• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號(hào)】浙政[1997]13號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-09-04
• 【生效日期】1997-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省行政事業(yè)單位 國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)管理暫行辦法的通知

浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省行政事業(yè)單位
 國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)管理暫行辦法的通知
 
（浙政〔1997〕13號(hào)）
各市、縣人民政府，麗水地區(qū)行政公署，省政府直屬各單位：

 現(xiàn)將《浙江省行政事業(yè)單位國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 浙江省人民政府

 一九九七年九月四日



 浙江省行政事業(yè)單位國有

 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)管理暫行辦法





 第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 凡占有、使用國有資產(chǎn)的行政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位等組織（以下簡稱行政事業(yè)單位）將國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的，均按本規(guī)定執(zhí)行。



 第三條 國有非經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成公務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所占有、使用的國有資產(chǎn)（包括貨幣資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，下同）；經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位用于從事盈利性活動(dòng)的資產(chǎn)。

 國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，在不改變所有權(quán)性質(zhì)的情況下，將國有非經(jīng)營性資產(chǎn)采取出租、出借、租賃、承包（包括內(nèi)部承包）、對外投資、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等多種經(jīng)營形式從事盈利性活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)行為。



 第四條 行政事業(yè)單位國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式：

 （一）用國有非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

 （二）用國有非經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行投資、入股、合資、合作、聯(lián)營等；

 （三）用國有非經(jīng)營性資產(chǎn)作為經(jīng)營資金，在工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位；

 （四）用國有非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借；

 （五）其他方式。



 第五條 國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，必須由非經(jīng)營性資產(chǎn)占用單位提出申請，填報(bào)“行政事業(yè)單位國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營懷資產(chǎn)申報(bào)表”（申報(bào)表表式由省國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一制定），經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)政部門批準(zhǔn)。



 第六條 非貨幣形態(tài)的國有非經(jīng)營性資產(chǎn)（包括實(shí)物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)），經(jīng)審批同意轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省國有資產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對其資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評估，報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門審核確認(rèn)后辦理有關(guān)手續(xù)。



 第七條 國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)仍屬國家所有。除國家另有規(guī)定外，不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。非經(jīng)營性資產(chǎn)占用單位對轉(zhuǎn)作經(jīng)營性的資產(chǎn)承擔(dān)安全完整和保值增值的監(jiān)督責(zé)任。



 第八條 國有非經(jīng)營性資產(chǎn)采取出租、出借、租賃、承包經(jīng)營等形式轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的，資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)應(yīng)在本單位帳上單獨(dú)反映，非經(jīng)營性資產(chǎn)占用單位與經(jīng)營性資產(chǎn)使用者必須依法簽訂合同或協(xié)議。其經(jīng)營收入應(yīng)納入本單位財(cái)務(wù)管理，并按財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得私設(shè)“小金庫”。



 第九條 用國有非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，非經(jīng)營性資產(chǎn)占用單位必須向同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并相應(yīng)調(diào)整本單位資產(chǎn)、資金帳目；該經(jīng)濟(jì)實(shí)體憑資產(chǎn)轉(zhuǎn)移文件和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證辦理注冊資本驗(yàn)資。



 第十條 國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，按照有償使用的原則，征收國有資產(chǎn)占用費(fèi)。占用費(fèi)按行政事業(yè)單位實(shí)際投入經(jīng)營的實(shí)物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、貨幣資金（含有價(jià)證券）等資產(chǎn)評估確認(rèn)總值的3－5％的年率征收。

 資產(chǎn)占用費(fèi)由同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門征收，各投入資產(chǎn)的行政事業(yè)單位按季度上繳，對未按時(shí)交納的，從滯納之日起，每日加收滯納數(shù)額萬分之五的滯納金。

 國有資產(chǎn)管理部門對收取的資產(chǎn)占用費(fèi)必須單獨(dú)建帳，專戶管理，統(tǒng)一集中后上繳同級(jí)財(cái)政，專項(xiàng)用于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的維修和更新改造。



 第十一條 國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)用于興辦社會(huì)福利、安置殘疾人就業(yè)或彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足等特殊情況的，經(jīng)同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)政部門批準(zhǔn)，可減免國有資產(chǎn)占用費(fèi)。



 第十二條 行政事業(yè)單位國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)后，應(yīng)定期向同級(jí)國有資產(chǎn)管理和財(cái)政部門報(bào)送有關(guān)財(cái)務(wù)及資產(chǎn)使用情況報(bào)表；涉及資產(chǎn)出讓等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的，必須報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門審批。



 第十三條 對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)或弄虛作假申報(bào)不實(shí)的，由同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門督促其限期糾正并依法予以處罰。



 第十四條 本規(guī)定施行前，行政事業(yè)單位國有非經(jīng)營性資產(chǎn)已轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的，應(yīng)按本規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。