• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1999]26號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-04-09
• 【生效日期】1999-04-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改革和發(fā)展職業(yè)教育的決定

廣州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改革和發(fā)展職業(yè)教育的決定
 
（穗府〔1999〕26號(hào)）
各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

 改革開放以來，我市積極改革、大力發(fā)展職業(yè)教育，職業(yè)教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，教育質(zhì)量和辦學(xué)效益不斷提高，為社會(huì)培養(yǎng)并輸送了大批高、中級生產(chǎn)技術(shù)人才和管理人才，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展，職業(yè)教育的改革和發(fā)展面臨著新的形勢和任務(wù)，根據(jù)《
中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下簡稱《
職業(yè)教育法》）和省政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神，為增創(chuàng)我市職業(yè)教育發(fā)展新優(yōu)勢，特作如下決定：



 一、職業(yè)教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)方針。

 （一）堅(jiān)持職業(yè)教育向產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。教育是特殊的產(chǎn)業(yè)，是先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)。職業(yè)教育在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，以勞動(dòng)力市場的全面開放為契機(jī)，按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)造性地改革職教體制。要講求規(guī)模效益，改變目前辦學(xué)規(guī)模小，辦學(xué)點(diǎn)過于分散，辦學(xué)水平、效益不高的局面，增強(qiáng)全局觀念，走規(guī)模辦學(xué)、效益辦學(xué)的路子；要講求質(zhì)量效益，以市場為導(dǎo)向，深化教育改革，強(qiáng)化職業(yè)教育的專業(yè)特色，突出實(shí)用性和靈活性；要講求服務(wù)效益，職業(yè)教育要從專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容更新、教學(xué)方法和手段的改進(jìn)以及就業(yè)推薦等方面，確立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展的良性循環(huán)。

 （二）堅(jiān)持職業(yè)教育向社會(huì)化的方向發(fā)展。要打破行業(yè)界限，面向全社會(huì)各行各業(yè)，構(gòu)建多層次、全方位的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。各級各類職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要面向全社會(huì)辦學(xué)，為社會(huì)培養(yǎng)適銷對路的人才，滿足社會(huì)公民接受終身教育的需求。

 （三）堅(jiān)持職業(yè)教育向聯(lián)合化的方向發(fā)展。要調(diào)整學(xué)校數(shù)量和布局，改變專業(yè)設(shè)置重復(fù)、投資重復(fù)的局面。要促進(jìn)投資辦學(xué)的聯(lián)合，在有利于推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的前提下，實(shí)施跨所有制、跨地區(qū)、跨部門的投資聯(lián)合，最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界興辦職業(yè)教育的積極性，力促職業(yè)教育在投資體制改革上取得突破；要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研的聯(lián)合，推動(dòng)企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合、培訓(xùn)與使用聯(lián)合，通過建立多種形式的教學(xué)、科研和生產(chǎn)聯(lián)合體，把現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)引入職業(yè)教育，使學(xué)生的學(xué)習(xí)與社會(huì)工作崗位緊密結(jié)合；要促進(jìn)辦學(xué)資源的聯(lián)合，職業(yè)教育內(nèi)部同一層次之間，中專、職業(yè)高中和技校要相互融通、優(yōu)勢互補(bǔ)、專業(yè)統(tǒng)籌，并使之與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展。



 二、職業(yè)教育改革和發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。

 （一）我市職業(yè)教育改革和發(fā)展的目標(biāo)：至2010年，要建立和完善初、中、高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，職前與職后教育培訓(xùn)相貫通，并與其他教育相溝通，布局合理、科類齊全、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化職業(yè)教育新體系，發(fā)揮中心城市職業(yè)教育在全省的帶動(dòng)、輻射和示范作用。

 （二）推進(jìn)中等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)范化。要繼續(xù)實(shí)施以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流，中等職業(yè)教育與普通高中的招生，大體上按6∶4的比例安排，根據(jù)廣州地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，必要時(shí)可作適當(dāng)調(diào)整。2005年前，要通過各級政府的投資導(dǎo)向和各辦學(xué)主管部門的努力，實(shí)施職業(yè)教育“281工程”，在市的三類中等職業(yè)學(xué)校中分別創(chuàng)建2所國家級重點(diǎn)學(xué)校和8所?。ú浚┘壷攸c(diǎn)學(xué)校，辦好一批示范性的骨干中等職業(yè)學(xué)校，各類中等職業(yè)學(xué)校要按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施達(dá)標(biāo)建設(shè)。

 （三）大力發(fā)展高等職業(yè)教育。通過對現(xiàn)有普通高校和成人高校的改革、改組、改制，推進(jìn)高等職業(yè)教育迅速發(fā)展。2005年前要重點(diǎn)建設(shè)好一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。要進(jìn)一步辦好番禹職業(yè)技術(shù)學(xué)院。要積極推動(dòng)國家級、省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校舉辦高職班。要支持、幫助民辦專修學(xué)院辦好高等教育學(xué)歷文憑考試班和其他高等職業(yè)培訓(xùn)班。通過拓寬中等與高等職業(yè)教育之間的銜接渠道，促進(jìn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)重心逐步上移。至2005年，我市高職在校生總數(shù)要有大幅度增加。

 （四）推進(jìn)高級技工和高級技師的培養(yǎng)。要加快高級技工學(xué)校的建設(shè)。力爭到2005年辦成2所高級技工學(xué)校，使高級技工學(xué)校成為我市培養(yǎng)與培訓(xùn)高級技工、高級技師的主要基地。

 （五）實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。要積極開展在職提高、就業(yè)準(zhǔn)備和轉(zhuǎn)換崗位的培訓(xùn)，確?！熬?五”計(jì)劃期間至2010年，每年第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員接受各類職業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例不少于20％、35％、35％。逐步建立一支以中級工為主體，高級工、技師和高級技師結(jié)構(gòu)較為合理，基本滿足需要的企業(yè)職工隊(duì)伍。要認(rèn)真實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度，凡城鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)后未能升入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)的畢業(yè)生，必須參加1～3年的職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育，取得相應(yīng)職業(yè)資格才能就業(yè)。普通高中尤其是農(nóng)村地區(qū)普通高中，要開展“5＋1”（學(xué)期）或“2＋1”（學(xué)年）的分段教育，切實(shí)對分流的學(xué)生進(jìn)行一個(gè)學(xué)期或一個(gè)學(xué)年的職業(yè)培訓(xùn)。要結(jié)合市政府實(shí)施的城市“再就業(yè)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)有序化工程”，大力開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的技能素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。

 （六）大力發(fā)展多層次、多形式的農(nóng)村職業(yè)教育。農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)要滲透職業(yè)教育因素，在適當(dāng)階段增加農(nóng)業(yè)和其他實(shí)用技術(shù)的教育內(nèi)容。各區(qū)、縣級市要辦好1～2所示范性的骨干職業(yè)高中（職業(yè)中專）。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村成人教育三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，辦好農(nóng)業(yè)中等專業(yè)學(xué)校，大力發(fā)展衛(wèi)星廣播電視教育?！熬?五”期間，各縣級市和白云區(qū)要有1～2所成人中專達(dá)到省級示范性成人中等專業(yè)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)；要有3～5所鎮(zhèn)級成人學(xué)校達(dá)到省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)；有95％以上的行政村成人學(xué)校達(dá)到省頒布的建校標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合我市實(shí)施的“綠色證書”工程工作，全方位加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)；要對農(nóng)民開展“創(chuàng)業(yè)教育”，在對農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓承包和使用外來農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的管理中，要逐步推行職業(yè)資格證書制度；要促進(jìn)農(nóng)民技術(shù)人員職稱評定工作的深入開展，“九?五”期間，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民技術(shù)人員占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力10％的目標(biāo)。



 三、優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，提高辦學(xué)效益。

 （一）重組教育資源，調(diào)整職業(yè)學(xué)校的數(shù)量和布局。職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整要以共建、合并和改制為主要形式，經(jīng)過調(diào)整，使我市中等職業(yè)學(xué)校的數(shù)量由現(xiàn)有的161所逐步調(diào)整到110所左右。對辦學(xué)條件較差、評估不合格，由于資產(chǎn)重組和體制改革，辦學(xué)主管部門已撤銷或不能繼續(xù)承擔(dān)學(xué)校的投資和經(jīng)費(fèi)撥給責(zé)任的，要逐步撤并；對所設(shè)專業(yè)已明顯大于社會(huì)需求的學(xué)校，要堅(jiān)決撤并或轉(zhuǎn)辦培訓(xùn)中心。要積極開展以重點(diǎn)學(xué)校為依托，聯(lián)合、兼并薄弱職業(yè)學(xué)校的試點(diǎn)工作；積極探索“公校民辦”的辦學(xué)體制，改革目前由政府出資統(tǒng)攬過多的局面。

 （二）努力辦好示范性的骨干學(xué)校和重點(diǎn)專業(yè)。我市要以實(shí)施“281工程”為中心，創(chuàng)建一批起示范作用，“創(chuàng)名牌、上規(guī)模、出效益”的現(xiàn)代化職業(yè)學(xué)校，盡快形成職業(yè)教育辦學(xué)優(yōu)勢，帶動(dòng)我市職業(yè)教育整體水平的提高。為此，對辦學(xué)基礎(chǔ)好、主管部門辦學(xué)積極性高、開設(shè)專業(yè)與我市支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的學(xué)校要積極扶持、加強(qiáng)建設(shè)。同時(shí)，要努力建設(shè)一批在全省乃至全國都有影響的重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專業(yè)，加強(qiáng)電子信息、工業(yè)與民用建筑、燃?xì)夤こ?、交通運(yùn)輸、財(cái)務(wù)金融、商貿(mào)旅游、工藝美術(shù)、房產(chǎn)物業(yè)管理等骨干專業(yè)的建設(shè)。目前，要積極創(chuàng)造條件，努力辦好省教育部門定點(diǎn)廣州的電子信息專業(yè)和旅游專業(yè)研究中心，在教研、科研、信息及其推廣等方面摸索經(jīng)驗(yàn)，為各級各類職業(yè)教育提供綜合性服務(wù)，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的有機(jī)結(jié)合。



 四、改善辦學(xué)機(jī)制，改革教學(xué)內(nèi)容和方法。

 （一）建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職教辦學(xué)機(jī)制。職業(yè)學(xué)校要發(fā)揮行業(yè)專業(yè)性組織的作用，積極聘請相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、工程技術(shù)、產(chǎn)業(yè)界人士組成校董會(huì)或其他形式的辦學(xué)和專業(yè)決策咨詢組織，共同研究專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)籌措等重要事項(xiàng)。

 （二）以能力為本位，深化教學(xué)領(lǐng)域的改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育。職業(yè)教育應(yīng)以適應(yīng)職業(yè)崗位群的職業(yè)能力要求來確定教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置，對職業(yè)學(xué)校學(xué)生的培養(yǎng)，要實(shí)現(xiàn)從技能到能力的轉(zhuǎn)變，提高綜合素質(zhì)。要加快考試制度的改革，逐步實(shí)施等級評分制，探索一套適應(yīng)職業(yè)教育特點(diǎn)的考核辦法。要加強(qiáng)思想政治教育、職業(yè)道德教育和科技教育，培養(yǎng)學(xué)生為人民服務(wù)的思想和愛國主義、集體主義、社會(huì)主義精神，增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí)，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)、嚴(yán)明的職業(yè)紀(jì)律觀念，使學(xué)生具備從事現(xiàn)代化大生產(chǎn)勞動(dòng)所應(yīng)有的素質(zhì)，包括意志品質(zhì)、合作精神、心理承受力等“關(guān)鍵能力”以及創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面提高。

 （三）堅(jiān)持產(chǎn)教結(jié)合，加強(qiáng)實(shí)踐性課程的教學(xué)。職業(yè)教育的實(shí)踐性教學(xué)應(yīng)成為與專業(yè)理論教學(xué)平行的課程體系。職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，建好實(shí)習(xí)場地，加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系與合作，解決實(shí)踐基地不足的問題；要積極聘請有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理人員直接參與教育教學(xué)工作；要繼續(xù)辦好校辦企業(yè)，使之成為產(chǎn)教結(jié)合的基地。職業(yè)學(xué)校之間、學(xué)校與社會(huì)之間可以組建生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)合體，推動(dòng)產(chǎn)教結(jié)合和“產(chǎn)學(xué)研”一體化。

 （四）推行學(xué)業(yè)證書與職業(yè)資格證書并重的制度。教育部門要堅(jiān)持把這項(xiàng)工作納入中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)工作評估體系之中。承擔(dān)職業(yè)教育的市屬高等教育機(jī)構(gòu)也要對接受高職教育的學(xué)生實(shí)行“雙證書”制度。



 五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極保障職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

 （一）加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)。至2000年，我市中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校教師（不含生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，下同）的學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)要達(dá)到省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)高中70％的教師要達(dá)到國家教師資格規(guī)定的學(xué)歷要求。中等職業(yè)學(xué)校今后一律不再錄用、調(diào)入未具本科畢業(yè)學(xué)歷的教師。要加強(qiáng)對在職教師進(jìn)行提高學(xué)歷和更新專業(yè)知識(shí)與技能的培訓(xùn)，建立每五年對教師進(jìn)行一次全員培訓(xùn)的繼續(xù)教育制度。要逐步建設(shè)一支有碩士研究生學(xué)歷資格的專業(yè)教學(xué)帶頭人隊(duì)伍和既有教師職稱，又有工程師（或技師）職稱的“雙師型”教師隊(duì)伍。要完善職業(yè)教育教師資格等級標(biāo)準(zhǔn)，建立職業(yè)教育師資評審序列。

 必須重視加強(qiáng)生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)。要注重從企事業(yè)單位聘請有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才當(dāng)兼職教師。同時(shí)，可在編制部門核定的編制定額內(nèi)，按有關(guān)條件和程序，公開向社會(huì)和企業(yè)招聘能工巧匠擔(dān)任生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，在企事業(yè)單位工作滿8年以上的人員，經(jīng)人事部門批準(zhǔn)，條件可適當(dāng)放寬。

 市教育、人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，健全中等職業(yè)學(xué)校校長崗位培訓(xùn)制度，不斷提高職業(yè)教育干部隊(duì)伍的理論修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平。

 （二）多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)主要通過行業(yè)組織、企事業(yè)組織及其他用人單位合理承擔(dān)，舉辦者自籌，各級政府財(cái)政補(bǔ)助，受教育者繳費(fèi)和興辦校辦產(chǎn)業(yè)等多渠道籌集。各級政府和有關(guān)辦學(xué)主管部門應(yīng)保證用于舉辦職業(yè)教育的財(cái)政撥款逐年增長。市征收的城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加，每年要確保安排比例不低于20％的額度用于中等職業(yè)教育。從1999年開始五年內(nèi)，確保每年市財(cái)政增收部分追加教育經(jīng)費(fèi)中用于投資的部分，安排不低于20％的資金，專項(xiàng)用于中等職業(yè)教育示范性骨干學(xué)校和重點(diǎn)專業(yè)的建設(shè)。職業(yè)教育實(shí)行學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)制度，市教育、物價(jià)部門應(yīng)根據(jù)省的有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，規(guī)范三類中等職業(yè)學(xué)校的收費(fèi)行為，明確收費(fèi)項(xiàng)目，通過確定各類職業(yè)學(xué)校收費(fèi)的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，允許學(xué)校在規(guī)定范圍內(nèi)自主定價(jià)。隨著職業(yè)教育培養(yǎng)成本的增加和社會(huì)承受力的增強(qiáng)，應(yīng)逐步提高職業(yè)教育的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行不同等級學(xué)校不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)職工的教育經(jīng)費(fèi)，由占工資總額1．5％增加到2．5％，增加部分按建立現(xiàn)代企業(yè)制度對教育的要求，用于對本單位職工和準(zhǔn)備錄用人員進(jìn)行職業(yè)教育。同時(shí)，要進(jìn)一步完善、落實(shí)企業(yè)接收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生并實(shí)行有償培訓(xùn)的政策規(guī)定。各區(qū)、縣級市要參照以上規(guī)定，籌集發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)。

 （三）加快招生和畢業(yè)生就業(yè)制度改革。要積極推進(jìn)職業(yè)教育學(xué)校招生、收費(fèi)并軌改革，畢業(yè)生就業(yè)面向社會(huì)、進(jìn)入市場、公平競爭、自主擇業(yè)。職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及社會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，做好就業(yè)咨詢和推薦工作。畢業(yè)生就業(yè)制度的改革必須與勞動(dòng)人事制度的改革相配套，確保三類中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在崗位工資級別、福利標(biāo)準(zhǔn)的確定和職稱評定等方面享受同等待遇。

 （四）建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)技能鑒定機(jī)制。要加快職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大鑒定的專業(yè)覆蓋面，調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)各方面的教育資源，承擔(dān)技能鑒定任務(wù)；要完善鑒定過程中的督導(dǎo)、檢查、評估和管理工作，保證鑒定質(zhì)量，體現(xiàn)鑒定的公平、公正；要完善試題庫的建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的考評員隊(duì)伍；要建立職業(yè)技能鑒定社會(huì)化考評的運(yùn)行機(jī)制，使來自不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同年齡的人員，只要符合報(bào)考資格，都有參加職業(yè)技能鑒定考核的機(jī)會(huì)。

 （五）積極扶持社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育。各級政府要進(jìn)一步全面執(zhí)行“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針，把社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育的整體發(fā)展規(guī)劃中，在財(cái)政上給予扶持，并通過加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，改善社會(huì)力量辦學(xué)校的辦學(xué)條件，提高教學(xué)水平，增強(qiáng)依法辦學(xué)、依法治教的自覺性。社會(huì)力量舉辦的職業(yè)教育，在表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、評估、招生和畢業(yè)生升學(xué)就業(yè)等方面，應(yīng)與公辦學(xué)校一視同仁。

 要逐步理順社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育的管理體制。舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級培訓(xùn)和勞動(dòng)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)，由縣級以上人民政府勞動(dòng)行政部門按照國家規(guī)定的審批權(quán)限審批，同時(shí)抄送同級教育行政部門備案，歸口勞動(dòng)行政部門管理；舉辦其他教育，歸口相應(yīng)的教育行政部門綜合管理，由有關(guān)行政主管部門按職責(zé)分工管理；已由教育行政部門審批管理的教育機(jī)構(gòu)，所開設(shè)的職業(yè)技能資格、技術(shù)等級培訓(xùn)班，由縣級以上勞動(dòng)行政部門按國家規(guī)定的審批權(quán)限審批和管理，并抄送對該教育機(jī)構(gòu)綜合管理的教育行政部門備案。

 （六）建立健全職業(yè)教育服務(wù)體系。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育教材的編寫工作，及時(shí)更新教材內(nèi)容，使教材具有職業(yè)性、針對性、適應(yīng)性、靈活性和先進(jìn)性，尤其要著力研究高等職業(yè)教育的教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)課程、教材建設(shè)。學(xué)校要引進(jìn)與現(xiàn)代生產(chǎn)相適應(yīng)的較為先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，提高教學(xué)現(xiàn)代化水平。各教育科研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對職業(yè)教育的研究，鼓勵(lì)從事職業(yè)教育工作的干部教師積極進(jìn)行深化職教改革的理論探討與試驗(yàn)，努力使我市職教科研水平達(dá)到省內(nèi)乃至國內(nèi)、國際先進(jìn)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育教研機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)教研力量，使之承擔(dān)起職業(yè)學(xué)校教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)的任務(wù)。要建立科學(xué)的職業(yè)教育評估體系和督導(dǎo)制度。要加大輿論宣傳的力度，使重視發(fā)展職業(yè)教育成為全社會(huì)的共識(shí)和實(shí)際行動(dòng)。

 （七）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，理順管理機(jī)制，推進(jìn)依法治教。要建立廣州市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，每年組織有關(guān)部門共同研究職教改革和發(fā)展的重大決策。要抓緊制定《
職業(yè)教育法》實(shí)施細(xì)則，各級政府要把發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。市教育行政部門要加強(qiáng)對全市各級各類職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，同時(shí)，要逐步把職業(yè)教育的管理權(quán)限下放各區(qū)、縣級市。計(jì)劃、勞動(dòng)、財(cái)政、人事、物價(jià)部門和經(jīng)濟(jì)及其他相關(guān)部門，要依照《
職業(yè)教育法》的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)。行業(yè)組織和企事業(yè)單位要按照《
職業(yè)教育法》的要求，在人力、物力、財(cái)力上支持職工教育，把職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)作為企業(yè)管理工作內(nèi)容。列入企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期目標(biāo)或承包責(zé)任目標(biāo)內(nèi)。各級各類職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要依法實(shí)行自主管理，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的學(xué)校管理運(yùn)行機(jī)制。



 廣州市人民政府

 一九九九年四月九日