• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】河南省人民政府令第46號
• 【發(fā)布日期】1998-12-14
• 【生效日期】1998-12-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府令

河南省人民政府令
 
（第46號）
《河南省包裝裝潢印刷業(yè)監(jiān)督管理辦法》，已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布實施。



 代省長 李克強

 一九九八年十二月十四日



 河南省包裝裝潢印刷業(yè)監(jiān)督管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強包裝裝潢印刷業(yè)的管理，維護包裝裝潢印刷業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益和社會公共利益，促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《
印刷業(yè)管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于包裝裝潢印刷品的印刷經(jīng)營活動。

 本辦法所稱包裝裝潢印刷品，包括商標(biāo)標(biāo)識（含激光防偽標(biāo)志、標(biāo)牌印刷制品）、彩色包裝盒（含彩色包裝袋以及各種基材的塑料包裝制品）、紙制包裝用品（含紙板、紙箱、紙袋、紙桶、紙盒、彩印包裝紙品等）、印鐵制罐（含瓶蓋）、陶玻容器印刷制品、以介紹產(chǎn)品為內(nèi)容的廣告宣傳品等。

 本辦法所稱印刷經(jīng)營活動，是指經(jīng)營排版、制版、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、打印等活動。



 第三條 包裝裝潢印刷業(yè)經(jīng)營者，必須遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)印刷管理的其他規(guī)定，提高質(zhì)量以滿足社會需要。

 禁止印制含有反動、淫穢、迷信內(nèi)容和國家明令禁止印制的其他內(nèi)容的包裝裝潢印刷品。



 第四條 省經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下簡稱經(jīng)濟綜合管理部門）主管全省包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。

 市地、縣（市）經(jīng)濟綜合管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。

 公安、工商行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對包裝裝潢印刷業(yè)進行監(jiān)督管理。




 第二章 包裝裝潢印刷企業(yè)的設(shè)立





 第五條 包裝裝潢印刷品印刷實行印刷經(jīng)營許可制度。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得從事包裝裝潢印刷經(jīng)營活動。



 第六條 設(shè)立包裝裝潢印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有企業(yè)的名稱、章程；

 （二）有確定的業(yè)務(wù)范圍；

 （三）有生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營條件；

 （四）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機構(gòu)和人員；

 （五）有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 審批設(shè)立包裝裝潢印刷企業(yè)，除依照前款規(guī)定外，還應(yīng)符合國家和省有關(guān)印刷企業(yè)總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。



 第七條 設(shè)立包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)，應(yīng)向所在地經(jīng)濟綜合管理部門提出申請，經(jīng)審查備案后，報省經(jīng)濟綜合管理部門審核批準(zhǔn)，由省經(jīng)濟綜合管理部門頒發(fā)包裝裝潢印刷品印制許可證；并按照國家有關(guān)規(guī)定持證向公安部門提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)，取得特種行業(yè)許可證后，持包裝裝潢印刷品印制許可證、特種行業(yè)許可證向工商行政管理部門申請注冊登記，取得營業(yè)執(zhí)照后，方可印制包裝裝潢印刷品。



 第八條 已經(jīng)設(shè)立的出版物印刷企業(yè)申請兼營包裝裝潢印刷品印刷的，應(yīng)按本辦法第七條的規(guī)定辦理包裝裝潢印刷品印制許可證，并按照國家有關(guān)規(guī)定持證向公安、工商行政管理部門申請變更登記，經(jīng)核準(zhǔn)，方可印制包裝裝潢印刷品。



 第九條 取得包裝裝潢印刷品印制許可證的印刷企業(yè)，可以從事其他印刷品的印刷經(jīng)營活動。



 第十條 設(shè)立印刷包裝裝潢印刷品的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)經(jīng)省經(jīng)濟綜合管理部門同意，并按照國家有關(guān)規(guī)定報國務(wù)院授權(quán)的包裝裝潢印刷品管理機構(gòu)審核批準(zhǔn)后，依法辦理其他手續(xù)。



 第十一條 禁止設(shè)立外商獨資經(jīng)營的各類印刷企業(yè)。



 第十二條 印刷業(yè)經(jīng)營者變更主要登記事項、停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、分立或者遷移，須經(jīng)原審批部門審批，并向原辦理登記的公安、工商行政管理部門辦理變更登記、注銷登記。



 第十三條 單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所），從事包裝裝潢印刷經(jīng)營活動的，必須依照本辦法第七條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。



 第十四條 排版、制版、裝訂、復(fù)印、影印、打印等單項包裝裝潢印刷品的印刷經(jīng)營活動適用本章的規(guī)定。




 第三章 包裝裝潢印刷品的印刷





 第十五條 包裝裝潢印刷企業(yè)不得印制假冒或者偽造他人的商標(biāo)標(biāo)識和商品包裝裝潢印刷品，不得印制可能對消費者產(chǎn)生誤導(dǎo)的虛假廣告、說明等宣傳品。



 第十六條 包裝裝潢印刷品實行印制合同制度。每一個印刷品種，委托印刷單位和承接印刷企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定簽訂印制合同。

 承接印刷企業(yè)應(yīng)對所承印的包裝裝潢印刷品存樣建檔，以備檢查。



 第十七條 印刷以介紹產(chǎn)品為內(nèi)容的廣告宣傳品，由委托印刷單位持營業(yè)執(zhí)照和廣告經(jīng)營資格證明以及印刷底樣，向縣級以上經(jīng)濟綜合管理部門申領(lǐng)準(zhǔn)印證。

 準(zhǔn)印證實行分級核發(fā)制度，由委托印刷單位向其登記注冊所在地的同級經(jīng)濟綜合管理部門申請辦理準(zhǔn)印證。

 廣告宣傳品準(zhǔn)印證由省經(jīng)濟綜合管理部門統(tǒng)一印制。



 第十八條 承接以介紹產(chǎn)品為內(nèi)容的廣告宣傳品印制的，印刷企業(yè)必須驗證委托印刷單位的準(zhǔn)印證，沒有準(zhǔn)印證的，不得擅自印制。



 第十九條 包裝裝潢印刷品的印刷應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）承印企業(yè)持有包裝裝潢印刷品印制許可證、特種行業(yè)許可證、營業(yè)執(zhí)照。

 （二）承印企業(yè)印制前，應(yīng)查驗委托印刷單位的有關(guān)證明并建檔備案：

 1．企業(yè)和個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照副本；

 2．委托印刷單位出示本單位證明；

 3．印刷商標(biāo)的應(yīng)出示《注冊商標(biāo)》復(fù)印件；

 4．印刷以介紹產(chǎn)品為內(nèi)容的廣告宣傳品應(yīng)出示廣告經(jīng)營資格證明和包裝裝潢印刷品準(zhǔn)印證。



 第二十條 承接境外包裝裝潢印刷品印制的，必須經(jīng)省經(jīng)濟綜合管理部門審核；印制的包裝裝潢印刷品必須全部運輸出境，不得在境內(nèi)銷售。



 第二十一條 承接商標(biāo)標(biāo)識印制的，按照國家有關(guān)商標(biāo)印制管理的規(guī)定執(zhí)行。



 第二十二條 承接包裝裝潢印刷品印制的，印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)將印制的成品、半成品、廢品和印版、紙型、底片、原稿等全部交付委托印刷單位，或經(jīng)委托印刷單位同意后，代為保管或就地銷毀，不得擅自留存。



 第二十三條 取得包裝裝潢印制許可證的企業(yè)和單位，每年應(yīng)按省經(jīng)濟綜合管理部門制定的年審計劃要求，到其登記注冊所在地的同級包裝管理部門進行年審。


 第四章 罰則





 第二十四條 違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立印刷企業(yè)，從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的，由公安、工商行政管理部門予以取締，沒收違法所得和進行違法活動的主要專用工具、設(shè)備，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處2萬元以下的罰款。



 第二十五條 違反本辦法規(guī)定，未取得包裝裝潢印刷品印制許可證的印刷企業(yè)，擅自從事包裝裝潢印刷品印制的，由縣級以上經(jīng)濟綜合管理部門責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，沒收所印制的包裝裝潢印刷品和違法所得，并處所印制的包裝裝潢印刷品總定價2倍以上10倍以下的罰款。



 第二十六條 包裝裝潢印刷企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上經(jīng)濟綜合管理部門根據(jù)情節(jié)給予警告、沒收違法所得，并處所印制的包裝裝潢印刷品總定價2倍以上10倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證：

 （一）非法承接印制他人委托的包裝裝潢印刷品的；

 （二）盜印他人包裝裝潢印刷品的；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自承接境外包裝裝潢印刷品印制的。



 第二十七條 印刷企業(yè)或者個人印制含有反動、淫穢、迷信內(nèi)容或者國家明令禁止印制的包裝裝潢印刷品，依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)給予處罰。



 第二十八條 包裝裝潢印刷品管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。




 第五章 附則



 第二十九條 依照《
印刷業(yè)管理條例》和本辦法規(guī)定頒發(fā)的包裝裝潢印刷品印制許可證，可以收取成本費，收費標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由省經(jīng)濟貿(mào)易委員會會同省物價局、財政廳制定。



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。