• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政[1997]32號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-09-22
• 【生效日期】1997-09-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《福建省水利建設(shè)基金 籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》的通知

 福建省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《福建省水利建設(shè)基金
 籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》的通知
 
（閩政［1997］32號(hào)）
寧德地區(qū)行政公署，各市、縣（區(qū)）人民政府，省直各單位：

 省政府同意省財(cái)政廳、計(jì)委、水利水電廳制定的《福建省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 福建省人民政府

 一九九七年九月二十二日

 福建省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則





 第一條 為加快水利建設(shè)步伐，提高江河防洪抗旱能力，改變重點(diǎn)水利工程設(shè)施和江河防洪體系建設(shè)滯后的狀況，緩解水資源供需矛盾，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《
水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》第十一條規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。



 第二條 水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項(xiàng)資金，由省級(jí)和地（市）縣級(jí)水利建設(shè)基金兩部分組成。



 第三條 省級(jí)水利建設(shè)基金的來(lái)源是：

 （一）從省級(jí)有關(guān)部門收?。ê殖桑┑恼曰穑ㄊ召M(fèi)、附加）中提取3％，應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金（收費(fèi)、附加）項(xiàng)目包括：養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、交通及公安部門的駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基金、市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)。

 （二）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)征收省級(jí)分成的防洪保安基金納入省級(jí)水利建設(shè)基金。



 第四條 地（市）縣級(jí)水利建設(shè)基金來(lái)源是：

 （一）從地（市）、縣（市）收取的政府性基金（收費(fèi)、附加）中提取3％。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金（收費(fèi)、附加）項(xiàng)目包括：養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、交通及公安部門的駕駛培訓(xùn)費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)。

 （二）有重點(diǎn)防洪任務(wù)城市要從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出不少于15％的資金用于城市防洪建設(shè)。具體名單如下：

 福州市、莆田市、泉州市、漳州市、龍巖市、三明市、南平市、廈門市

 （三）地（市）、縣（市）、區(qū)收取的堤防維護(hù)費(fèi)、防洪保安基金統(tǒng)一納入水利建設(shè)基金管理。



 第五條 省級(jí)基金的劃轉(zhuǎn)辦法，參照財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、水利部財(cái)預(yù)字（1997）145號(hào)關(guān)于制發(fā)《
中央水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法》的通知，由省財(cái)政廳會(huì)同省計(jì)委、省水利水電廳另行制定。地（市）縣級(jí)水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)辦法由各地（市）、縣（市）人民政府參照省級(jí)基金的劃轉(zhuǎn)辦法制定。



 第六條 水利建設(shè)基金首先用于現(xiàn)有水利工程的維護(hù)和建設(shè)，具體使用范圍：

 （一）省級(jí)水利建設(shè)基金專項(xiàng)用于：省定主要河流的治理和清淤除障；省定重點(diǎn)排澇設(shè)施的堤防建設(shè)和維護(hù)；中型以上水利設(shè)施基本建設(shè)、維護(hù)和水毀修復(fù)；大中型蓄、引、提水工程建設(shè)；全省性防汛抗旱通訊、防洪自動(dòng)化、水文和信息系統(tǒng)維護(hù)和建設(shè)；省定重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè)；其他經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)使用的水利工程項(xiàng)目。

 （二）地（市）縣級(jí)水利建設(shè)基金用于：地（市）縣重點(diǎn)水利工程建設(shè)和維護(hù)；地（市）縣中、小河流的治理、維護(hù)和清淤除障；城區(qū)防洪工程的建設(shè)；小型蓄、引、供水工程建設(shè)；水文和防汛抗旱通訊及信息自動(dòng)化系統(tǒng)維護(hù)和建設(shè)；地（市）、縣定重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè)；其他經(jīng)市（地）、縣（市）、區(qū)人民政府批準(zhǔn)的用于水利工程的項(xiàng)目。

 （三）跨流域、跨地（市）的重大水利工程建設(shè)和治理由省與地（市）縣共同承擔(dān)。



 第七條 水利建設(shè)基金屬于政府性基金，按照《
國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)列收列支。每年年初分別由省、地（市）、縣（市）水利主管部門根據(jù)年度水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù)，向同級(jí)財(cái)政部門提出年度基金使用計(jì)劃，用于基本建設(shè)部分的，要納入同級(jí)基本建設(shè)投資計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府審批。省級(jí)水利建設(shè)基金用于水利工程維護(hù)部分的，由省財(cái)政廳和省水電廳聯(lián)合下達(dá)；用于基本建設(shè)部分的，要納入省基本建設(shè)投資計(jì)劃，根據(jù)省計(jì)委審批的基本建設(shè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃，由省財(cái)政廳將資金逐級(jí)下達(dá)到項(xiàng)目單位。年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。



 第八條 水利建設(shè)基金應(yīng)專款專用，省級(jí)水利基金由省財(cái)政廳設(shè)立專戶管理。目前仍在各部門管理的屬于上述第三條第（一）款所列的政府性基金（收費(fèi)、附加）應(yīng)于1997年12月31日前繳存省財(cái)政廳預(yù)算外專戶。



 第九條 財(cái)政部門要建立健全水利建設(shè)基金的收支核算和日常管理制度；計(jì)劃部門要對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查。每年年終，省級(jí)和地（市）縣水行政主管部門應(yīng)按財(cái)政隸屬關(guān)系，分別編報(bào)水利建設(shè)基金收支決算報(bào)表；屬于基本建設(shè)支出的，按規(guī)定編制基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。



 第十條 任何部門和單位必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納水利建設(shè)基金，不得隨意提高水利建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大使用范圍，不得截留、擠占、挪用水利建設(shè)基金。各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金的監(jiān)督檢查，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)人員，視情節(jié)輕重，給予必要的行政處分，觸犯刑律的，移交司法部門處理。



 第十一條 本辦法自1997年1月1日起執(zhí)行，至2010年12月31日止。



 第十二條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省計(jì)委、水利水電廳解釋。



 福建省財(cái)政廳

 福建省計(jì)劃委員會(huì)

 福建省水利水電廳

 一九九七年七月十日