福建省人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于頒布施行《福建省愛國衛(wèi)生條例》的公告
福建省人民代表大會常務(wù)委員會
《福建省愛國衛(wèi)生條例》已經(jīng)福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于1997年7月30日通過,現(xiàn)予公布,自1997年9月1日起施行。
關(guān)于頒布施行《福建省愛國衛(wèi)生條例》的公告
福建省人民代表大會常務(wù)委員會
一九九七年七月三十日
福建省愛國衛(wèi)生條例
第一條 為促進愛國衛(wèi)生工作,保護人民健康,加強社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 愛國衛(wèi)生工作是增強公眾的社會衛(wèi)生意識,消除危害健康因素,改善環(huán)境和生活質(zhì)量,提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平的社會性衛(wèi)生活動。
第三條 愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、分級負責(zé)、部門分工、全民動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督的方針。
第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,提高社會衛(wèi)生管理和總體衛(wèi)生水平。
第五條 每年四月為本省愛國衛(wèi)生月。在愛國衛(wèi)生月期間,應(yīng)當結(jié)合實際解決當?shù)赝怀龅纳鐣l(wèi)生問題。
建立和完善義務(wù)衛(wèi)生勞動制度。
第六條 本省行政區(qū)域內(nèi)一切單位和個人均應(yīng)遵守本條例。參加愛國衛(wèi)生活動是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),公民對違反本條例的行為有進行勸阻、制止和檢舉的權(quán)利。
第七條 縣級以上愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)由同級人民政府的有關(guān)部門組成,有關(guān)部門應(yīng)當按照職責(zé)分工,做好愛國衛(wèi)生工作:
(一)衛(wèi)生行政部門負責(zé)食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等方面的監(jiān)督管理,除害防病和農(nóng)村改水改廁的技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)測工作,衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳、普及和研究工作等。
(二)城市建設(shè)、城市市容管理行政部門負責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,解決好城市垃圾、糞便、污水的及時清運和無害化處理,嚴格管理城市工程施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和建筑垃圾等。
(三)環(huán)境保護行政部門負責(zé)對環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
(四)交通、旅游等行政部門負責(zé)所屬的車站、機場、碼頭、賓館、旅游景點的環(huán)境衛(wèi)生管理。
(五)新聞出版、廣播電視、文化、教育等行政部門應(yīng)采取多種形式,搞好衛(wèi)生宣傳、健康教育和輿論監(jiān)督。
(六)其他行政部門及工會、共青團、婦聯(lián)等團體和組織應(yīng)按照各自的職責(zé),共同做好愛國衛(wèi)生工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道愛衛(wèi)會負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生的日常工作。
第八條 縣級以上愛衛(wèi)會辦公室是同級愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu),負責(zé)處理愛衛(wèi)會日常事務(wù)。
機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、部隊及其他組織根據(jù)實際情況,可以設(shè)立愛國衛(wèi)生機構(gòu)或配備專職、兼職工作人員,在所在地愛衛(wèi)會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展本系統(tǒng)、本單位的愛國衛(wèi)生工作。
各單位應(yīng)當將愛國衛(wèi)生工作納入日常工作計劃,健全、落實衛(wèi)生制度。
第九條 愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的社會監(jiān)督制度。
縣以上愛衛(wèi)會可聘任專、兼職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道愛衛(wèi)會和各部門、各單位愛國衛(wèi)生組織可聘任兼職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員。愛國衛(wèi)生監(jiān)督員由縣級以上愛衛(wèi)會發(fā)給監(jiān)督證件和標志。
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員的聘任條件由省愛衛(wèi)會制定。
第十條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員履行以下職責(zé):
(一)對所管理范圍內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);
(二)受愛衛(wèi)會的委托,對違反本條例的行為進行調(diào)查、了解;
(三)執(zhí)行愛衛(wèi)會及其辦公室委托的其他任務(wù)。
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時,應(yīng)佩戴標志,出示證件。
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城活動,按期達到創(chuàng)建目標。
城市市區(qū)和縣城所在地按照衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城建設(shè)標準,制訂建設(shè)規(guī)劃,完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,落實各項衛(wèi)生管理制度,提高城市衛(wèi)生水平,達到衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城的各項指標要求。
第十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當按照村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃整治環(huán)境,開展以普及科學(xué)衛(wèi)生知識、改善農(nóng)村飲用水衛(wèi)生條件、修建衛(wèi)生廁所和除害防病為重點的創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村活動。
第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)加強健康教育專業(yè)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
各單位應(yīng)當開展健康教育工作,宣傳衛(wèi)生保健知識,提高全民社會衛(wèi)生意識和自我保健能力。
中小學(xué)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)健康教育課,幼兒園應(yīng)當對幼兒進行衛(wèi)生養(yǎng)成教育。
第十四條 公民應(yīng)當遵守下列基本的社會衛(wèi)生規(guī)范:
(一)不亂扔果皮紙屑和其他廢棄物,不亂倒垃圾污物;
(二)不隨地吐痰、便溺;
(三)不在禁煙場所吸煙;
(四)不作其他有礙社會衛(wèi)生的行為。
第十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村民委員會、居民委員會應(yīng)當定期組織開展滅除老鼠、蒼蠅、蚊子和蟑螂等病媒生物體及消除其孳生場所的活動;所在區(qū)域內(nèi)的單位、物業(yè)管理機構(gòu)和個人應(yīng)按要求參加以上活動。
滅除老鼠、蒼蠅、蚊子和蟑螂等病媒生物體及消除其孳生場所的活動可實行有償服務(wù)。
第十六條 嚴格管理滅鼠藥物和殺滅病媒生物體藥品、器械。
進入市場的滅鼠藥物、殺滅病媒生物體的藥品、器械,應(yīng)標明批準文號、廠名、地址、生產(chǎn)日期、有效期等并提供使用說明書;滅鼠毒餌必須有劇毒標志和警戒色。
第十七條 市區(qū)內(nèi)任何單位和個人未經(jīng)有關(guān)部門批準,禁止飼養(yǎng)家禽、家畜。對批準飼養(yǎng)的,應(yīng)依法嚴格管理。
第十八條 積極開展吸煙危害健康的宣傳。嚴格控制煙草廣告,廣告審批部門應(yīng)依法從嚴掌握。
公共場所和公共交通工具內(nèi)除指定地點外禁止吸煙。禁止吸煙的場所應(yīng)有明顯的禁煙標志。
禁止未成年人吸煙。不得在中小學(xué)校、幼兒園和托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的室內(nèi)吸煙。
醫(yī)療衛(wèi)生工作場所應(yīng)禁止吸煙。醫(yī)療衛(wèi)生人員要積極勸阻吸煙。推廣戒煙方法。
第十九條 在愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位和個人,由各級愛衛(wèi)會按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
不認真開展愛國衛(wèi)生活動,環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的單位,縣級以上愛衛(wèi)會可通過新聞媒介等形式予以公開批評。
第二十條 已獲得愛國衛(wèi)生先進稱號的單位和個人,經(jīng)查實有弄虛作假或者衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降的,由授予先進稱號的愛衛(wèi)會取消其愛國衛(wèi)生先進稱號。
第二十一條 對違反本條例的行為,國家法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,由其規(guī)定的執(zhí)法機關(guān)進行處罰;規(guī)定的執(zhí)法機關(guān)未予處理的,縣級以上愛衛(wèi)會應(yīng)督促該機關(guān)依法處理。
第二十二條 有以下行為之一的,按下列規(guī)定給予行政處罰:
(一)違反本條例第十五條規(guī)定,拒絕參加滅除老鼠、蒼蠅、蚊子和蟑螂等病媒生物體及消除其孳生場所活動的單位,給予警告,情節(jié)嚴重的,可處以一萬元以下罰款;對于有以上行為的個人,給予警告,情節(jié)嚴重的,可處以300元以下罰款。
(二)違反本條例第十六條規(guī)定,經(jīng)營滅鼠藥物和殺滅病媒生物體藥品、器械的,可沒收其違法所得和藥品、器械,并可處以違法所得一倍的罰款。
(三)違反本條例第十八條規(guī)定,在公共場所、公共交通工具以及未成年人集中活動的場所內(nèi)吸煙的行為人,可處以10元至50元罰款;禁煙場所所在的單位管理不力的,可處以1000元以下罰款。
以上處罰由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)實施,縣級以上人民政府已設(shè)立愛國衛(wèi)生行政主管部門的,由該部門負責(zé)實施。
第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或不起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十四條 本條例自1997年9月1日起施行。
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