• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川府發(fā)[1998]41號
• 【發(fā)布日期】1998-07-02
• 【生效日期】1998-07-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于統(tǒng)一城鎮(zhèn)私營企業(yè)、 個體工商戶基本養(yǎng)老保險辦法的通知

四川省人民政府關(guān)于統(tǒng)一城鎮(zhèn)私營企業(yè)、
 個體工商戶基本養(yǎng)老保險辦法的通知
 
（一九九八年七月二日川府發(fā)［1998］41號）
 為了進一步貫徹落實《
國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)［1997］26號）和《四川省人民政府貫徹
國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定的通知》（川府發(fā)［1997］151號），切實保證勞動者依法享受基本養(yǎng)老保險權(quán)益，結(jié)合我省實際，特就統(tǒng)一城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶基本養(yǎng)老保險辦法的有關(guān)問題通知如下：



 一、實施范圍及對象

 城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其從業(yè)人員，城鎮(zhèn)個體工商戶主及其從業(yè)人員。



 二、基本養(yǎng)老保險金的籌集

 基本養(yǎng)老保險金由參加基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)私營企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）及其從業(yè)人員共同繳納；城鎮(zhèn)個體工商戶主及其從業(yè)人員由本人繳納。

 （一）繳費基數(shù)：企業(yè)從業(yè)人員以本人上一年月平均工資（月平均工資按國家統(tǒng)計局規(guī)定的列入工資總額統(tǒng)計的項目計算）作為繳費工資，但超過上一年全省職工300％以上部分不計入繳費工資，低于上一年全省職工月平均工資60％的，按60％計算繳費工資。企業(yè)以全部從業(yè)人員繳費工資總額作為繳費基數(shù)；個體工商戶主和從業(yè)人員根據(jù)收入狀況，在全省上一年職工月平均工資60－－300％的范圍內(nèi)，自選定額作為當年繳費基數(shù)。

 （二）繳費比例：

 1、企業(yè)按全部從業(yè)人員繳費工資總額的12％繳納基本養(yǎng)老保險金；企業(yè)從業(yè)人員按個人繳費工資的8％為本人繳納基本養(yǎng)老保險金。

 2、國有企業(yè)（或集體企業(yè)）職工下崗或失業(yè)后（以下簡稱下崗失業(yè)職工），又在私營企業(yè)從業(yè)的，其個人基本養(yǎng)老保險金按本人繳費工資的4％繳納。以后，個人繳費比例每兩年提高1％，最終達到本人繳費工資的8％；企業(yè)按繳費工資的16％為下崗失業(yè)的從業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險金，以后隨著個人繳費比例的提高，降低企業(yè)繳費比例。

 3、城鎮(zhèn)個體工商戶主及其從業(yè)人員按本人自選繳費基數(shù)的16％繳納基本養(yǎng)老保險金。下崗失業(yè)職工本人從事個體工商戶的，也按自選的繳費基數(shù)比例的16％繳納基本養(yǎng)老金。

 （三）企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶繳納的基本養(yǎng)老保險金在稅前列支；從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險金不計征個人所得稅。

 （四）基本養(yǎng)老保險金必須按時足額繳納，逾期未繳納的，按日增收未繳金額2‰的滯納金。



 三、基本養(yǎng)老保險金個人帳戶

 （一）按照社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的原則，從建立基本養(yǎng)老保險的當月起，由社會保險機構(gòu)按照國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的
社會保障號碼（國家標準ＧＢ11643－－89），為每個參加基本養(yǎng)老保險的人員建立養(yǎng)老保險個人帳戶。原已建立的個人帳戶與此合并。

 （二）企業(yè)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險個人帳戶按本人繳費工資的11％建立，包括：

 1、個人繳納的基本養(yǎng)老保險金。

 2、從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險金中，按個人繳費基數(shù)（或工資）的一定比例劃入的部分。

 （三）城鎮(zhèn)個體工商戶主及其從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險個人帳戶按本人繳費基數(shù)的11％建立，其余部分進入社會統(tǒng)籌基金。

 （四）基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額按規(guī)定的記帳利率，每年計算一次利息，所計利息并入個人帳戶。

 （五）參加基本養(yǎng)老保險的人員，若因故間斷繳納基本養(yǎng)老保險金的，個人帳戶予以保留。參加基本養(yǎng)老保險的人員流動或中斷繳費前后的繳費年限累計計算，個人帳戶儲存額連續(xù)計算利息。

 參加基本養(yǎng)老保險的人員跨統(tǒng)籌范圍流動時，基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人帳戶中的全部儲存額，按規(guī)定予以轉(zhuǎn)移。

 （六）基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額，只能用于本人達到養(yǎng)老條件后支付基本養(yǎng)老金，不能提前支付或移作它用。

 （七）社會保險機構(gòu)向參加基本養(yǎng)老保險的人員發(fā)給《基本養(yǎng)老保險個人帳戶手冊》和《社會保險卡》，作為參加基本養(yǎng)老保險憑證。社會保險機構(gòu)每年定期發(fā)給“個人帳戶清單”，由參加基本養(yǎng)老保險的人員核對繳納基本養(yǎng)老保險金的時間、數(shù)額和個人帳戶儲存額等。參加基本養(yǎng)老保險的人員可到當?shù)厣鐣ｋU機構(gòu)進行核對和查詢。

 （八）享受養(yǎng)老待遇的人員，基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額領(lǐng)取完畢時，從社會統(tǒng)籌基金中按規(guī)定繼續(xù)支付基本養(yǎng)老金，直至死亡。企業(yè)從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶主及其從業(yè)人員或已辦理養(yǎng)老手續(xù)的人員死亡后，其基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完的，其中個人繳費部分，由社會保險機構(gòu)發(fā)給企業(yè)從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶主及其從業(yè)人員的法定繼承人或指定的受益人。從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險金中劃入的部分，歸入社會統(tǒng)籌基金。



 四、基本養(yǎng)老保險金計發(fā)辦法

 （一）企業(yè)從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶主及其從業(yè)人員應(yīng)同時具備下列條件，方可按月享受基本養(yǎng)老金。

 1、男年滿60周歲，女年滿50周歲。

 2、繳費年限（含視同繳費年限的連續(xù)工齡，下同）滿15年。

 （二）1996年1月1日以后參加基本養(yǎng)老保險的，基本養(yǎng)老金按以下辦法計發(fā)：

 第一部分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金，按養(yǎng)老時上一年全省職工月平均工資的20％計算。

 第二部分為個人帳戶養(yǎng)老金，按辦理養(yǎng)老手續(xù)時個人帳戶儲存額的1／120計算。

 個人繳費年限累計不滿15年，到達養(yǎng)老年齡的人員不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人。

 （三）1995年12月31日以前已在國有企業(yè)中參加工作的人員，在1999年1月1日以后達到養(yǎng)老年齡、個人繳費年限和視同繳費年限累計滿15年的人員，按規(guī)定辦理養(yǎng)老手續(xù)后，基本養(yǎng)老金按月按以下辦法計發(fā)：

 第一部分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金，按養(yǎng)老時上一年全省職工平均工資的20％計算。

 第二部分為個人帳戶養(yǎng)老金，按養(yǎng)老時個人帳戶儲存額的1／120計算。

 第三部分為過渡性養(yǎng)老金，按1995年12月31日以前未建立個人帳戶的繳費年限，每滿1年按本人指數(shù)化月平均繳費工資1．3％－－1．4％計算。

 第四部分為綜合性補貼，按63元和1996年規(guī)定的糧貼之和的一定比例計算。

 計算補貼的比例為：本人未建立個人帳戶的繳費年限÷累計繳費年限。

 個人繳費年限累計不滿10年，到達養(yǎng)老年齡的人員，其基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額一次性支付給本人。

 個人繳費年限累計滿10年不滿15年，到達養(yǎng)老年齡的人員可按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計算比例為，繳費年限滿10年為15％，每增加1年，增加1％；過渡性養(yǎng)老金按其未建立個人帳戶的繳費年限，每滿1年按本人指數(shù)化月平均繳費工資的1％計算。

 （四）企業(yè)從業(yè)人員和城鎮(zhèn)個體工商戶主及其從業(yè)人員按實際繳納基本養(yǎng)老保險金的年限確定已繳費年限。原系國有企業(yè)、集體企業(yè)的職工，已參加退休費用社會統(tǒng)籌的，原繳費年限及其視同繳費年限可累計計算。

 （五）基本養(yǎng)老金的調(diào)整，每年7月按全省統(tǒng)一規(guī)定對享受基本養(yǎng)老保險待遇的人員調(diào)整基本養(yǎng)老金。



 五、切實加強養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督

 按照養(yǎng)老保險基金管理的規(guī)定，切實加強養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督?；攫B(yǎng)老基金實行收支兩條線管理，并全額納入財政專戶，專項儲存，?？顚Ｓ茫坑糜诼毠ゐB(yǎng)老保險，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩?。



 六、實施步驟

 1998年底前，各地要將本地區(qū)私營企業(yè)基本養(yǎng)老保險辦法建立起來并納入社會統(tǒng)籌；對城鎮(zhèn)個體工商戶實行分步建立，即在1999年底前，各地要將本地區(qū)50％的城鎮(zhèn)個體工商戶按照基本養(yǎng)老保險辦法納入社會統(tǒng)籌；2000年底前各地要將本地區(qū)所有城鎮(zhèn)個體工商戶全部按照基本養(yǎng)老保險辦法納入社會統(tǒng)籌。



 七、加強對建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶基本養(yǎng)老保險辦法的宣傳

 建立城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶基本養(yǎng)老保險辦法是國務(wù)院《決定》的要求，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的必要條件，是關(guān)系到基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的鞏固和發(fā)展的大事。各地要高度重視，加大宣傳力度，在方法上要采取多種形式，宣傳基本養(yǎng)老保險的內(nèi)容、目的和意義；用形象直觀的語言、畫面和數(shù)字宣傳，使廣大城鎮(zhèn)勞動者和社會各界對基本養(yǎng)老保險的參保辦法和繳費標準及養(yǎng)老待遇一目了然。



 八、各級工商行政管理部門要配合、支持做好基本養(yǎng)老保險工作

 要把企業(yè)和個體工商戶及其從業(yè)人員是否參加基本養(yǎng)老保險并按時繳納基本養(yǎng)老金，作為工商行政管理部門對企業(yè)和個體工商戶進行年檢、證照貼花的審核內(nèi)容之一。企業(yè)和個體工商戶在申請工商注冊登記的同時，必須到當?shù)厣鐣ｋU機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老手續(xù)。私營企業(yè)協(xié)會和個體勞動者協(xié)會要做好經(jīng)常性的宣傳教育工作，開展檢查評比活動。



 九、切實加強對城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶基本養(yǎng)老保險工作的領(lǐng)導

 建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶基本養(yǎng)老保險辦法是一項政策性強，涉及面廣，情況復雜，任務(wù)艱巨的工作。各級政府要把建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶基本養(yǎng)老保險辦法納入本地政府目標管理和考核，每年要下達進度指標，推進社會保險事業(yè)的全面發(fā)展。

 各級勞動部門和社會保險機構(gòu)要充分發(fā)揮勞動監(jiān)察職能，加大執(zhí)法力度，促進企業(yè)和個體工商戶主參加基本養(yǎng)老保險；各級財政和審計部門要加強基金的監(jiān)督管理；各級稅務(wù)部門要按照省委、省政府確定的“兩金”由稅務(wù)部門代征的辦法，認真履行職責，保證基金的及時足額征收；各級工會要主動關(guān)心企業(yè)和個體工商戶主及其從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險，積極參與基本養(yǎng)老保險政策宣傳，協(xié)助社會保險機構(gòu)做好企業(yè)從業(yè)人員的參保工作。



 十、本通知中的有關(guān)政策問題由四川省勞動廳負責解釋。