• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號(hào)】蘇政辦發(fā)[1999]58號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-04-15
• 【生效日期】1999-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省糧食交易市場(chǎng)管理 暫行辦法》和《江蘇省糧食加工兌換管理暫行辦法》的通知

省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省糧食交易市場(chǎng)管理
 暫行辦法》和《江蘇省糧食加工兌換管理暫行辦法》的通知
 
（蘇政辦發(fā)〔1999〕58號(hào)1999年4月15日）
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

 《江蘇省糧食交易市場(chǎng)管理暫行辦法》和《江蘇省糧食加工兌換管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行。



 江蘇省糧食交易市場(chǎng)管理暫行辦法





 第一條 為了規(guī)范糧食交易行為，維護(hù)糧食交易市場(chǎng)秩序，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱糧食交易市場(chǎng)，是指由國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶等參加，以批發(fā)、零售或者批零兼營(yíng)等多種方式經(jīng)營(yíng)糧食的集中交易場(chǎng)所。



 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事糧食經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)管理活動(dòng)，必須遵守本辦法。



 第四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧食交易市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，積極培育和扶持糧食交易市場(chǎng)的發(fā)展。



 第五條 縣級(jí)以上地方人民政府工商行政管理部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的糧食交易市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

 計(jì)劃、糧食、公安、稅務(wù)、交通、物價(jià)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、銀行等部門(mén)和單位，根據(jù)各自職責(zé)，共同做好對(duì)糧食交易市場(chǎng)的管理工作。



 第六條 糧食交易市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便交易的原則。

 根據(jù)糧食生產(chǎn)、流通的需要，可以設(shè)立相應(yīng)規(guī)模的批發(fā)、零售或者批零兼營(yíng)的市場(chǎng)，也可以在綜合農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立糧食零售區(qū)域。



 第七條 設(shè)立糧食交易市場(chǎng)必須由縣級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)，并經(jīng)同級(jí)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記。



 第八條 規(guī)模較大的糧食交易市場(chǎng)，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織計(jì)劃、工商、糧食、公安、稅務(wù)、物價(jià)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)建立聯(lián)合市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一監(jiān)督管理糧食交易市場(chǎng)。



 第九條 糧食交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全與市場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的消防、安全、衛(wèi)生設(shè)施以及必要的倉(cāng)儲(chǔ)、通訊、運(yùn)輸、計(jì)量、質(zhì)檢等配套服務(wù)設(shè)施。



 第十條 糧食交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)完善交易規(guī)則，可以逐步實(shí)行會(huì)員制、交易保證金制、公開(kāi)競(jìng)價(jià)制。



 第十一條 只有依法取得糧食經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)和個(gè)體工商戶，方可進(jìn)入糧食交易市場(chǎng)從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 農(nóng)民在完成國(guó)家定購(gòu)任務(wù)后，可以將自用有余的糧食進(jìn)入糧食零售市場(chǎng)調(diào)劑串換或者銷售。



 第十二條 實(shí)行糧食批發(fā)準(zhǔn)入制度。經(jīng)營(yíng)糧食批發(fā)業(yè)務(wù)必須先經(jīng)糧食部門(mén)審查同意，再向工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 企業(yè)經(jīng)營(yíng)糧食批發(fā)業(yè)務(wù)必須有規(guī)定數(shù)量的自有經(jīng)營(yíng)資金和可靠的資信，有必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)施，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。



 第十三條 上市交易的糧食必須符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、衛(wèi)生等方面的規(guī)定，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。



 第十四條 上市交易的糧食的來(lái)源與流向、銷售渠道、銷售價(jià)格等必須符合國(guó)家規(guī)定。



 第十五條 糧食銷售發(fā)票的使用和管理必須遵守國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。



 第十六條 糧食經(jīng)營(yíng)者必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，服從市場(chǎng)管理，依法繳納稅費(fèi)。



 第十七條 糧食交易市場(chǎng)不按照規(guī)定辦理市場(chǎng)登記的，由工商行政管理部門(mén)按照有關(guān)市場(chǎng)登記的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行查處。



 第十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事糧食經(jīng)營(yíng)或者糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)以無(wú)照經(jīng)營(yíng)或者超越經(jīng)營(yíng)范圍查處。



 第十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事糧食收購(gòu)或者變相從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)依照《
糧食收購(gòu)條例》進(jìn)行查處。



 第二十條 糧食經(jīng)營(yíng)者違反稅收、治安、物價(jià)、衛(wèi)生、質(zhì)量、計(jì)量等法律、法規(guī)、規(guī)章的，分別由有關(guān)行政主管部門(mén)依法查處。



 第二十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 江蘇省糧食加工兌換管理暫行辦法





 第一條 為了規(guī)范糧食加工、兌換行為，防止以加工、兌換為名變相收購(gòu)糧食，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事糧食加工、兌換業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)，必須遵守本辦法。



 第三條 對(duì)糧食加工、兌換，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持既保護(hù)合法從事糧食加工、兌換，又防止以加工、兌換為名變相收購(gòu)糧食的管理原則。



 第四條 縣級(jí)以上地方人民政府工商、糧食、公安、物價(jià)、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好糧食加工、兌換的管理工作。



 第五條 從事糧食加工、兌換業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，必須向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)申請(qǐng)登記，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開(kāi)展糧食加工、兌換業(yè)務(wù)。



 第六條 縣級(jí)以上地方人民政府工商、糧食等部門(mén)應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，按照控制總量、合理布點(diǎn)、方便群眾的原則，認(rèn)真審查加工、兌換經(jīng)營(yíng)主體的資格，嚴(yán)格把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。



 第七條 從事糧食加工、兌換業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，可以代農(nóng)加工糧食，適當(dāng)收取加工費(fèi)；也可以按照約定，開(kāi)展糧食兌換業(yè)務(wù)，現(xiàn)糧現(xiàn)兌。



 第八條 糧食加工企業(yè)所需的原料用糧，可以委托當(dāng)?shù)貒?guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu)，但只限自用，不得倒賣；也可以到國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)和縣以上糧食交易市場(chǎng)購(gòu)買。



 第九條 從事糧食加工、兌換業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)帳冊(cè)和加工、兌換業(yè)務(wù)分類登記臺(tái)帳，自覺(jué)接受工商、稅務(wù)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的檢查。



 第十條 未經(jīng)核準(zhǔn)登記，擅自從事糧食加工、兌換業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)依法查處。



 第十一條 從事糧食加工、兌換業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶直接向農(nóng)民收購(gòu)糧食或者以加工、兌換為名變相收購(gòu)農(nóng)民的糧食的，由工商行政管理部門(mén)依照《
糧食收購(gòu)條例》進(jìn)行查處。