• 【發(fā)布單位】81003
• 【發(fā)布文號】蘇建房[1999]106號
• 【發(fā)布日期】1999-03-30
• 【生效日期】1999-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則

 江蘇省城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則
 
（一九九九年三月三十日江蘇省建委、省公安廳
 蘇建房〔1999〕106號）
 為加強(qiáng)城市居民住宅安全防范設(shè)施的建設(shè)管理，江蘇省建委和省公安廳于1999年3月30日以蘇建房（1999）106號發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》，要求各省轄市建委、房產(chǎn)管理局、公安局遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，及時與省建委聯(lián)系。



 江蘇省城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則





 第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范城市居民住宅安全防范設(shè)施的建設(shè)和管理，提高居民住宅安全防范功能，保護(hù)居民人身財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部、公安部令第49號《城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》和江蘇省人民政府第141號令《江蘇省城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。



 第二條 在本省行政區(qū)域從事城市居民住宅安全防范設(shè)施的建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。



 第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的省轄市、市、鎮(zhèn)。本實(shí)施細(xì)則所稱居民住宅安全防范設(shè)施，是指附屬于住宅建筑主體并具有安全防范功能的防盜門、防盜鎖、防踹板、防護(hù)墻、監(jiān)控和報(bào)警裝置，以及居民住宅或住宅區(qū)內(nèi)附設(shè)的治安值班室、停車場（棚）等。



 第四條 城市居民住宅安全防范設(shè)施，必須具備防撬、防踹、防攀緣、防跨越、防爬入、防脫落等安全防范功能。電梯、空調(diào)、煤氣管、污水管、自來水管、電線、有線電視等安裝、布線應(yīng)當(dāng)符合安全防范的要求。



 第五條 城市居民住宅安全防范設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

 （一）適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀；

 （二）符合安全、消防、物業(yè)管理等有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求和城市容貌規(guī)定；

 （三）適應(yīng)住宅區(qū)物業(yè)管理的需要；

 （四）符合當(dāng)?shù)鼐用窳?xí)俗；

 （五）因地制宜。



 第六條 城市居民住宅安全防范設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入住宅建設(shè)的規(guī)劃，并同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。



 第七條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)與住宅安全防范設(shè)施建設(shè)有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。



 第八條 城市居民住宅建筑設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括住宅安全防范設(shè)施部分。對不符合安全防范設(shè)施規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)責(zé)成原設(shè)計(jì)單位修改。



 第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全防范設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，不得擅自改動。必須修改的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)通知書及相應(yīng)的圖紙并報(bào)設(shè)計(jì)審批部門重新審批后方可進(jìn)行。



 第十條 城市居民住宅安全防范設(shè)施所用產(chǎn)品、設(shè)備和材料，必須是符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定并經(jīng)鑒定合格的產(chǎn)品。未經(jīng)鑒定和不合格的產(chǎn)品不得采用。



 第十一條 城市居民住宅或住宅區(qū)竣工后進(jìn)行竣工綜合驗(yàn)收時，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)邀請公安、物業(yè)管理等行政主管部門及物業(yè)管理單位參加，并就安全防范設(shè)施建設(shè)簽署驗(yàn)收意見，不合格的不得交付使用。



 第十二條 安全防范設(shè)施屬于住宅公用設(shè)施（設(shè)備）的，其建設(shè)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)進(jìn)入住宅成本，其產(chǎn)權(quán)屬住宅或住宅區(qū)全體業(yè)主共有，其日常維護(hù)費(fèi)用在住宅或住宅區(qū)的專項(xiàng)維修基金中支出；屬于業(yè)主或使用人自用自備的安全防范設(shè)施（設(shè)備），其建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用由業(yè)主或使用人承擔(dān)。



 第十三條 城市居民住宅或住宅區(qū)安全防范設(shè)施的管理，由業(yè)主或使用人依照物業(yè)管理的規(guī)定選聘物業(yè)管理單位，實(shí)施統(tǒng)一管理。

 物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)依照《江蘇省城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》的規(guī)定和物業(yè)管理委托合同的約定，加強(qiáng)對安全防范設(shè)施的日常維護(hù)和管理。

 公安機(jī)關(guān)對城市居民住宅安全防范設(shè)施管理和住宅區(qū)的安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。



 第十四條 居民住宅區(qū)的防護(hù)墻、治安值班室、監(jiān)控室等公共安全防范設(shè)施應(yīng)由業(yè)主和使用人依法按規(guī)定合理使用與保護(hù)，不得破壞或挪作他用。



 第十五條 公民和單位有責(zé)任保護(hù)居民住宅或住宅區(qū)安全防范設(shè)施，對破壞居民住宅或住宅區(qū)安全防范設(shè)施的行為有權(quán)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。



 第十六條 違反本實(shí)施細(xì)則，有下列行為之一的，由城市人民政府建設(shè)行政主管部門依照建設(shè)部、公安部第49號令《城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定，責(zé)令增補(bǔ)、修改、停工、返工、恢復(fù)原狀，或采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款。其中，對非經(jīng)營活動中的違法行為可處以1000元以下罰款；對經(jīng)營活動中的違法行為，沒有違法所得的，可處以10000元以下罰款，有違法所得的可處以違法所得3倍以下，不超過30000元的罰款：

 （一）未按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

 （二）擅自改動設(shè)計(jì)文件中安全防范設(shè)施內(nèi)容的；

 （三）使用未經(jīng)鑒定和鑒定不合格的產(chǎn)品、材料、設(shè)備的；

 （四）安全防范設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而交付使用的。

 以上行為造成經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任者負(fù)責(zé)賠償損失。



 第十七條 違反本實(shí)施細(xì)則，破壞居民住宅或住宅區(qū)安全防范設(shè)施的，由所在地公安機(jī)關(guān)責(zé)令其改正、恢復(fù)原狀，并可依據(jù)《
治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 大廈、綜合樓宇、工業(yè)廠房建筑等其他類型物業(yè)項(xiàng)目的安全防范設(shè)施建設(shè)與管理，可參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。



 第十九條 本實(shí)施細(xì)則由省建設(shè)、公安行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。