河南省文明公證處標準
河南省文明公證處標準
(河南省司法廳1999年7月7日)
為建設一支政治堅定、清正廉潔、業(yè)務精湛、服務優(yōu)質(zhì)的公證隊伍,創(chuàng)建一批管理科學、設施先進、環(huán)境優(yōu)美、效益顯著、充滿生機和活力公證處,推動公正工作的全面發(fā)展,根據(jù)司法部《關(guān)于創(chuàng)建部級文明公證處實施辦法》的要求,結(jié)合我省實際,對原《河南省文明公證處標準》重新進行了修訂,現(xiàn)頒布實施。
一、隊伍建設
1、認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,始終堅持正確的政治方面和服務方面,政治理論學習經(jīng)?;?、制度化,保證每月集體學習不少于8小時。
2、建立健全黨的基層組織,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用。凡有三人以上黨員的公證處要建立黨支部或黨小組,并有專人負責思想政治工作。嚴格按照黨章規(guī)定定期召開支部大會、民主生活會、黨小組會,認真開展批評和自我批評,自覺接受群眾監(jiān)督,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、熟悉國家法律、法規(guī)和公證業(yè)務,積極參加各種形式的繼續(xù)教育活動,公證員每年不得少于40學時的繼續(xù)教育學習。
4、樹立良好的職業(yè)道德。嚴守執(zhí)業(yè)紀律。堅持以為人民服務,奉獻社會為宗旨,把社會效益放在首位;堅持對貧者、弱者、殘者開展法律援助活動;堅持反對和抵制拜金主義、享樂主義和個人主義;嚴格禁止行業(yè)不正之風和不正當競爭;公證處和公證人員連續(xù)三年無違法職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律事件發(fā)生。
5、公證人員在辦證中能做到文明接待,儀表端正,著裝整潔,語言規(guī)范,態(tài)度和藹,熱情服務。
6、堅持廉潔辦證,清廉從業(yè),制訂廉政公約,堅持“兩公開一監(jiān)督”制度,實行掛牌服務,自覺接受社會監(jiān)督。
7、市(地)公證處至少有10名公證員,公證員中有70%達到大專文化程度,20%達到本科文化程度;縣(市)公證處至少有6名公證員,區(qū)公證處至少有4名公證員,縣區(qū)公證員中有60%達到大專文化程度,20%達到本科文化程度。
8、公證處領導班子團結(jié)協(xié)調(diào),開拓進取,求真務實,有凝聚力和戰(zhàn)斗力。公證處主任由政治強、業(yè)務精、作風正、善管理的公證員擔任。
二、業(yè)務建設
1、公證員年人均辦證不少于260件(不含大宗辦證),人均收費市(地)公證處不低于40000元,縣(區(qū))公證處不低于20000元。
2、具有辦理重大復雜疑難公證事項的能力和經(jīng)驗,在全省公證質(zhì)量檢查評比中達到優(yōu)秀并位于前列,嚴格按照國家法律法規(guī)及有關(guān)辦理公證事項的程序規(guī)定辦理公證事務,連續(xù)三年沒有錯、假證發(fā)生,公證書合格率百分之百。
3、公證人員有較高的業(yè)務能力和理論水平,能完成交辦的研究課題,全處每年在省級以上報刊公開發(fā)表或被省以上專業(yè)會議采用的理論研討或其它有關(guān)公證工作的文章,縣(市、區(qū))公證處不少于2篇,市(地)公證處不少于4篇。
三、管理制度建設
1、具有獨立的法人地位;單列帳號,獨立核算,有專職或兼職的財會人員,并按規(guī)定向同級或上級繳納公證管理費和公證員協(xié)會會員費。
2、實行主任負責制和公證崗位目標責任制。
3、有充分體現(xiàn)按勞分配原則的分配制度和競爭激勵機制。
4、改為事業(yè)單位的公證處,要建立事業(yè)發(fā)展基金、集體福利基金、獎勵基金、風險基金以及與社會保障體制相銜接的養(yǎng)老、醫(yī)療、人身等保險基金。
5、建立、健全和落實以下各項規(guī)章制度,并做到制度上墻,執(zhí)行制度情況有記錄、有檢查有總結(jié)。
(1)政治業(yè)務學習制度;
(2)“兩公開一監(jiān)督”制度;
(3)服務承諾制度;
(4)考績檔案制度;
(5)質(zhì)量檢查制度;
(6)錯假證責任追究制度;
(7)審批、出證制度;
(8)檔案管理制度(包括立卷、歸檔、借閱等制度);
(9)財務管理制度。
6、設置社會監(jiān)督員和投訴舉報電話,并向社會公布,明確專人負責信訪工作。
四、基礎設施建設
1、有自購或自建辦公用房,且人均面積不少于15平方米,有專門的接待室,辦公環(huán)境整潔大方,寬敞明亮。
2、有專門的圖書資料室、文印室、法律業(yè)務書籍不少于500冊。
3、有現(xiàn)代化的交通通訊設備,配備有汽車或摩托車、微機、復印機、傳真機、電話等辦公設備。
4、有專門的檔案室和檔案管理人員;檔案管理達到國家檔案局與司法部制定的檔案管理標準。
五、省級文明公證處命名的程序
省級文明公證處命名的程序,先由公證處對照省級標準自檢后,向所在地司法行政機關(guān)提出申請,市(地)司法行政機關(guān)組織人員實地考查,情況屬實后,報請省司法廳驗收,經(jīng)省司法廳驗收合格,正式頒發(fā)省級文明公證處牌匾。
對省級文明公證處實行動態(tài)管理,對已命名的,每兩年復查一次,發(fā)現(xiàn)不符合要求的,限期整改,經(jīng)整改還達不到要求的,取消省級文明公證處稱號。
本標準從發(fā)布之日起執(zhí)行,由河南省司法廳公證管理處負責解釋。
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