• 【發(fā)布單位】82205
• 【發(fā)布文號】貴陽市人民政府令第64號
• 【發(fā)布日期】1999-07-13
• 【生效日期】1999-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市人民政府令

貴陽市人民政府令
 
（第64號）
 《貴陽市行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究和賠償辦法（試行）》已經(jīng)1999年7月5日市人民政府常務(wù)會議通過?，F(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。



 市長 孫日強(qiáng)

 一九九九年七月十三日

 貴陽市行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究和賠償辦法（試行）





 第一條 為維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，預(yù)防和減少錯案的發(fā)生，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法，是指本市享有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)及委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織及其行政執(zhí)法人員為執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，按照法定程序和權(quán)限而實施的行政行為。



 第三條 本辦法所稱執(zhí)法錯案責(zé)任，是指本市國家行政機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中，因故意或者重大過失，違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，而應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任或者其他法律責(zé)任。



 第四條 錯案責(zé)任追究，堅持實事求是，有錯必究，教育與處罰相結(jié)合，責(zé)任與處罰相適應(yīng)的原則。



 第五條 市人民政府行使對區(qū)（市、縣）人民政府及市級政府行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究職權(quán)。

 區(qū)（市、縣）人民政府行使對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣級政府行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究職權(quán)。

 各級行政機(jī)關(guān)行使對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究職權(quán)。

 同級人民政府法制機(jī)構(gòu)，代表本級人民政府具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究工作。



 第六條 對以下行政執(zhí)法違法行為，實行錯案責(zé)任追究：

 （一）被人民法院依法撤銷、變更的具體行政行為；

 （二）被行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法撤銷的具體行政行為；

 （三）行政機(jī)關(guān)自行撤銷、糾正的執(zhí)法違法行為。



 第七條 行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究錯案責(zé)任：

 （一）違法拘留或者違法采取行政強(qiáng)制措施，對公民的人身或財產(chǎn)造成損害，對法人或者其他組織造成損失的；

 （二）沒有法定依據(jù)實施行政處罰，或者違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

 （三）擅自改變行政處罰種類、幅度、或者違法委托實施行政處罰的；

 （四）實施罰款、沒收財物不使用法定票據(jù)，違法自行收繳罰款的；

 （五）玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)制止、處罰的違法行為不制止、不處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的；

 （六）其他的違法行為。



 第八條 公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的執(zhí)法違法行為，有依法舉報的權(quán)利。



 第九條 公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，有依法申請復(fù)議的權(quán)利；對行政機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán)對自己合法權(quán)益造成損害的，有依法取得行政賠償?shù)臋?quán)利。



 第十條 各級行政機(jī)關(guān)在本系統(tǒng)內(nèi)行使執(zhí)法錯案責(zé)任追究職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序進(jìn)行決定，同時抄送同級政府法制機(jī)構(gòu)備案。

 區(qū)（縣、市）人民政府行使執(zhí)法錯案責(zé)任追究職權(quán)的，由縣級政府法制機(jī)構(gòu)首先提出追究意見，報請區(qū)（縣、市）政府決定，同時抄送市政府法制機(jī)構(gòu)備案。

 市人民政府行使執(zhí)法錯案責(zé)任追究職權(quán)的，由市政府法制機(jī)構(gòu)首先提出追究意見，報請市政府批準(zhǔn)決定。

 政府法制機(jī)構(gòu)在具體承辦行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究工作中，對應(yīng)由監(jiān)察部門處理的，應(yīng)提請監(jiān)察部門處理。



 第十一條 行政執(zhí)法人員由于執(zhí)法違法行為造成錯案的，由其所在單位依據(jù)情節(jié)輕重，分別給予以下處理：

 （一）批評教育；

 （二）扣發(fā)獎金；

 （三）責(zé)令離崗接受培訓(xùn)；

 （四）調(diào)離行政執(zhí)法單位；

 （五）行政處分。

 情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十二條 行政機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，有依法賠償?shù)牧x務(wù)。

 行政機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有故意或者重大過失的行政執(zhí)法人員承擔(dān)部分或者全部賠償費用。

 行政機(jī)關(guān)因執(zhí)法違法支付的賠償費用經(jīng)同級財政部門審核同意后，由財政部門撥付列支。但本級政府可責(zé)令行政機(jī)關(guān)從其包干經(jīng)費或者結(jié)余中支付部分或者全部賠償費用。

 賠償方式、計算標(biāo)準(zhǔn)及賠償?shù)臅r效按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十三條 被追究錯案責(zé)任的人員對錯案責(zé)任追究的處理決定不服的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定向作出處理決定的機(jī)關(guān)申請復(fù)核或申訴，受理復(fù)核或申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理，復(fù)核或申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。



 第十四條 本辦法由貴陽市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。



 第十五條 本辦法自公布之日起施行。