• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政[1997]31號
• 【發(fā)布日期】1997-05-26
• 【生效日期】1997-05-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府批轉(zhuǎn) 省計劃委員會、經(jīng)濟貿(mào)易委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳 關(guān)于進一步做好吸收外商直接投資項目審批工作的 報告的通知

 河南省人民政府批轉(zhuǎn)
 省計劃委員會、經(jīng)濟貿(mào)易委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳
 關(guān)于進一步做好吸收外商直接投資項目審批工作的
 報告的通知
 
（豫政〔1997〕31號一九九七年五月二十六日）
 省計劃委員會、經(jīng)濟貿(mào)易委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳《關(guān)于進一步做好吸收外商直接投資項目審批工作的報告》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于進一步做好吸收外商直接投資項目審批工作的報告

 （1997年5月8日）



 為了認真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于擴大內(nèi)地省、自治區(qū)、計劃單列市和國務(wù)院有關(guān)部門等單位吸收外商直接投資項目審批權(quán)限的通知》（國發(fā)〔1996〕34號），進一步做好我省吸收外商直接投資項目的審批工作，積極、合理、有效地利用外資，現(xiàn)提出如下意見：



 一、各地、各部門要認真執(zhí)行《
指導外商投資方向暫行規(guī)定》和《
外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，國家明文禁止外商投資的領(lǐng)域，均不得批準外商投資項目；國家限制外商投資的項目（甲、乙類），應(yīng)嚴格按規(guī)定的程序和條件報省和國家審批；國家鼓勵或允許外商投資的項目，應(yīng)結(jié)合實際及市場情況，搞好項目的篩選及論證工作，落實好建設(shè)條件，具備條件的方可審批。



 二、嚴格按照國家規(guī)定的權(quán)限、程序?qū)徟馍掏顿Y項目。根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定，省政府決定，按照項目建設(shè)性質(zhì)，總投資在1000萬美元以下的項目，由市地計委或經(jīng)貿(mào)委審批項目建議書、項目可研報告，市地外經(jīng)貿(mào)局（招商局）審批合同、章程；總投資在1000萬美元以上、3000萬美元以下的項目，由省計委或經(jīng)貿(mào)委審批項目建議書、項目可研報告，省外經(jīng)貿(mào)廳審批合同、章程；總投資在3000萬美元以上的項目，報國家計委或國家經(jīng)貿(mào)委審批項目建議書、項目可研報告，合同、章程報國家對外貿(mào)易部審批。各地、各部門要嚴格按照規(guī)定的程序、權(quán)限審批外商直接投資的生產(chǎn)性項目，不得越權(quán)審批限額以上項目，嚴禁將限上項目“化整為零”審批。凡不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合國家利用外資有關(guān)規(guī)定、不具備建設(shè)和生產(chǎn)條件的外商投資項目，各地、各部門不得批準立項。



 三、加強國有資產(chǎn)管理，保護耕地和環(huán)境。各地、各部門在受理、審批外商投資項目時，要按《
國有資產(chǎn)評估管理辦法》，對國有資產(chǎn)進行認真評估，不準低估和限時壓價。要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與保護耕地的關(guān)系，合理配置土地資源，嚴格依照《
土地管理法》、《
城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和國務(wù)院關(guān)于出讓國有土地使用權(quán)批準權(quán)限的規(guī)定審批土地，不得越權(quán)和多頭批地；要依照《國家
環(huán)境保護法》的規(guī)定，嚴格控制破壞環(huán)境、污染嚴重的外商直接投資項目。外商投資項目的環(huán)境影響報告書，按投資項目審批權(quán)限，由同級環(huán)境保護主管部門審批。



 四、對未按國家和省規(guī)定審批的外商投資企業(yè)，工商、海關(guān)、稅務(wù)等部門不予辦理有關(guān)手續(xù)。對原已按規(guī)定批準設(shè)立的外商投資企業(yè)，各地要加強監(jiān)督和管理，做好協(xié)調(diào)和配套服務(wù)工作。



 五、各地、各有關(guān)部門在審批外商直接投資項目時，要提高辦事效率，嚴格執(zhí)行國家和省廉政建設(shè)和反腐糾風的有關(guān)規(guī)定，搞好每個審批環(huán)節(jié)的服務(wù)工作，努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

 以上意見，若無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行。