• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號(hào)】青政發(fā)[1998]19號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-02-06
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市人民政府關(guān)于印發(fā)《青島市 水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》的通知

 青島市人民政府關(guān)于印發(fā)《青島市
 水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》的通知
 
（青政發(fā)〔1998〕19號(hào)）
 各市、區(qū)人民政府，市政府各部門，市直各單位：
 《青島市水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 一九九八年二月六日



 青島市水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法





 第一條 為加快水利建設(shè)步伐，提高水利工程防洪抗災(zāi)能力，緩解水資源供需矛盾，改善生態(tài)環(huán)境，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《
水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》及《山東省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項(xiàng)資金。全市建立市、區(qū)（市）兩級(jí)水利建設(shè)基金。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金籌集、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

 財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)、水行政及其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，做好水利建設(shè)基金的征集、使用的監(jiān)督、管理工作。



 第四條 水利建設(shè)基金的來源：

 （一）從收取的本級(jí)政府性基金（收費(fèi)、附加）中提取3％；應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金（收費(fèi)、附加）項(xiàng)目包括：公路養(yǎng)路費(fèi)（含交通重點(diǎn)建設(shè)基金）、公路建設(shè)基金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公安和交通等部門的駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基金、市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)；

 （二）即墨市、膠州市、膠南市、萊西市和平度市等有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市，從本市征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出15％用于城市防洪建設(shè)的部分；

 （三）對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的各類生產(chǎn)性企業(yè)按當(dāng)年銷售收入（或營(yíng)業(yè)收入）的1‰征收的部分；

 （四）對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的各級(jí)各類流通、服務(wù)性企業(yè)按當(dāng)年銷售額（或營(yíng)業(yè)額）的1‰征收的部分；對(duì)金融、保險(xiǎn)單位及各類投資公司按當(dāng)年業(yè)務(wù)收入的2‰征收的部分；

 （五）私營(yíng)企業(yè)和城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶按當(dāng)年銷售收入（或營(yíng)業(yè)收入）的1‰征收的部分。



 第五條 按本辦法第（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定征收的水利建設(shè)基金，由各級(jí)地方稅務(wù)部門代征代繳。



 第六條 屬市收入范圍籌集的水利建設(shè)基金，納入市級(jí)水利建設(shè)基金管理；屬各區(qū)（市）收入范圍籌集的水利建設(shè)基金，60％納入本區(qū)（市）水利建設(shè)基金管理，40％繳入市級(jí)水利建設(shè)基金。

 地方稅務(wù)部門代征代繳的水利建設(shè)基金，應(yīng)當(dāng)按前款確定的比例，分級(jí)次填寫繳款書繳入國庫。



 第七條 負(fù)責(zé)代征水利建設(shè)基金的稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)使用市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的水利建設(shè)基金專用收據(jù)，并可按實(shí)際完成的征收金額提取5％的管理費(fèi)。



 第八條 市級(jí)水利建設(shè)基金主要用于防洪、除澇、供水等大型水利骨干工程建設(shè)，跨地區(qū)、跨流域的水利工程建設(shè)，大中型水庫保安全及歲修工程，大沽河綜合治理和跨市（區(qū)）界河的整治，重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水工程建設(shè)，重點(diǎn)示范節(jié)水灌溉工程，大中型水庫灌區(qū)配套建設(shè)，全市性防汛抗旱通訊和信息調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，市內(nèi)中央水利建設(shè)項(xiàng)目的資金配套和經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的其他水利工程項(xiàng)目。

 區(qū)（市）級(jí)水利建設(shè)基金，首先用于本地中央和市級(jí)安排的大中型水利工程項(xiàng)目的資金配套，其次用于本級(jí)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。



 第九條 水利建設(shè)基金屬于政府性基金，納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)列收列支。每年年初水行政主管部門根據(jù)政府確定的水利建設(shè)規(guī)劃和年度水利建設(shè)計(jì)劃，向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送年度基金使用計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后，下達(dá)年度支出計(jì)劃并按工程進(jìn)度撥付水行政主管部門。其中，用于水利工程基本建設(shè)的水利建設(shè)基金，應(yīng)當(dāng)分別納入同級(jí)基本建設(shè)投資計(jì)劃。水利建設(shè)基金實(shí)行?？顚Ｓ?，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。

 基本建設(shè)投資計(jì)劃的范圍是指新建的大中型水利基本建設(shè)工程及改建、擴(kuò)建的大中型水利基本建設(shè)工程，投資主體屬市的納入市基本建設(shè)投資計(jì)劃，屬區(qū)（市）的納入?yún)^(qū)（市）基本建設(shè)投資計(jì)劃。投資主體的劃分以市或區(qū)（市）投資額占工程總投資額的比重為標(biāo)準(zhǔn)。市和區(qū)（市）投資額各占50％時(shí)，納入市基本建設(shè)投資計(jì)劃。



 第十條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)計(jì)劃、水行政主管部門通報(bào)水利建設(shè)基金的征繳情況；各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送水利建設(shè)基金的使用報(bào)表；各級(jí)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)水利建設(shè)基金的征繳、使用情況進(jìn)行審計(jì)。

 財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，履行職能。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)和水行政主管部門的工作，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得阻礙財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)和水行政主管部門依法行使職權(quán)。



 第十一條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人弄虛作假、徇私舞弊，嚴(yán)禁貪污、截留、擠占或挪用水利建設(shè)基金。違者，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。



 第十二條 水利建設(shè)基金財(cái)務(wù)管理辦法和預(yù)算管理辦法，由市財(cái)政局制定。



 第十三條 各區(qū)（市）人民政府根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則，報(bào)市財(cái)政局、計(jì)委、水利局備案。



 第十四條 本辦法自1997年1月1日起實(shí)行，到2010年12月31日止，《青島市籌集水利基本建設(shè)專項(xiàng)資金暫行辦法》同時(shí)廢止。



 第十五條 本辦法具體執(zhí)行中的問題，由市財(cái)政局會(huì)同市計(jì)委、市水利局解釋。