• 【發(fā)布單位】廣東省珠海市
• 【發(fā)布文號】珠海市人民代表大會常務(wù)委員會公告第3號
• 【發(fā)布日期】2007-12-17
• 【生效日期】2008-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

珠海市安全生產(chǎn)條例

珠海市安全生產(chǎn)條例
 
（2007年9月10日珠海市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議批準(zhǔn) 2007年12月17日珠海市人民代表大會常務(wù)委員會公告第3號公布 自2008年3月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《
中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)活動。




第三條 安全生產(chǎn)工作堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。




第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)專項規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃并組織實施。



 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)專項資金。安全生產(chǎn)專項資金應(yīng)當(dāng)納入同級政府財政預(yù)算，并隨財政收入的增長逐年增加。




第五條 市、區(qū)人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)委員會作為安全生產(chǎn)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題。




第六條 市、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全監(jiān)管部門）綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，并組織實施本條例。



 政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好有關(guān)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。




第七條 經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)專項規(guī)劃，設(shè)置安全生產(chǎn)專項資金。



 經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。




第八條 鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，負(fù)責(zé)所轄鎮(zhèn)、街道的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。




第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全。




第十條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。



 本市報刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展公益性安全生產(chǎn)宣傳教育，對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。




第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)獎勵制度，對在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。




第二章 安全生產(chǎn)職責(zé)和保障




第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。




第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備以下安全生產(chǎn)條件：



 （一）生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求；



 （二）建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程；



 （三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；



 （四）為從業(yè)人員配備符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的勞動安全防護(hù)用品：



 （五）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核；



 （六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；



 （七）法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。




第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立以下安全生產(chǎn)管理制度：



 （一）安全生產(chǎn)責(zé)任制；



 （二）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度；



 （三）安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度；



 （四）安全生產(chǎn)檔案制度；



 （五）危險作業(yè)管理制度；



 （六）具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度；



 （七）安全生產(chǎn)檢查和隱患登記整改制度；



 （八）勞動安全防護(hù)用品配備和管理制度；



 （九）應(yīng)急救援制度；



 （十）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；



 （十一）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。




第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、交通運(yùn)輸、電力、冶金等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定比例提取安全費用。安全費用計入生產(chǎn)成本，專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)。




第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)資金投入或者安全費用，應(yīng)當(dāng)專項用于下列安全生產(chǎn)事項：



 （一）安全技術(shù)措施工程建設(shè)；



 （二）安全設(shè)備、設(shè)施的更新和維護(hù)；



 （三）安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)；



 （四）勞動安全防護(hù)用品配備；



 （五）重大危險源監(jiān)控管理和事故隱患評估整改；



 （六）應(yīng)急救援器材、物資的配備和事故應(yīng)急救援演練；



 （七）其他保障安全生產(chǎn)的事項。




第十七條 礦山、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按以下標(biāo)準(zhǔn)配備安全生產(chǎn)管理人員：



 （一）從業(yè)人員少于三百人的，配備一名以上專職；



 （二）從業(yè)人員在三百人以上少于五百人的，配備兩名以上專職；



 （三）從業(yè)人員在五百人以上少于一千人的，配備三名以上專職；



 （四）從業(yè)人員在一千人以上的，超過部分按不少于從業(yè)人員千分之二的比例增加配備專職。



 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按以下標(biāo)準(zhǔn)配備安全生產(chǎn)管理人員：



 （一）從業(yè)人員少于三百人的，配備一名專職或者兼職；



 （二）從業(yè)人員在三百人以上少于五百人的，配備一名以上專職；



 （三）從業(yè)人員在五百人以上少于一千人的，配備兩名以上專職；



 （四）從業(yè)人員在一千人以上的，超過部分按不少于從業(yè)人員千分之二的比例增加配備專職。




第十八條 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。




第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在下列從業(yè)人員任職前對其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)：



 （一）新進(jìn)從業(yè)人員；



 （二）離崗六個月以上的或者換崗的從業(yè)人員；



 （三）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員。



 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對在崗的從業(yè)人員進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并建立、健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案。



 未按前兩款規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)或者繼續(xù)作業(yè)。




第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織生產(chǎn)安全事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改；對短期內(nèi)難以消除的，應(yīng)當(dāng)制定整改方案，采取必要的安全防范措施，并及時向安全監(jiān)管部門以及其他有關(guān)部門報告。檢查和處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。




第二十一條 對發(fā)生職工因工死亡事故，或者年度累計三人以上重傷事故，或者社會影響較大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)的安全評價。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評價結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。安全評價應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日或者事故搶險救援結(jié)束之日起十五日內(nèi)實施。




第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家或者有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。




第二十三條 新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下簡稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。




第二十四條 生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，以及其他存在重大危險、危害因素的工程項目，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評價。



 對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性預(yù)評價的建設(shè)項目，其初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇，并經(jīng)安全監(jiān)管部門會同建設(shè)行政主管部門審查。經(jīng)審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審查部門審查同意；建設(shè)項目竣工投產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全驗收評價，由安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門對項目中的安全設(shè)施進(jìn)行驗收。驗收合格后，方可投產(chǎn)。



 安全性預(yù)評價報告書和安全驗收評價報告書由建設(shè)單位按要求交由具備能力的行業(yè)組織或者具備相應(yīng)資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行技術(shù)評審，專家提出評審意見后，報安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)主管部門備案。




第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，設(shè)置安全警示標(biāo)志，進(jìn)行定期檢測、評估，采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，定期組織應(yīng)急救援演練。



 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源以及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報安全監(jiān)管部門等相關(guān)部門備案，并至少每半年向安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門報告重大危險源的監(jiān)控措施實施情況。




第二十六條 輸油輸氣管道經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對輸油輸氣管道建立定期檢測、巡查、維修制度，并將管道的路由、介質(zhì)、儲配站、氣化站、泵站等資料報安全監(jiān)管、建設(shè)等相關(guān)部門備案，每年向安全監(jiān)管、建設(shè)等相關(guān)部門報告輸油輸氣管道安全運(yùn)行情況。



 輸油輸氣管道沿線應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志。




第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)、生活、儲存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。



 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。



 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯的出口并保持暢通。




第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員免費提供符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的勞動安全防護(hù)用品，監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用和佩戴勞動安全防護(hù)用品，不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動安全防護(hù)用品的提供。生產(chǎn)經(jīng)營單位在購買勞動安全防護(hù)用品時，應(yīng)當(dāng)索取產(chǎn)品合格證，并歸檔保存。




第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、建設(shè)工程拆除等危險作業(yè)，臨近高壓輸電線路作業(yè)，以及在有限空間內(nèi)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理，并由有相應(yīng)資質(zhì)的單位施工。



 作業(yè)前，施工單位安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)就作業(yè)安全技術(shù)要求向作業(yè)人員作出詳細(xì)說明。




第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救的，應(yīng)當(dāng)及時將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并墊付醫(yī)療費用。




第三十一條 從事安全檢測、檢驗、培訓(xùn)、評價、咨詢服務(wù)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法公正、公平地履行職責(zé)，并對其中介服務(wù)活動結(jié)果負(fù)責(zé)。



 在本市范圍內(nèi)提供服務(wù)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報市安全監(jiān)管部門備案，并接受市、區(qū)安全監(jiān)管部門的監(jiān)管。不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作出的安全檢測、檢驗、評價、認(rèn)證結(jié)果無效。




第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)管




第三十二條 市、區(qū)人民政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，對安全生產(chǎn)工作實行目標(biāo)管理。



 市、區(qū)人民政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)每年對所屬有關(guān)部門以及下級人民政府進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核；政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年根據(jù)工作需要對所監(jiān)管行業(yè)或者領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行不定期的安全生產(chǎn)檢查。




第三十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位自救、區(qū)域互救、政府救援的應(yīng)急體系。



 生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理按照國家、省和市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第三十四條 市、區(qū)人民政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會每季度至少召開一次防范重特大安全事故的工作會議，研究、解決本地區(qū)安全生產(chǎn)問題。




第三十五條 市、區(qū)人民政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會設(shè)置的安全生產(chǎn)專項資金應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn)裝備建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳教育、重大安全隱患整改、重大危險源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援等重大的安全生產(chǎn)工作。




第三十六條 經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)的情況實施監(jiān)督管理，履行以下職責(zé)：



 （一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；



 （二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令改正，并建議市、區(qū)安全監(jiān)管部門依法作出行政處罰決定；



 （三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令排除，并在責(zé)令排除的同時，采取必要的應(yīng)急措施；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不排除的，應(yīng)當(dāng)向市、區(qū)安全監(jiān)管部門報告。




第三十七條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)確定分管負(fù)責(zé)人、專職或者兼職人員協(xié)助監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)當(dāng)及時告知或者勸阻，并向安全監(jiān)管部門或者有關(guān)部門報告。




第三十八條 發(fā)生一次死亡十人以上生產(chǎn)安全事故的區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)或者發(fā)生一次死亡三人以上生產(chǎn)安全事故的鎮(zhèn)、街，當(dāng)年不得獲得與安全生產(chǎn)有關(guān)的獎項和榮譽(yù)稱號。




第三十九條 市規(guī)劃部門應(yīng)會當(dāng)同有關(guān)部門對易燃易爆、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營地點的選址提出專項規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。



 在已滿足本市生產(chǎn)需要的條件下，不再接受新的申請設(shè)立民用爆炸物品經(jīng)營單位。



 在危險物品生產(chǎn)、儲存場所和重大危險源、高壓輸電線路以及輸油、輸氣管道等場所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi)，規(guī)劃部門不得批準(zhǔn)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。因規(guī)劃調(diào)整，確需在前述場所和設(shè)施安全距離范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行整頓，實施轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等相關(guān)措施確保安全距離符合規(guī)定要求后，方可規(guī)劃建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。




第四十條 新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃的危險化學(xué)品專用區(qū)域內(nèi)進(jìn)行；已建危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃向危險化學(xué)品專用區(qū)域集中。



 除建設(shè)給運(yùn)輸工具用的加油站、加氣站外，禁止在城市建成區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存項目。




第四十一條 高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)石化倉儲區(qū)實行封閉式管理。其他石化倉儲區(qū)具備條件的，也應(yīng)當(dāng)實行封閉式管理。




第四十二條 安全監(jiān)管部門和政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立、健全重大危險源備案工作制度，建立重大危險源信息監(jiān)管系統(tǒng)。




第四十三條 安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位采取措施立即消除；不能立即消除的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期消除，并督促落實。在限期消除期間，安全監(jiān)管部門或者有關(guān)部門可以在生產(chǎn)經(jīng)營場所的明顯位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志。



 重大生產(chǎn)安全事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的，安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位全部或者部分停產(chǎn)停業(yè)，或者采取其他限制措施；隱患消除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。



 安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查過程中有根據(jù)認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營單位的設(shè)備、設(shè)施和器材不符合保障安全生產(chǎn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，可以予以查封或者扣押，但應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。



 公共設(shè)施、破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)或者無法明確責(zé)任單位的重大事故隱患，由所在區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)負(fù)責(zé)治理。




第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生一次死亡三人以上責(zé)任事故，或者年度內(nèi)發(fā)生兩起死亡責(zé)任事故，或者發(fā)生較大社會影響事故的，由安全監(jiān)管部門會同有關(guān)部門對其進(jìn)行警示教育。有關(guān)部門可以依法降低其相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)，事故單位一年內(nèi)不得參加政府投資、政府融資建設(shè)項目和政府采購項目的招投標(biāo)以及參加該年度政府獎項的評獎。




第四十五條 礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險救災(zāi)和善后處理所需資金。




第四十六條 從工傷保險基金中按規(guī)定提取的工傷預(yù)防費，由市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會同市安全監(jiān)管部門提出年度用款支出計劃，報市勞動和社會保障、財政部門審核，用于安全生產(chǎn)獎勵、工傷保險宣傳和教育培訓(xùn)的支出。




第四十七條 市安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采用公告、簡報、新聞發(fā)布會等形式，向社會公布全市安全生產(chǎn)狀況、嚴(yán)重安全隱患整治和生產(chǎn)安全事故情況，及時公開嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為和重大、特大生產(chǎn)安全事故，以及社會影響大、性質(zhì)嚴(yán)重的典型事故的有關(guān)信息。




第四章 法律責(zé)任




第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，給予警告，并處一千元以上一萬元以下的罰款：



 （一）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門的安全監(jiān)察指令的；



 （二）隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的；



 （三）在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；



 （四）對查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材，擅自啟封或者使用的；



 （五）阻撓政府有關(guān)部門及其執(zhí)法人員依法行使監(jiān)督檢查權(quán)的。




第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按本條例第十七條規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可按每少配備一名安全生產(chǎn)管理人員處以五千元的罰款。




第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十八條規(guī)定，特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五千元以上二萬元以下的罰款。




第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十九條規(guī)定，未對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五千元以上二萬元以下的罰款。




第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十條規(guī)定，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患不及時采取措施整改消除的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款。




第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本條例第二十一條規(guī)定進(jìn)行安全評價，或者不根據(jù)安全評價結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上五萬元以下的罰款。




第五十四條 建設(shè)項目未按照本條例第二十四條規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評價和安全驗收評價，安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者未經(jīng)竣工驗收擅自投產(chǎn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以對建設(shè)單位處以二萬元以上五萬元以下的罰款。




第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十五條規(guī)定，未對重大危險源進(jìn)行定期檢測、評估，采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款。




第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十七條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。




第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十八條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款。




第五十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按下列規(guī)定分別予以處罰：



 （一）一次造成三人以上輕傷的，處以二千元以上五千元以下的罰款；



 （二）一次造成十人以下重傷或者一千萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處十萬元以上十五萬元以下的罰款；



 （三）一次死亡一至二人的，處以十五萬元以上二十萬元以下的罰款；



 （四）一次死亡三至五人或者重傷十人至二十九人的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失一千萬元以上三千萬元以下的較大事故處以二十萬元以上三十五萬元以下的罰款；



 （五）一次死亡六至九人或者重傷三十人至四十九人的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失三千萬元以上五千萬元以下的較大事故，處以三十五萬元以上五十萬元以下的罰款。



 重大事故、特別重大事故按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類事故，或者接到整改指令后，逾期不改造成事故的，從重處罰。




第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十九條規(guī)定，未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場管理，或者由無相應(yīng)資質(zhì)單位施工的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款。




第六十條 對礦山、煙花爆竹及危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法作出停產(chǎn)停業(yè)整頓處罰決定，或者對超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營的行為依法予以處罰的，可以暫扣與安全生產(chǎn)許可相關(guān)的證照。




第六十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備條件的，依法予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。




第六十二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員不依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第六十三條 本條例規(guī)定的行政處罰，由安全監(jiān)管部門決定；予以關(guān)閉的行政處罰由安全監(jiān)管部門報請市或者區(qū)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。有關(guān)法律、法規(guī)對行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。




第五章 附則




第六十四條 本條例所稱經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，是指珠海（國家）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、珠海保稅區(qū)、萬山海洋開發(fā)試驗區(qū)、高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)、橫琴經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。




第六十五條 本條例所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，是指對本單位日常生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負(fù)責(zé)，或者具有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、指揮權(quán)的人員。




第六十六條 本條例自2008年3月1日起施行。