• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1998]79號
• 【發(fā)布日期】1998-10-29
• 【生效日期】1998-10-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局擬訂的 天津市企業(yè)招用職工安排職工下崗暫行規(guī)定的通知

 天津市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局擬訂的
 天津市企業(yè)招用職工安排職工下崗暫行規(guī)定的通知
 
（1998年10月29日津政發(fā)〔1998〕79號）
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市勞動和社會保障局擬訂的《天津市企業(yè)招用職工安排職工下崗暫行規(guī)定》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。



 天津市勞動和社會保障局

 天津市企業(yè)招用職工安排職工下崗暫行規(guī)定

 （一九九八年十月十四日）





 第一條 為了規(guī)范企業(yè)招用職工和安排職工下崗行為，保護勞動者合法權(quán)益，維護勞動力市場運行秩序，推動再就業(yè)工程的實施，促進改革發(fā)展與穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)（含中央和外省、市在津單位）、個體經(jīng)濟組織（以下簡稱用人單位）和與其形成勞動關(guān)系的勞動者。



 第三條 市勞動和社會保障部門對用人單位招用職工進行管理、服務(wù)、監(jiān)督、檢查。

 市勞動和社會保障部門對用人單位安排職工下崗進行指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。



 第四條 用人單位安排職工下崗，應(yīng)當(dāng)擬訂職工下崗分流方案及下崗職工基本生活保障和再就業(yè)意見，并嚴格執(zhí)行以下程序：

 （一）擬定下崗方案。下崗方案應(yīng)當(dāng)說明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及勞動定員定額標準、下崗職工的條件、下崗職工人數(shù)、下崗時間、方案實施步驟、下崗職工基本生活保障、社會保險和再就業(yè)措施；

 （二）征求工會和職工意見。在確定下崗方案15日前，必須征求工會或職工的意見，對方案進行修改和完善。對集體下崗和職工批量下崗的方案，還需提交職代會或職工大會討論通過；

 （三）建立申報備案制度。將下崗方案報主管部門審核后，向勞動和社會保障部門備案。下崗職工人數(shù)超過100人的，還須報市政府或其授權(quán)的部門核準后，方可實施。



 第五條 凡是生產(chǎn)經(jīng)營尚在進行的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴格掌握下崗人員條件。下列人員不要安排下崗：

 （一）烈屬；

 （二）夫妻雙方一方已經(jīng)下崗的，夫妻離異撫養(yǎng)未成年子女一方的，喪偶有未成年子女的；

 （三）市級以上勞動模范現(xiàn)在仍然保持榮譽稱號的。

 下列人員一般不要安排下崗，確需安排下崗的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定保障其基本生活：

 （一）已隨軍的現(xiàn)役軍人配偶或具有部隊傷殘證明的退伍軍人；

 （二）因工負傷或患職業(yè)病的；

 （三）殘疾人；

 （四）距國家規(guī)定的退休年齡不足5年的；

 （五）其他確有特殊困難的職工。



 第六條 建立空崗登記制度。用人單位出現(xiàn)空缺勞動崗位，須向市或所在區(qū)、縣勞動和社會保障部門進行空缺勞動崗位登記，同時報行業(yè)主管部門。需要招用職工的，先在行業(yè)內(nèi)調(diào)劑解決，行業(yè)內(nèi)不能調(diào)劑解決的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定招用職工。



 第七條 用人單位必須通過勞動和社會保障部門批準成立的職業(yè)介紹機構(gòu)招用職工，不得私招濫雇。



 第八條 用人單位需要利用報刊、廣播、電視、印刷品以及其他形式發(fā)布招用職工信息的，必須在發(fā)布前報經(jīng)市勞動和社會保障部門或區(qū)、縣勞動部門審核，未經(jīng)審查核準，不得發(fā)布。



 第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)在招用職工10日內(nèi)到勞動和社會保障部門辦理登記備案手續(xù)。



 第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招用企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員。

 （一）用人單位招用失業(yè)人員并簽訂一年以上勞動合同的，經(jīng)市或區(qū)、縣勞動和社會保障部門審核批準，可將該失業(yè)人員應(yīng)享受的失業(yè)救濟金一次性撥付用人單位；

 （二）用人單位當(dāng)年招用男45周歲以上、女35周歲以上的下崗職工，建立勞動關(guān)系并簽訂兩年以上勞動合同的，可按規(guī)定發(fā)給用人單位一定數(shù)額的補貼；

 （三）新辦企業(yè)必須招用一定數(shù)量的下崗職工。一般企業(yè)所招下崗職工的人數(shù)不得低于全部職工的30％。信息服務(wù)、商業(yè)、旅游、餐飲、娛樂業(yè)的新辦企業(yè)所招下崗職工的人數(shù)不得低于全部職工的50％，其中女性應(yīng)占所招下崗職工人數(shù)的一定比例。

 凡新辦企業(yè)所招下崗職工達到規(guī)定比例的，經(jīng)市勞動和社會保障部門審核認定、稅務(wù)部門批準，可以享受有關(guān)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)減免稅優(yōu)惠政策。



 第十一條 用人單位確需招用流入勞動力的，應(yīng)按照《天津市流動人口就業(yè)管理暫行規(guī)定》（津政發(fā)〔1998〕20號）的要求辦理。

 凡有下崗職工的用人單位一般不得招用流入勞動力。



 第十二條 用人單位確需招用香港特別行政區(qū)、澳門、臺灣居民和外國人的，應(yīng)分別按照國家及本市有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十三條 用人單位招用職工應(yīng)貫徹先培訓(xùn)、后就業(yè)，先培訓(xùn)、后上崗的原則：

 （一）從事技術(shù)工種工作和到有職業(yè)技能標準要求的崗位工作，就業(yè)前必須經(jīng)過培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書；

 （二）從事特種作業(yè)勞動的，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格后，方可上崗。



 第十四條 用人單位在招用職工中不得有下列行為：

 （一）歧視婦女和少數(shù)民族人員；

 （二）向求職人員收取保證金、抵押金（物）等；

 （三）以交納集資款、風(fēng)險金等作為求職人員報名和被錄用的條件；

 （四）扣留求職人員的身份、學(xué)歷、職業(yè)資格、經(jīng)歷等方面的證件；

 （五）以招用職工為名，騙取求職人員的錢物或勞動、學(xué)術(shù)成果；

 （六）以招用職工為名，引誘或脅迫求職人員從事不正當(dāng)活動，以及進行其他欺騙活動。



 第十五條 用人單位不得招用下列人員：

 （一）未滿16周歲的未成年人（特殊需要招收的，必須依照國家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)）；

 （二）國家規(guī)定的不得使用未成年工的崗位，禁止招用年滿16周歲、未滿18周歲的未成年工；

 （三）國家規(guī)定的禁忌婦女從事勞動的崗位，禁止招用女職工；

 （四）與原用人單位尚未解除勞動合同，原單位又未同意到其他單位勞動的人員；

 （五）其他不得招用的人員。



 第十六條 用人單位應(yīng)嚴格按照政策規(guī)定，使用大學(xué)（大專）、中專、技校、職校等各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校參加實習(xí)勞動的在校生。

 （一）對外省、市職業(yè)技術(shù)學(xué)校來津?qū)嵙?xí)的學(xué)生，均視為流入勞動力，應(yīng)按照《天津市流動人口就業(yè)管理暫行規(guī)定》的要求辦理；

 （二）本市職業(yè)技術(shù)學(xué)校的實習(xí)學(xué)生，實習(xí)期限最多不得超過一年。



 第十七條 用人單位不得以實習(xí)名義招用各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢（肄）業(yè)生。



 第十八條 中央或外?。ㄊ校﹩挝粊砦沂姓杏寐毠さ酵獾鼐蜆I(yè)的，應(yīng)向本市勞動和社會保障部門提交單位所在地縣級以上勞動和社會保障部門核發(fā)的許可證明、證明本單位資質(zhì)的法律文書（企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照等）、招聘簡章以及寫明所招人員的工種、專業(yè)、人數(shù)、使用期限等內(nèi)容的申請材料，經(jīng)本市勞動和社會保障部門審核同意后，到指定的職業(yè)介紹機構(gòu)招用，并按國家有關(guān)勞動力跨省流動就業(yè)的規(guī)定辦理各項手續(xù)。



 第十九條 國家和本市已有規(guī)定的，從其規(guī)定。