• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號(hào)】成府發(fā)[1996]145號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-11-13
• 【生效日期】1996-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市臨街房屋改建營業(yè)用房管理辦法

 成都市臨街房屋改建營業(yè)用房管理辦法
 
（1996年11月13日成府發(fā)［1996］145號(hào)）

 第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市臨街房屋改建營業(yè)用房的管理，保障房屋居住、使用安全，維護(hù)市容管理秩序，根據(jù)《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《成都市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱臨街房屋改建營業(yè)用房，是指城市街道兩側(cè)房屋所有權(quán)人對(duì)臨街墻體進(jìn)行改建，使其成為營業(yè)場所的建設(shè)行為。



 第三條 在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)將臨街房屋改建為營業(yè)用房的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。



 第四條 市規(guī)劃局負(fù)責(zé)臨街房屋改建營業(yè)用房的規(guī)劃、審批、監(jiān)督管理工作。

 區(qū)建管委、街道辦事處在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)臨街房屋改建營業(yè)用房的日常管理工作。

 市容環(huán)境衛(wèi)生、市政、園林、公安交通、國土、房管、衛(wèi)生、工商行政管理、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好臨街房屋改建營業(yè)用房的管理工作。



 第五條 任何單位和個(gè)人不得擅自將臨街房屋改建為營業(yè)用房。確需將臨街房屋改建為營業(yè)用房的，必須依照本辦法規(guī)定取得《成都市臨街房屋改建營業(yè)用房規(guī)劃許可證》，并在國土部門辦理土地變更登記手續(xù)后，方可動(dòng)工改建。



 第六條 禁止將下列房屋改建為營業(yè)用房：

 （一）經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的；

 （二）已列入近期舊城改造或城市道路建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及屬舊城改造應(yīng)予拆除的裙房；

 （三）風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的房屋；

 （四）臨時(shí)建筑以及其它未取得所有權(quán)證的房屋；

 （五）府南河臨河道二十米以下道路兩側(cè)的房屋；

 （六）市人民政府規(guī)定的主要道路兩側(cè)的房屋和其它不能改變使用性質(zhì)的房屋。



 第七條 前條規(guī)定以外的房屋，確需改建為營業(yè)用房的，房屋所有權(quán)人應(yīng)持房屋所有權(quán)證和國有土地使用手續(xù)向房屋所在地街道辦事處提出書面申請(qǐng)，并附送改建施工圖。申請(qǐng)書應(yīng)載明下列事項(xiàng)：

 （一）需改建房屋的地址、結(jié)構(gòu)、面積、使用性質(zhì)；

 （二）需拆墻寬度、高度和位置；

 （三）改建后的經(jīng)營范圍。



 第八條 改建申請(qǐng)經(jīng)街道辦事處初審?fù)獠⒑炇鹨庖姾?，房屋所有?quán)人應(yīng)持申請(qǐng)書，到市規(guī)劃局領(lǐng)取《成都市臨街房屋改建營業(yè)用房審批表》。



 第九條 房屋所有權(quán)人應(yīng)按要求填寫好《成都市臨街房屋改建營業(yè)用房審批表》后送街道辦事處審核蓋章，并報(bào)區(qū)建管委審查。

 區(qū)建管委對(duì)經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定的改建申請(qǐng)，應(yīng)在《成都市臨街房屋改建營業(yè)用房審批表》上蓋章，并交由房屋所有權(quán)人報(bào)市規(guī)劃局審批。



 第十條 市規(guī)劃局對(duì)符合本辦法規(guī)定的，予以核發(fā)《成都市臨街房屋改建營業(yè)用房規(guī)劃許可證》。



 第十一條 臨街房屋改建營業(yè)用房必須符合《成都市城市房屋室內(nèi)裝修結(jié)構(gòu)安全管理規(guī)定》的規(guī)定，保證房屋原有的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全。



 第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)取得《成都市臨街房屋改建營業(yè)用房規(guī)劃許可證》的單位或個(gè)人，改建時(shí)必須遵守下列規(guī)定：

 （一）不得擴(kuò)大房屋原建筑面積；

 （二）梯踏步不得占?jí)含F(xiàn)狀道路、綠地。



 第十三條 改建竣工后的營業(yè)用房，由市規(guī)劃局會(huì)同區(qū)建管委和街道辦事處驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格者，在《成都市臨街房屋改建營業(yè)用房規(guī)劃許可證》上加蓋驗(yàn)收合格印章后，方可使用。



 第十四條 工商行政管理部門對(duì)利用臨街房屋改建的營業(yè)用房從事經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人，必須在查驗(yàn)蓋有驗(yàn)收合格印章的《成都市臨街房屋改建營業(yè)用房規(guī)劃許可證》后，方可辦理營業(yè)執(zhí)照。

 從事經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人，應(yīng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。



 第十五條 居民住宅底樓改建為營業(yè)用房的，不得經(jīng)營餐飲、娛樂、化工分裝、機(jī)械加工等擾民或影響環(huán)境保護(hù)和安全的項(xiàng)目。



 第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)將臨街房屋改建為營業(yè)用房的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法繳納規(guī)劃管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)、房屋安全鑒定費(fèi)、房產(chǎn)稅等有關(guān)稅費(fèi)，并按規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金或土地收益金。



 第十七條 違反本辦法第五條規(guī)定的，由市規(guī)劃局或區(qū)建管委責(zé)令停止改建、限期拆除或恢復(fù)原狀。



 第十八條 違反本辦法第六條規(guī)定的，由市規(guī)劃局或區(qū)建管委責(zé)令停止改建，限期拆除或恢復(fù)原狀，并按改建后的經(jīng)營面積處以每平方米二百元以上五百元以下罰款。



 第十九條 違反本辦法第十二條或第十三條規(guī)定的，市規(guī)劃局或區(qū)建管委可視情節(jié)責(zé)令改正，按改建后的經(jīng)營面積處以每平方米一百元以下罰款。



 第二十條 違反本辦法第十五條的，由工商行政管理部門依照工商行政管理有關(guān)法規(guī)予以處罰。



 第二十一條 自1990年5月1日至本辦法公布之日止，未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自將臨街房屋改建為營業(yè)用房的，由市規(guī)劃局會(huì)同區(qū)建管委和街道辦事處負(fù)責(zé)清理。其房屋所有權(quán)人應(yīng)在本辦法公布之日起三個(gè)月內(nèi)將其房屋恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)原狀的，由市規(guī)劃局、區(qū)建管委按照職責(zé)依法強(qiáng)制恢復(fù)原狀，并按改建后的經(jīng)營面積處以每平方米二百元以上五百元以下罰款。

 確屬本辦法第六條規(guī)定情形之外的，房屋所有權(quán)人可以在本辦法公布之日起三個(gè)月內(nèi)，按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦《成都市臨街房屋改建營業(yè)用房規(guī)劃許可證》并按規(guī)定繳納有關(guān)稅、費(fèi)；逾期不按本辦法規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦《成都市臨街房屋改建營業(yè)用房規(guī)劃許可證》的，由市規(guī)劃局、區(qū)建管委按照職責(zé)依法強(qiáng)制恢復(fù)原狀，并可按改建后的經(jīng)營面積處以每平方米一百元以上三百元以下罰款。



 第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

 復(fù)議或訴訟期間，不停止行政處罰的執(zhí)行。



 第二十三條 行政執(zhí)法人員必須忠于職守，秉公執(zhí)法、不徇私情。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、枉法裁決的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 城市街道兩側(cè)臨街房屋改建為生產(chǎn)用房或辦公用房的，也適用本辦法。



 第二十五條 龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)和縣（市）人民政府可參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體管理辦法，報(bào)市人民政府法制局備案。



 第二十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本辦法自公布之日起施行。