• 【發(fā)布單位】82205
• 【發(fā)布文號】貴陽市人民政府令第30號
• 【發(fā)布日期】1997-10-27
• 【生效日期】1997-10-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市環(huán)城林帶保護辦法

 貴陽市環(huán)城林帶保護辦法
 
（1997年10月27日貴陽市人民政府令第30號）

 第一條 為加強環(huán)城林帶的保護管理，維護和改善城市生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮其生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》及有關法律、法規(guī)，結合本市實際制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱環(huán)城林帶是指貴陽市城區(qū)西北面的都溪林場、長坡嶺林場場部工區(qū)和大關工區(qū)、黔靈公園；北面的省植物園與順海林場的順海工區(qū)、六沖關工區(qū)和大橋工區(qū)；東面的森林公園、省林科院試驗林場、長坡嶺林場谷立工區(qū)；南面的南郊公園；西南面的阿哈水庫；新添寨鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、金竹鎮(zhèn)和南明、云巖兩城區(qū)的其他森林和林地。



 第三條 貴陽市環(huán)城林帶以生態(tài)公益型森林為主。包括風景林、環(huán)境保護林、水源涵養(yǎng)林、科學試驗林、母樹林以及部分用材林、經(jīng)濟林、果木林。



 第四條 環(huán)城林帶范圍內國有和集體所有的森林、林木和林地，個人所有林木和使用的林地，由所在區(qū)人民政府造冊登記，核發(fā)山林權證，確認所有權或者使用權。



 第五條 環(huán)城林帶范圍內森林、林木和林地的所有者、使用者（以下簡稱林權所有者、使用者）均必須遵守本辦法。



 第六條 環(huán)城林帶實行市人民政府統(tǒng)一領導下的分級分部門保護管理的體制。環(huán)城林帶內，全民所有和集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地權屬不變。

 市林業(yè)、園林行政主管部門依照法定職責負責具體保護管理工作。

 市規(guī)劃、土地、環(huán)保、公安等部門按照職責，協(xié)助搞好環(huán)城林帶的保護管理工作。



 第七條 對貫徹執(zhí)行本辦法，保護和建設環(huán)城林帶成績突出的單位和個人，由市、區(qū)人民政府或有關部門予以表彰或獎勵。



 第八條 環(huán)城林帶范圍內的林權所有者和使用者，應當加強對森林、林木和林地的管理和保護，國有的、集體所有的林權所有者，應當依法建立護林組織和完善護林設施。



 第九條 環(huán)城林帶森林只準進行撫育采伐和更新性質的采伐，當年采伐，當年更新。



 第十條 名勝古跡、自然保護區(qū)林木以及古、大、珍稀樹木，嚴禁采伐。



 第十一條 凡需要在環(huán)城林帶進行林木采伐的，必須辦理林木采伐許可證。采伐許可證按《森林法》的規(guī)定核發(fā)。林權主管部門必須加強對采伐作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理，嚴格檢查驗收制度，嚴禁濫伐。

 省林科院試驗林場撫育、更新采伐，計劃單列。其采伐許可證由省林業(yè)行政主管部門核發(fā)，報市林業(yè)行政主管部門備案。



 第十二條 環(huán)城林帶內禁止下列行為：

 （一）亂搭亂建房屋；

 （二）違法開山采石、采礦、挖砂、取土；

 （三）捕獵；

 （四）砍柴、刨根、修枝；

 （五）傾倒垃圾廢料；

 （六）葬墳、設公墓、擴建原有老墳；

 （七）進行有破壞自然景觀和有污染環(huán)境的生產、生活活動；

 （八）毀林開荒種地；

 （九）盜伐、濫伐林木。

 環(huán)城林帶內原占用林地葬墳的，按林地管理權屬由林業(yè)、園林管理部門進行清理登記，并收取林地補償費和植被恢復費（墳主為村民和國家另有規(guī)定予以保留的墳墓除外）。



 第十三條 森林防火期，環(huán)城林帶內禁止一切野外用火。其他時期因生產、生活用火，必須分別經(jīng)市、區(qū)林業(yè)或園林管理部門批準。

 林權所有者、使用者發(fā)現(xiàn)林區(qū)火警、火災，應當及時報告，并有效地組織撲救。



 第十四條 加強森林病蟲害的預測預報和防治工作。一旦發(fā)生森林病蟲危害，林權所有者、使用者應當及時向林業(yè)、園林主管部門報告，并采取緊急措施，積極防治，防止漫延，消除隱患。

 凡從外地調進的林木種苗，須送林業(yè)檢疫部門檢疫。



 第十五條 林權所有者、使用者，應當有計劃地因地制宜地組織造林，提高森林覆蓋率。



 第十六條 環(huán)城林帶內的林地，原則上不得征用、占用。確因國家建設需要征、占用的，必須按有關法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

 經(jīng)批準征、占用林地的單位必須交納林地補償費、林木補償費、森林植被恢復費和安置補助費。其各項費用除付給個人的部分外，全部納入林業(yè)主管部門和森林經(jīng)營單位專項用于造林、護林和植被恢復。



 第十七條 環(huán)城林帶內的自然環(huán)境和森林資源，在符合市城市總體規(guī)劃、旅游開發(fā)規(guī)劃的條件下，可以進行旅游開發(fā)利用。

 進行旅游開發(fā)的，按管理權屬，分別經(jīng)林業(yè)、園林行政主管部門審核，報市以上人民政府批準。



 第十八條 違反本辦法規(guī)定，屬市園林行政主管部門保護管理的，由市園林行政主管部門按《貴陽市城市園林綠化管理辦法》的規(guī)定予以處罰。



 第十九條 違反本辦法第十二條第（八）、（九）項規(guī)定，屬市林業(yè)行政主管部門保護管理的，由市林業(yè)行政主管部門給予下列處罰：

 （一）濫伐林木1立方米、幼樹30株以下的，責令補栽濫伐株樹5倍的樹木，并處以違法所得2至4倍的罰款；

 （二）濫伐林木1立方米、幼樹30株以上的，責令補栽濫伐株數(shù)10倍的樹木，并處以違法所得3至5倍的罰款；

 （三）濫伐林木0．5立方米、幼樹20株以下的，責令賠償損失，補栽盜伐株數(shù)10倍的樹木，并處以違法所得3至7倍的罰款；

 （四）盜伐林木0．5立方米、幼樹20株以上的，責令賠償損失，補栽盜伐株數(shù)10倍的樹木，并處以違法所得5至10倍的罰款。

 盜伐、濫伐林木，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。



 第二十條 違反本辦法第十條、第十一條和第十二條第（一）至（七）項規(guī)定的按有關法律、法規(guī)規(guī)定處理。



 第二十一條 違反本辦法第十三條的規(guī)定，在林區(qū)吸煙，隨意用火，未造成損失的，處以50元以下的罰款；引起山林火災（含火警），尚未造成重大損失的，責令賠償損失，限期更新造林，并處以50元以上500元以下的罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。



 第二十二條 違反本辦法第十四條的規(guī)定，引起疫情擴散的，責令其改正，并沒收違法所得，處以50元以上2000元以下的罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。



 第二十三條 違反本辦法第十六條的規(guī)定，非法占用林地或者超過批準數(shù)量使用林地的，由林業(yè)、園林、土地行政主管部門依法予以處罰。



 第二十四條 對阻礙林業(yè)、園林行政執(zhí)法管理人員執(zhí)行公務，或者用暴力威脅、毆打執(zhí)法人員的，依法追究責任。



 第二十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。當事人對行政處罰決定逾期不申請復議，不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十六條 林業(yè)、園林執(zhí)法人員玩忽職守，以權謀私使環(huán)城林帶遭到破壞的，由主管機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。



 第二十七條 被責令補栽林木者，因故不能補栽的，可以交納造林費，由收費的林業(yè)或者園林部門代為補栽。



 第二十八條 本辦法具體應用中的問題，由貴陽市人民政府法制局負責解釋。



 第二十九條 本辦法自公布之日起施行。