• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-29
• 【生效日期】1989-07-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省實施漁業(yè)法辦法

甘肅省實施漁業(yè)法辦法
（修正）
 （1989年7月20日甘肅省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過根據(jù)1997年9月29日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈甘肅省實施漁業(yè)法辦法〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》、《
中華人民共和國漁業(yè)法實施細(xì)則》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省管轄范圍內(nèi)水域的漁業(yè)生產(chǎn)活動。



 第三條 各級人民政府應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于發(fā)展?jié)O業(yè)的方針，根據(jù)本地實際情況，積極發(fā)展人工養(yǎng)殖，保護、增殖和開發(fā)漁業(yè)資源，促進漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。



 第四條 省漁業(yè)行政主管部門主管全省漁業(yè)工作。州、市（地）、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。




 第二章 漁業(yè)水域的開發(fā)、利用和管理





 第五條 各級人民政府對適于漁業(yè)生產(chǎn)的河流、湖泊、水庫、塘壩及荒灘、沼澤、澇洼地等，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理開發(fā)，綜合利用。有關(guān)部門對從事開發(fā)性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)和培育、推廣優(yōu)良品種的單位和個人，應(yīng)在資金、物資、能源、技術(shù)等方面給予優(yōu)惠和扶持。



 第六條 使用全民所有的水面從事養(yǎng)殖業(yè)，須向縣以上漁業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)同級人民政府審核批準(zhǔn)，發(fā)給養(yǎng)殖使用證。

 使用集體所有的水面從事養(yǎng)殖業(yè)，須向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報縣漁業(yè)行政主管部門核發(fā)養(yǎng)殖使用證。

 依法變更養(yǎng)殖水面使用權(quán)或者養(yǎng)殖面積，須向發(fā)證單位辦理養(yǎng)殖使用證變更手續(xù)。



 第七條 經(jīng)取得大、中型水庫養(yǎng)殖使用證的單位同意，在其經(jīng)營的水域內(nèi)，其他單位和個人可以從事網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)殖等開發(fā)性生產(chǎn)。雙方應(yīng)簽訂養(yǎng)殖合同。



 第八條 在自然水域和允許捕撈的水庫等從事捕撈業(yè)，須向管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門申請捕撈許可證，并按規(guī)定的作業(yè)場所、時限、類型和漁具數(shù)量作業(yè)。



 第九條 捕撈許可證每年查驗一次，同時按照國家規(guī)定征收漁業(yè)資源增殖保護費。



 第十條 養(yǎng)殖使用證、捕撈許可證，不得涂改，不得買賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。



 第十一條 凡取得養(yǎng)殖使用證或捕撈許可證的單位和個人，其合法經(jīng)營的水面及其設(shè)施、工具、產(chǎn)品等受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。



 第十二條 對使用全民所有的水面而無正當(dāng)理由不從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，或者使水面荒蕪（即放養(yǎng)量低于當(dāng)?shù)赝愷B(yǎng)殖水域平均放養(yǎng)量60％的）滿一年的單位，由管轄該水域的漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期開發(fā)利用；逾期未開發(fā)利用或者荒蕪滿二年的，由管轄該水域的漁業(yè)行政主管部門收取荒蕪費；并可吊銷養(yǎng)殖使用證。荒蕪費的征收使用辦法由省漁業(yè)行政主管部門會同財政部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)后施行。




 第三章 漁業(yè)資源的增殖與保護





 第十三條 本省自然水域和允許捕撈的水庫漁業(yè)資源主要保護品種及其起捕標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）草魚：1000克以上；

 （二）鰱魚、鳙魚：750克以上；

 （三）鯉魚、瑪曲鰉魚（極邊扁咽齒魚、裸鯉等）：500克以上；

 （四）鳊魚、魴魚：500克以上；

 （五）鱉（甲魚、團魚）：250克以上（卵不得采集）；

 （六）蟹：75克以上。

 其他品種及其起捕標(biāo)準(zhǔn)由管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。



 第十四條 使用合法漁具、捕撈方法裹獲的保護品種幼體，每船次（張網(wǎng)類以每水次）重量不得超過5％。



 第十五條 在禁漁區(qū)、禁漁期禁止捕撈。

 重點漁業(yè)水域的禁漁區(qū)、禁漁期：

 （一）黃河瑪曲段：加曲河、白河、郎曲河、黑河等與黃河匯流處上下游1公里內(nèi)，4月1日至6月30日禁漁；

 （二）劉家峽水庫：康家灣、汪湖、祁楊與上金家、科坨之間水域，11月1日至次年3月31日禁漁；上金家至鹽溝庫段距岸2公里以內(nèi)水域，5月1日至31日禁漁。

 其他水域需規(guī)定禁漁區(qū)、禁漁期的，由管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門根據(jù)情況規(guī)定。

 因科學(xué)研究等特殊需要，在禁漁區(qū)、禁漁期捕撈的，須經(jīng)管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。



 第十六條 禁止炸魚、毒魚、電魚，禁止使用滾鉤捕撈作業(yè)。



 第十七條 捕撈草魚、鰱魚、鳙魚、鯉魚、鳊魚、魴魚的網(wǎng)具，網(wǎng)目不得小于11厘米。捕撈瑪曲鰉魚的網(wǎng)具，網(wǎng)目不得小于8厘米。捕撈其他經(jīng)濟魚類的網(wǎng)具，最小網(wǎng)目由當(dāng)?shù)乜h以上漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。



 第十八條 在自然水域和允許捕撈的水庫的魚類產(chǎn)卵、孵育、越冬場所采割水草，撈取魚卵附著物或人工采卵，須經(jīng)管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。



 第十九條 禁止捕撈、出售、收購、運輸、攜帶國家和省規(guī)定的珍貴水生動物。



 第二十條 漁業(yè)船舶的所有人、經(jīng)營者或代理人必須向漁政監(jiān)督管理機構(gòu)申請檢驗；檢驗合格后，由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)簽發(fā)檢驗證書。



 第二十一條 漁政監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《
環(huán)境保護法》和《
水污染防治法》的規(guī)定，保護和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境，防治污染。

 任何單位和個人不得向漁業(yè)水域及漁業(yè)用水排放有害漁業(yè)資源的污水、污物。



 第二十二條 對于兼營養(yǎng)殖的水庫，水利管理部門應(yīng)會同漁業(yè)行政主管部門根據(jù)水庫類型、魚類資源狀況及生態(tài)要求等，劃定保魚水位線。



 第二十三條 在漁業(yè)水域內(nèi)施工作業(yè)或在距離漁業(yè)水域300米以內(nèi)進行爆破的，作業(yè)單位應(yīng)事先與管轄該水域的漁業(yè)行政主管部門或水域使用者協(xié)商，采取措施，防止或者減少對漁業(yè)資源的損害；造成漁業(yè)資源損失的，由有關(guān)縣級以上人民政府責(zé)令賠償。




 第四章 漁政監(jiān)督管理機構(gòu)





 第二十四條 省、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門根據(jù)需要，設(shè)立漁政監(jiān)督管理機構(gòu)。州、市（地）漁業(yè)行政主管部門和重點漁業(yè)水域根據(jù)需要，設(shè)立漁政監(jiān)督管理機構(gòu)或配備漁政檢查員。



 第二十五條 漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的主要職責(zé)是：

 （一）監(jiān)督、檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的施行，依法行使行政處罰權(quán)；

 （二）保護、增殖漁業(yè)資源，征收并管理漁業(yè)資源增殖保護費和荒蕪費；

 （三）維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序，協(xié)助有關(guān)部門處理漁業(yè)糾紛；

 （四）調(diào)查處理因污染造成漁業(yè)損失的事件；保護管理水生野生動物；監(jiān)督檢驗漁業(yè)船舶；

 （五）發(fā)放、查驗、吊銷養(yǎng)殖使用證和捕撈許可證。



 第二十六條 漁政檢查員須經(jīng)省漁政監(jiān)督管理機構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核合格后發(fā)給漁政檢查證。

 漁政檢查員依法執(zhí)行職務(wù)，必須佩戴標(biāo)志，出示證件。



 第二十七條 漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與公安、土地管理、環(huán)境保護、水利、工商行政管理等有關(guān)部門相互協(xié)作，監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的施行。



 第二十八條 群眾性護漁組織，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)乜h以上漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)指導(dǎo)下，依法開展護漁工作。




 第五章 罰則





 第二十九條 有下列行為之一的，依照《漁業(yè)法》規(guī)定追究法律責(zé)任。處以罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

 （一）違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈的，處25至100元罰款；

 （二）買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓以及涂改捕撈許可證的，處100至300元罰款；

 （三）未取得捕撈許可證擅自進行捕撈的，處100至500元罰款；

 （四）偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的，破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的，處50至500元罰款；

 （五）毒魚、炸魚的，處以1000至5000元罰款；

 （六）未經(jīng)批準(zhǔn)使用電力捕魚的，處以200至1000元罰款；

 （七）使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具、違反禁漁期、禁漁區(qū)的規(guī)定進行捕撈的，處以50至1000元罰款；

 （八）擅自捕撈國家規(guī)定禁止捕撈的珍貴水生動物的，處以相當(dāng)于捕獲物價值十倍以下的罰款；沒有捕獲物的處以10000元以下罰款；

 （九）非法出售、收購、運輸、攜帶國家規(guī)定禁止捕撈的珍貴水生動物的，每尾（只）處以250至1000元罰款；屬省禁止捕撈的珍貴水生動物的，每尾（只）處以100至200元罰款。



 第三十條 有下列行為之一的，除分別情況，責(zé)令賠償損失，沒收漁具和違法所得外，可以并處罰款：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)撈取魚卵附著物或人工采卵的，處20至200元罰款；

 （二）擅自捕撈省禁止捕撈的珍貴水生動物的，處50至1000元罰款；

 （三）擅自在漁業(yè)水域內(nèi)施工作業(yè)或在距離漁業(yè)水域300米以內(nèi)進行爆破的，處50至2000元罰款；

 （四）使用合法漁具、捕撈方法裹獲的保護品種幼體超過規(guī)定比例數(shù)額較大的，每超過1公斤處10元罰款。



 第三十一條 造成漁業(yè)水域污染事故的企事業(yè)單位，除賠償損失外，并由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)處以10000至50000元罰款；造成重大經(jīng)濟損失的，除賠償損失外，按直接經(jīng)濟損失的30％罰款，但最高不得超過20萬元；對直接責(zé)任人員和有關(guān)主管人員由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 發(fā)生漁業(yè)水域污染事故，責(zé)任人不及時通報、報告或者不立即采取有效處理措施的，處以1000至10000元罰款。



 第三十二條 仿造、擅自涂改漁業(yè)船舶檢驗證書和變更船舶載重線或以欺騙手段獲取檢驗證書的，漁政監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)撤銷其相應(yīng)的證書，責(zé)令其重新檢驗，并處以相應(yīng)檢驗費一至五倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十三條 漁政監(jiān)督管理機構(gòu)進行處罰時，依據(jù)《
行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，依據(jù)《
行政復(fù)議條例》和《
行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十五條 有下列行為之一的，由公安機關(guān)依照《
治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）拒絕、阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

 （二）偷竊、哄搶或者破壞漁具、漁船、漁獲物的。



 第三十六條 漁政檢查人員在執(zhí)行職務(wù)中玩忽職守或者徇私枉法的，由其所在單位或者上一級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省漁業(yè)行政主管部門解釋。



 第三十八條 本辦法自公布之日起施行。