• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-04-23
• 【生效日期】1996-04-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于加大力度治理公路“三亂”的通知

四川省人民政府關(guān)于加大力度治理公路“三亂”的通知
 
（1996年4月23日）
 1995年，我省根據(jù)黨中央、國務(wù)院反腐敗斗爭的部署，把治理公路“三亂”作為糾正待業(yè)不正之風(fēng)的重點之一，全省共撤除不符合規(guī)定的公路收費站點和調(diào)整、合并公路收費站點265個，撤除洗車場40余處、木材檢查站6個、動物檢疫、植物檢疫、煙草、稅務(wù)等各類檢查站卡477個，年底實現(xiàn)了國省公路基本無“三亂”的工作目標。但是，一些未經(jīng)批準的縣鄉(xiāng)公路收費站和檢查站卡尚沒有撤除，個別已撤除的站卡又有所恢復(fù)。一些公路收費站的設(shè)施和工作人員執(zhí)勤行為不規(guī)范，地方集資、貸款修建公路中的遺留問題尚沒有得到完全解決，極少數(shù)地方還存在邊修公路邊收費的狀況。個別地方甚至越權(quán)批準設(shè)置公路收費站，部分收費站點布局不合理，多家上路和隨意攔圍檢查、收費、罰款的問題時有發(fā)生。因此，治理公路“三亂”還不容懈怠。為了鞏固治理成果，防止公路“三亂”反彈，現(xiàn)就1996年我省治理公路“三亂”工作有關(guān)問題通知如下：



 一、今年治理公路“三亂”的目標和工作步驟

 今年我省治理公路“三亂”的目標是：以國省公路為重點，加大縣鄉(xiāng)公路“三亂”的治理力度，并著手水路“三亂”的治理，確保年底實現(xiàn)國省道上無“三亂”，縣鄉(xiāng)公路基本無“三亂”，爭取進入全國第一批治理公路“三亂”達標省。

 工作步驟：四月份安排部署；五月份自查自糾，省上組織暗訪和督辦、檢查，各地分片檢查；六月份進行全省范圍交叉大檢查，公布我省第一批實現(xiàn)國省道無“三亂”的市、地、州名單，督促未達到標準的地方限期達標；下半年組織第二次暗訪，配合全省執(zhí)法大檢查進行全省治理公路“三亂”大檢查。



 二、妥善處理有關(guān)問題

 未經(jīng)省政府及省政府授權(quán)部門批準在公路上設(shè)置的站卡要堅決撤除，撤除后的遺留問題原批準單位負責(zé)解決；經(jīng)省批準立項并已修好部份路段的公路，要加快工程進度，竣工后，經(jīng)省有關(guān)部門審查驗收合格后再批準收費；對負債不多的收費站實行“撤并站卡、轉(zhuǎn)移負債、調(diào)整標準、收費還貸”的辦法；所有收費站收取的車輛通行費，用于歸還貸款、集資的比例不得低于70％，審計部門要加強審計；未經(jīng)省政府或省政府授權(quán)部門批準的城市收費橋應(yīng)立即停止收費，截止日期為今年五月一日；對已批準的收費路、橋進行年度審計，已達到收費年限或未滿期但已還清貸款債務(wù)的項目要停止收費；從今年起，凡新報批收費的路、橋項目，由省交通廳、財政廳、物價局進行現(xiàn)場審定。



 三、分級負責(zé)、分段治理，分片包干，限時達標

 治理公路“三亂”工作由省交通廳牽頭組成協(xié)調(diào)小組（名單附后），各市、地、州要成立相應(yīng)組織機構(gòu)及辦事機構(gòu)。今后凡是治理公路“三亂”方面的文件，經(jīng)協(xié)調(diào)小組研究后，一般由省交通廳、省公安廳、省糾風(fēng)辦印發(fā)，重要事項報省政府批轉(zhuǎn)。

 省上負責(zé)國省道，市（地、州）負責(zé)縣道，縣（市、區(qū)）負責(zé)鄉(xiāng)村道路“三亂”的治理。省級有關(guān)部門負責(zé)本系統(tǒng)在公路上設(shè)置站卡的撤并和規(guī)范執(zhí)法行為。各級政府和有關(guān)部門要把這項工作納入年度目標考核。



 四、嚴肅紀律、規(guī)范執(zhí)法

 各級政府和有關(guān)部門必須堅決貫徹執(zhí)行國務(wù)院和省政府的規(guī)定，不準以種種理由在政策上擅開口子。對違反紀律，繼續(xù)搞公路“三亂”的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要按照省監(jiān)察廳《關(guān)于國家行政機關(guān)及其工作人員在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費政紀處分暫行規(guī)定》予以嚴肅處理。問題突出、影響惡劣的，要公開處理，以儆效尤。

 各級交通、公安、林業(yè)部門要強化本系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法行政、文明執(zhí)法，嚴禁在公路上亂罰款、亂收費。

 附：四川省治理“三亂”協(xié)調(diào)小組成員名單（略）