• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政發(fā)[1998]10號
• 【發(fā)布日期】1998-07-21
• 【生效日期】1998-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府關(guān)于印發(fā) 《湖南省糧食市場管理暫行辦法》的通知

 湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)
 《湖南省糧食市場管理暫行辦法》的通知
 
（湘政發(fā)〔1998〕10號）
婁底地區(qū)行政公署，各市、州、縣人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：

 現(xiàn)將《湖南省糧食市場管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。



 湖南省人民政府

 一九九八年七月二十一日

 湖南省糧食市場管理暫行辦法





 第一條 為了加強(qiáng)糧食市場管理，維護(hù)糧食市場秩序，保障糧食供應(yīng)，保護(hù)農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《
糧食收購條例》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱糧食，是指稻谷和國務(wù)院或者省人民政府確定的其他糧食品種。



 第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)糧食的收購、運(yùn)輸、銷售及其管理。



 第四條 縣級以上人民政府工商行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)糧食市場的管理工作。糧食、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同工商行政管理部門進(jìn)行管理。



 第五條 收購糧食必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的糧食收購政策。

 農(nóng)民完成國家糧食定購任務(wù)并留足自用和自儲(chǔ)糧食后出售的余糧，由國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)敞開收購。



 第六條 收購糧食必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和省人民政府規(guī)定的價(jià)格政策。

 對糧食收購實(shí)行保護(hù)價(jià)制度，保障農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者出售糧食能夠補(bǔ)償生產(chǎn)成本，并得到適當(dāng)?shù)氖找妗?


 第七條 只有經(jīng)縣級人民政府糧食行政管理部門按照國務(wù)院《
糧食收購條例》第
六條規(guī)定批準(zhǔn)的國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)，方可按照國家有關(guān)規(guī)定從事糧食收購活動(dòng)。其他任何單位和個(gè)人不得直接向農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者收購糧食。



 第八條 糧食收購以縣級行政區(qū)域?yàn)閱挝弧屑Z食收儲(chǔ)企業(yè)只能在本縣級行政區(qū)域內(nèi)收購糧食，不得跨越行政區(qū)域向農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者收購。



 第九條 國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購糧食，應(yīng)當(dāng)張榜公布糧食各品種、各等級的收購價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

 國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購糧食，應(yīng)當(dāng)按質(zhì)論價(jià)，不得壓級壓價(jià)或者抬級抬價(jià)，不得拒收、限收。對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民一時(shí)難以整曬合格的糧食（發(fā)霉變質(zhì)或者摻雜使假的除外），在不影響安全儲(chǔ)存的前提下，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定扣除水份、自然雜質(zhì)，按質(zhì)論價(jià)，予以收購。



 第十條 國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購糧食，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向售糧者本人支付售糧款，不得拖欠。

 國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)除按照國家有關(guān)規(guī)定代扣、代繳農(nóng)業(yè)稅外，不得接受任何組織或者個(gè)人的委托，代扣、代繳任何稅費(fèi)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部也不得在糧食收購現(xiàn)場坐收統(tǒng)籌款、提留款及其他任何稅費(fèi)。

 任何組織或者個(gè)人都不得委托國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)代扣、代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他任何稅費(fèi)。



 第十一條 糧食加工企業(yè)和飼料、飼養(yǎng)、醫(yī)藥等用糧單位可以委托當(dāng)?shù)貒屑Z食收儲(chǔ)企業(yè)收購原料用戶，但只限自用，不得倒賣。上述糧食加工企業(yè)和用糧單位以及其他糧食經(jīng)營企業(yè)和用糧單位都可以到國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)和縣以上糧食交易市場購買糧食。



 第十二條 實(shí)行糧食批發(fā)準(zhǔn)入制度。凡從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的，必須按工商登記管理權(quán)限經(jīng)同級糧食行政管理部門審查批準(zhǔn)后，方可到工商行政管理部門辦理登記注冊，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。



 第十三條 從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有50萬元以上的注冊資本（金）；

 （二）有必要的經(jīng)營設(shè)施和相應(yīng)規(guī)模的糧食倉儲(chǔ)設(shè)施；

 （三）有相應(yīng)的質(zhì)量檢測手段和專業(yè)技術(shù)人員；

 （四）能夠承擔(dān)當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門規(guī)定的豐年最低庫存量和歉年最高庫存量的責(zé)任；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 第十四條 凡從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的，因改變經(jīng)營性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、法定代表人或者分立、合并、遷移以及歇業(yè)、破產(chǎn)等原因變更或者終止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照工商法律、法規(guī)規(guī)定的期限，向原批準(zhǔn)、登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記、開業(yè)登記或者注銷登記。



 第十五條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對糧食批發(fā)交易市場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。

 凡設(shè)立糧食交易市場，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級人民政府批準(zhǔn)，到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。



 第十六條 糧食零售可以多渠道進(jìn)行。鼓勵(lì)大中城市的超市、便民連鎖店發(fā)展糧食零售業(yè)務(wù)，方便人民群眾生活。



 第十七條 國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)出售的原糧及其加工的成品糧，應(yīng)當(dāng)按照保本微利的原則實(shí)行順價(jià)銷售，不得低價(jià)或者變相低價(jià)虧本銷售。



 第十八條 國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)順價(jià)銷售的糧食價(jià)格，由各縣（市、區(qū)）人民政府提出價(jià)格安排意見，經(jīng)地、市、州物價(jià)局、糧食局統(tǒng)一審定、平衡后，報(bào)地區(qū)行署和市州人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行，并報(bào)省備案；國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)以外的糧食經(jīng)營單位和個(gè)人銷售的糧食價(jià)格，隨行就市。



 第十九條 銷售糧食，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明糧食的品名、產(chǎn)地、等級、價(jià)格，做到明碼標(biāo)價(jià)，質(zhì)價(jià)相符。



 第二十條 經(jīng)營糧食應(yīng)當(dāng)講究商業(yè)道德，依法經(jīng)營，不得摻雜使假、以次充好，不得短斤少兩、欺行霸市。



 第二十一條 縣級以上工商、糧食、物價(jià)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)督檢查。凡符合國家規(guī)定運(yùn)銷糧食的，任何單位和個(gè)人不得設(shè)卡，不得亂收費(fèi)、亂罰款。



 第二十二條 有下列行為之一的，由工商、糧食、物價(jià)行政管理部門依照國務(wù)院《
糧食收購條例》的規(guī)定處罰：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事糧食收購活動(dòng)的；

 （二）國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)不按照規(guī)定張榜公布糧食收購價(jià)格或者收購糧食壓級壓價(jià)、抬級抬價(jià)的；

 （三）國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)代扣、代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他稅費(fèi)的；

 （四）國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)違反規(guī)定拒收、限收糧食的；

 （五）國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)低價(jià)虧本銷售糧食的。

 擾亂糧食市場秩序的其他行為，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由有關(guān)行政管理部門依照規(guī)定處罰。



 第二十三條 工商、糧食、物價(jià)等行政管理部門的工作人員在糧食市場管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。