• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林省九屆人大常委會(huì)第19號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-04-02
• 【生效日期】1999-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第19號(hào)）
 《吉林省保護(hù)個(gè)體工商戶私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益條例》已由吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于1999年3月31日通過(guò)，現(xiàn)予公布施行。



 1999年4月2日



 吉林省保護(hù)個(gè)體工商戶私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益條例

 （1999年3月31日吉林省第九屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為保護(hù)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)。



 第三條 個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)享有同等權(quán)利。各級(jí)人民政府和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取積極的政策、措施，切實(shí)保護(hù)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。



 第四條 各級(jí)人民政府確定的部門主管保護(hù)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的工作。



 第五條 各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織，應(yīng)當(dāng)積極反映個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)、建議及要求，維護(hù)其合法權(quán)益。



 第六條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)必須依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、繳納稅費(fèi)，全面履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。




 第二章 個(gè)體工商戶私營(yíng)企業(yè)的權(quán)利





 第七條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)依法對(duì)其所有財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

 （一）個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)依法以個(gè)人、家庭或者企業(yè)的資產(chǎn)投資、入股辦企業(yè)的，享有投資者、股東的權(quán)利。

 （二）個(gè)體工商戶個(gè)人投資及其合法收入歸個(gè)人所有；家庭投資及其合法收入歸家庭所有。

 （三）私營(yíng)企業(yè)采用獨(dú)資企業(yè)形式的，企業(yè)的投資及其合法收入歸投資者所有；采用合伙企業(yè)形式的，企業(yè)的投資及其合法收入歸合伙人共有；采用有限責(zé)任公司形式的，投資者依法享有股東的權(quán)利。



 第八條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)享有下列經(jīng)營(yíng)權(quán)：

 （一）個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。除法律、行政法規(guī)規(guī)定需要審批的特種行業(yè)和項(xiàng)目外，個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)登記不受限制。

 （二）私營(yíng)企業(yè)有權(quán)依法決定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略、利潤(rùn)分配方式、產(chǎn)品或勞務(wù)價(jià)格、企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和內(nèi)部管理制度。

 （三）符合國(guó)家規(guī)定條件的私營(yíng)企業(yè)，可以取得自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。

 （四）私營(yíng)企業(yè)可以依法兼并、購(gòu)買、租賃、承包國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和其他形式的企業(yè)，自主決定與其他企業(yè)組建有限責(zé)任公司、股份有限公司或者企業(yè)集團(tuán)等。



 第九條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)有權(quán)依法自主招聘員工、簽訂或者解除勞動(dòng)合同、辦理保險(xiǎn)。



 第十條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)依法登記的字號(hào)名稱、注冊(cè)商標(biāo)、專利技術(shù)享有專用權(quán)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。



 第十一條 任何單位和個(gè)人不得以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取、披露、使用個(gè)體工商戶和私營(yíng)的商業(yè)秘密。



 第十二條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)對(duì)涉及其合法權(quán)益的法律、法規(guī)及有關(guān)管理方面的規(guī)定，要求作出必要的說(shuō)明和解釋的，政府有關(guān)部門或人員不得拒絕。



 第十三條 具備國(guó)家規(guī)定條件的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的業(yè)主及其員工，可以向有關(guān)部門或者組織申報(bào)各級(jí)、各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和技術(shù)等級(jí)，其評(píng)定和鑒定條件與其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)的同類人員同等對(duì)待。



 第十四條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的業(yè)主和從業(yè)人員的人身權(quán)、人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)及其他合法權(quán)利受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。




 第三章 個(gè)體工商戶私營(yíng)企業(yè)的權(quán)利保護(hù)





 第十五條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益受到侵害，向各級(jí)人民政府及其所屬部門、司法機(jī)關(guān)檢舉、控告、申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法做出處理。



 第十六條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)可以自愿參加或者退出有關(guān)社團(tuán)組織，任何單位和個(gè)人不得干涉。



 第十七條 各級(jí)人民政府及其所屬部門在辦理個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行行政公示制度，公開(kāi)機(jī)構(gòu)職責(zé)，公開(kāi)辦事程序，公開(kāi)對(duì)違紀(jì)行為的處罰辦法。



 第十八條 有關(guān)部門依照國(guó)家和省政府的規(guī)定向個(gè)體工商戶和私營(yíng)收費(fèi)時(shí)，收費(fèi)人員必須出示收費(fèi)依據(jù)和有效證件，使用由省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。違反規(guī)定收費(fèi)的，個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)有權(quán)拒交。



 第十九條 有關(guān)企業(yè)在向個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)供水、供電、供氣、供熱以及提供通訊、交通等服務(wù)方面，應(yīng)當(dāng)與其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)同等對(duì)待。



 第二十條 各級(jí)人民政府及其所屬部門、公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，不得違法向個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)攤派人力、物力、財(cái)力，以及強(qiáng)行要求及其提供各種贊助或者接受有償服務(wù)。



 第二十一條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)申報(bào)的科技成果，由科技行政管理部門組織專家鑒定和評(píng)審。開(kāi)發(fā)的國(guó)家和省級(jí)新產(chǎn)品，應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)貼三項(xiàng)費(fèi)用。



 第二十二條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)改變房屋、土地使用性質(zhì)，符合變更條件的，房產(chǎn)、土地及其他部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理手續(xù)。

 因國(guó)家建設(shè)需要，占用個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，拆遷地上建筑物及其他附著物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法予以妥善安置和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。



 第二十三條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)，因商務(wù)、學(xué)習(xí)考察、短期培訓(xùn)、技術(shù)交流等事務(wù)需要出國(guó)（境）的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)辦理出國(guó)（境）手續(xù)。



 第二十四條 銀行在受理個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)貸款申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與其他經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)同等對(duì)待。



 第二十五條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)在辦理個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的有關(guān)證照和年檢時(shí)，不得附加法律、法規(guī)規(guī)定以外的條件。



 第二十六條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照除工商行政管理機(jī)關(guān)依法扣繳或者吊銷外，其他任何單位和個(gè)人不得收繳、扣押、毀壞。



 第二十七條 個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的合伙人、股東及所聘員工，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守依法制定的企業(yè)章程，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。



 第二十八條 各級(jí)人民政府及其所屬部門或者其他組織對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)實(shí)施檢查時(shí)，必須依法進(jìn)行，不得干擾正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十九條 各級(jí)人民政府及其所屬部門、司法機(jī)關(guān)以及工作人員違反本條例，侵害個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，法律、法規(guī)對(duì)違法行為有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并根據(jù)具體情況，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

 （一）受理個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的檢舉、控告、申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟時(shí)，故意拖延或者不依法做出處理的；

 （二）違法向個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)收費(fèi)、攤派以及強(qiáng)行要求其提供各種贊助或者接受有償服務(wù)的；

 （三）辦理個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)有關(guān)證照和年檢時(shí)，附加法律、法規(guī)規(guī)定以外條件的；

 （四）違法扣繳、吊銷或者收繳、扣押、毀壞個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

 （五）對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)符合規(guī)定申辦的有關(guān)事項(xiàng)，拒不辦理或者不及時(shí)辦理的。



 第三十條 公民、法人或者其他組織，侵害個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法追究其責(zé)任。



 第三十一條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定擅自收費(fèi)或者向個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行攤派的，由本級(jí)人民政府責(zé)令如數(shù)退還。



 第三十二條 行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為給個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)造成損失的，按照有關(guān)法律規(guī)定，予以賠償。




 第五章 附則



 第三十三條 本條例自公布之日起施行。