威海市廣告管理辦法
威海市廣告管理辦法
(威政發(fā)〔1997〕28號1997年6月17日)
第一章 總則
第一條 為了加強對廣告經營活動的管理,促進我市廣告業(yè)健康發(fā)展,保護消費者的合法權益,根據《 中華人民共和國廣告法》、《 廣告管理條例》等法律、法規(guī),結合我市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市范圍內利用新聞媒體和戶外各類載體從事廣告活動的廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者、均須遵守本辦法。
第三條 市及縣級市(區(qū))工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機關,按照規(guī)定的權限對本轄區(qū)廣告活動進行監(jiān)督和管理。
建設、公安、衛(wèi)生、醫(yī)藥、教育、文化、勞動、郵電等部門,應按照各自的職責,協(xié)助工商行政管理部門實施廣告管理。
第四條 廣告經營者、廣告發(fā)布者應當依照有關規(guī)定配備廣告審查員,其設計、制作、代理、發(fā)布的廣告,必須經過本單位廣告審查員書面同意。
第五條 廣告應當真實、合法、符合社會主義精神文明建設的要求,不得含有虛假的內容,不得欺騙和誤導消費者。
第二章 新聞媒體廣告
第六條 新聞媒體廣告,是指通過廣播電臺、電視臺、報刊等新聞媒體發(fā)布的各類廣告。
第七條 新聞媒體承接、發(fā)布廣告,必須確定專門機構,具有與廣告經營相適應的專業(yè)技術人員、廣告審查員和資金、設備、場地等條件,并依法領取《廣告經營許可證》。
第八條 新聞媒體的非廣告專門機構不得從事廣告經營活動,有關以特約刊播、協(xié)辦、祝賀、贊助名義開展的廣告業(yè)務由廣告專門機構統(tǒng)一承辦。
第九條 新聞記者不得借采訪名義或利用工作之便承攬廣告業(yè)務。
第十條 外地新聞單位駐威海的記者站、辦事處等分支機構不得從事廣告經營活動。
第十一條 新聞媒體發(fā)布廣告,應當查驗證明、核實廣告內容。對內容不實或者證明不全的廣告,不得發(fā)布。
第十二條 新聞媒體發(fā)布藥品、醫(yī)療服務、醫(yī)療器械、農藥、獸藥、食品、招工、招聘、招生廣告,在發(fā)布前須經法律、法規(guī)規(guī)定的廣告審查機關審查,并到當地工商行政管理部門登記。未經審查、登記的,不得發(fā)布。
第十三條 新聞媒體發(fā)布廣告,應當有明確的標志,使消費者能夠容易辨明。
第三章 戶外廣告
第十四條 戶外廣告包括:
(一)利用公共或者自有場地、建筑物、空間設置的路牌、霓虹燈、電子顯示牌(屏)、燈箱、櫥窗等廣告。
(二)利用交通工具(包括各種水上漂浮物和空中飛行物)設置、繪制、張貼的廣告。
(三)以其它形式在戶外設置、懸掛、張貼的廣告。
第十五條 經營戶外廣告的單位和個人,必須向當地工商行政管理部門申請,經批準取得合法經營資格后,按批準的經營范圍營業(yè)。
第十六條 發(fā)布戶外廣告,發(fā)布者必須到工商行政管理部門登記。申請登記須提交下列證明材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照。
(二)廣告經營許可證。
(三)廣告合同。
(四)場地使用協(xié)議。
(五)廣告設置地點。依法律、法規(guī)須經政府有關部門批準的,應當提交有關部門出具的批準文件。
(六)政府有關部門對發(fā)布非廣告信息的批準文件。
第十七條 除張貼廣告和在本單位場地內設置的廣告外,其他戶外廣告必須由有合法經營資格的廣告經營者承辦。
第十八條 行醫(yī)、演出、招生、招聘、培訓等內容的戶外張貼廣告,張貼前必須持市或縣級市(區(qū))人民政府有關部門或授權單位的證明,到當地工商行政管理部門登記,加蓋廣告管理專用印章,并繳納公共廣告欄使用費。
第十九條 經批準利用各類展銷會、定貨會、交易會、文藝演出等形式設置臨時性廣告,廣告發(fā)布者應當在會前3日內設置,會后3日內拆除。
第二十條 戶外廣告應當安全、美觀,符合城市容貌標準。使用的文字、漢語拼音、計量單位應當符合國家規(guī)定,書寫規(guī)范準確。
第二十一條 廣告經營者對已發(fā)布的廣告負責定期維修、保養(yǎng),對陳舊、脫色、破損的廣告應當及時更新、修復。
第二十二條 戶外各類張貼廣告,必須張貼在指定的公共廣告欄內,任何單位或者個人不準在公共設施、樹木、墻壁等處亂貼、亂畫、亂寫廣告。
對在廣告欄外張貼的廣告,任何單位和個人都有權清除或者向工商、建設部門舉報。
第二十三條 經批準設置的戶外廣告,在其核準的存留期內,不得擅自拆除、遮蓋或者遷移。確需拆除、遮蓋或遷移的,須經建設、工商行政管理部門批準。
第二十四條 公共廣告欄的設置由工商行政管理部門會同建設部門共同規(guī)劃,工商行政管理部門負責管理。
第二十五條 對利用非法張貼廣告招攬生意的,任何單位和個人不得為其提供經營、辦公、住宿場所。
第四章 罰則
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,由工商行政管理部門依法處理:
(一)違反第七條、第八條、第十條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定不按規(guī)定登記或者無證照經營、超范圍經營的,責令停止違法行為,沒收違法所得,處5000元以下罰款。
(二)違反第五條、第十一條規(guī)定發(fā)布虛假廣告的,責令廣告主停止發(fā)布,并以等額廣告費用在相應的范圍內公開更正消除影響,并處廣告費1倍以上5倍以下的罰款;對負有責任的廣告經營者、廣告發(fā)布者,沒收廣告費用,并處廣告費1倍以上5倍以下的罰款。
(三)違反第十二條規(guī)定發(fā)布的廣告未經審查的,責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布,沒收廣告費用,并處廣告費1倍以上5倍以下的罰款。
(四)違反第九條、第十三條規(guī)定的,沒收非法所得,處10000元以下罰款。
(五)違反第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定的,責令限期改正,逾期不改正的,強制拆除。
第二十七條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,在公共廣告欄外張貼廣告的,由工商或者建設部門責令限期清除,并依法給予罰款。
第二十八條 廣告監(jiān)督管理機關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第五章 附則
第二十九條 本辦法由威海市工商行政管理局組織實施。
第三十條 本辦法自1997年8月1日起施行。
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