• 【發(fā)布單位】80614
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-03-27
• 【生效日期】1996-03-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市人民政府印發(fā)《撫順市企業(yè)富余 職工和失業(yè)職工再就業(yè)若干暫行規(guī)定》的通知

 撫順市人民政府印發(fā)《撫順市企業(yè)富余
 職工和失業(yè)職工再就業(yè)若干暫行規(guī)定》的通知
 
（1996年3月27日撫政發(fā)〔1996〕10號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

 《撫順市企業(yè)富余職工和失業(yè)職工再就業(yè)若干暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)市政府第54次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 撫順市企業(yè)富余職工和失業(yè)職工再就業(yè)若干暫行規(guī)定



 為進(jìn)一步推動(dòng)再就業(yè)工程的順利實(shí)施，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和政策扶持作用，促進(jìn)企業(yè)富余職工和失業(yè)職工再就業(yè)，結(jié)合我市具體情況，現(xiàn)就有關(guān)政策作如下規(guī)定：



 一、新辦的各類勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員（包括待業(yè)青年、失業(yè)職工、國(guó)有企業(yè)富余職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位精簡(jiǎn)的富余人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和兩勞釋解人員）達(dá)到企業(yè)從業(yè)人員60％以上的，經(jīng)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)，可免征三年的所得稅；營(yíng)業(yè)稅的30％和地方收入部分增值稅的30％，三年內(nèi)實(shí)行列收列支，先征后退。免稅期滿后，當(dāng)年安置待業(yè)人員達(dá)30％以上的，經(jīng)勞動(dòng)、稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)，可減半征收所得稅二年。當(dāng)年安置待業(yè)人員達(dá)不到30％的，經(jīng)勞動(dòng)、稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)，按安置比例適當(dāng)減免所得稅。



 二、企業(yè)組織放長(zhǎng)假達(dá)六個(gè)月以上的富余職工新辦獨(dú)立核算的第三產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，安置富余職工達(dá)到規(guī)定比例的，經(jīng)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)，可享受勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的減免稅政策。



 三、企業(yè)為安置富余職工興辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在創(chuàng)辦過程中需要占用國(guó)有土地時(shí)，國(guó)土規(guī)劃部門給予優(yōu)先辦理規(guī)劃定位手續(xù)。需要使用國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，國(guó)有資產(chǎn)管理部門免收國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)三年。企業(yè)啟動(dòng)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)所需資金確有困難需要扶持的，經(jīng)市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，可貸給一定數(shù)額的再就業(yè)資金，用于啟動(dòng)生產(chǎn)和流動(dòng)資金。此項(xiàng)資金為有償?shù)拖⑹褂谩?


 四、企業(yè)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體分流安置本企業(yè)富余職工時(shí)，主辦單位應(yīng)在人才、資金、場(chǎng)地、設(shè)備等方面予以扶持，該經(jīng)濟(jì)實(shí)體自開業(yè)之日起，第一年由主辦單位承擔(dān)其本企業(yè)富余職工的工資和各種政策性補(bǔ)貼；第二年減半承擔(dān)；第三年起由新辦企業(yè)自己承擔(dān)。



 五、實(shí)行減人不減工資總額的辦法。勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)調(diào)出的富余人員不核減工資總額，對(duì)安置失業(yè)職工和其他企業(yè)富余人員就業(yè)的單位，相應(yīng)核增工資總額。



 六、鼓勵(lì)用人單位招用富余職工。企業(yè)招用另一企業(yè)的富余職工并簽訂三年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)雙方企業(yè)協(xié)商，可由富余職工原單位向接收單位按每人3000元至10000元的標(biāo)準(zhǔn)支付安置費(fèi)，也可協(xié)商解決。用人單位可對(duì)招用的富余職工實(shí)行試工制度，試工期一般為三至六個(gè)月，試工期間保留原單位勞動(dòng)關(guān)系。試工合格者，應(yīng)辦理工作調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，重新簽訂勞動(dòng)合同，不合格者允許退回原單位。



 七、鼓勵(lì)不同單位之間成建制出勞務(wù)，由市勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)辦理手續(xù)。接收勞務(wù)人員的單位要為所接收的勞務(wù)人員交納各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用，并不許向出勞務(wù)的人員和出勞務(wù)的單位收取抵押金。



 八、鼓勵(lì)推薦介紹、招收錄用失業(yè)職工再就業(yè)（不含臨時(shí)性工作）。凡用人單位每招收錄用一名失業(yè)職工，并穩(wěn)定兩年以上的，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中撥給1000元安置費(fèi)，同時(shí)將失業(yè)職工應(yīng)享受的失業(yè)救濟(jì)金一次性撥給用人單位。各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)每推薦介紹一名失業(yè)職工就業(yè)，并穩(wěn)定兩年以上的，勞動(dòng)部門按每人200元的標(biāo)準(zhǔn)撥給職業(yè)介紹費(fèi)。



 九、距離法定退休年齡不足五年的企業(yè)富余職工，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位同意，可以退出工作崗位休養(yǎng)，由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定為其發(fā)放退休費(fèi)，并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

 孕期、哺乳期的女富余職工，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位同意，可給予不超過二年的假期。在休息期間，除享受國(guó)家政策規(guī)定的待遇外，可由企業(yè)自行制定待遇。



 十、鼓勵(lì)企業(yè)富余職工和失業(yè)職工組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)。凡組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)的企業(yè)富余職工和失業(yè)職工，可憑市再就業(yè)工程辦公室核發(fā)的再就業(yè)優(yōu)惠證享受下列優(yōu)惠政策：

 （1）工商部門優(yōu)先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，減半收取登記費(fèi)用，并從開業(yè)之日起免收一年管理費(fèi)，一年后繳費(fèi)確有困難的，經(jīng)工商部門批準(zhǔn)，可繼續(xù)給予適當(dāng)照顧；

 （2）國(guó)土規(guī)劃部門幫助解決場(chǎng)地，免收土地占用費(fèi)三年；

 （3）在創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，免收占道費(fèi)；

 （4）稅務(wù)部門對(duì)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者繳納的各稅，定額減半征收一年。確屬困難較大的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)減征、緩征期；

 （5）衛(wèi)生防疫部門對(duì)從事食品衛(wèi)生業(yè)的，給予減半收取衛(wèi)生許可證費(fèi)和健康證等費(fèi)用；

 （6）文化主管部門對(duì)從事文化娛樂業(yè)的，免收管理費(fèi)一年。



 十一、企業(yè)富余職工與所屬企業(yè)雙方同意解除勞動(dòng)關(guān)系的，由企業(yè)按本人上年度工資總額的二至三倍發(fā)給安置費(fèi)。對(duì)已參加失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。保留勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)富余職工，自謀職業(yè)有特殊困難的，有條件的企業(yè)應(yīng)給予扶持。



 十二、鼓勵(lì)企業(yè)富余職工到外埠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營(yíng)、合資等企業(yè)就業(yè)或從事臨時(shí)性工作。凡從事臨時(shí)性工作一年以上的，可保留原企業(yè)職工身份。從事臨時(shí)性工作的富余職工應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向企業(yè)交納必要費(fèi)用，并由臨時(shí)用工單位為其繳納失業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也可由原企業(yè)為其繳納，其失業(yè)或退休時(shí)分別享受失業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。



 十三、失業(yè)職工自謀職業(yè)后，可憑工商部門發(fā)放的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他有效證件，勞動(dòng)部門將其應(yīng)享受的失業(yè)救濟(jì)金一次性發(fā)給本人，作為開辦資金。



 十四、企業(yè)富余職工參加各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)（畢）業(yè)時(shí)，勞動(dòng)部門可為其免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，頒發(fā)技術(shù)等級(jí)證書和職業(yè)資格證書。本人重新就業(yè)后，在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間所支付的培訓(xùn)費(fèi)用，勞動(dòng)部門可在不超過300元標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)助。



 十五、鼓勵(lì)富余職工到苦、臟、累、險(xiǎn)崗位就業(yè)，凡到這類崗位就業(yè)的富余職工，各級(jí)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其提供咨詢服務(wù)、辦理求職登記、推薦介紹、辦理用工手續(xù)。



 十六、在城市總體規(guī)劃內(nèi)，凡以安置企業(yè)富余職工和失業(yè)職工為主創(chuàng)辦的各類市場(chǎng)，城建、規(guī)劃、土地、公安等部門應(yīng)積極扶持，優(yōu)先辦理各種手續(xù)，并酌減各種費(fèi)用。



 十七、企業(yè)應(yīng)積極組織富余職工開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高富余職工的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)上崗的能力。對(duì)富余職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，所需培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自籌，確有困難的，經(jīng)勞動(dòng)部門審核可給予適當(dāng)資助。各級(jí)勞動(dòng)部門開辦的就業(yè)訓(xùn)練中心應(yīng)在培訓(xùn)場(chǎng)地、師資、教材等教學(xué)方面為企業(yè)培訓(xùn)提供方便。



 十八、鼓勵(lì)現(xiàn)有的辦學(xué)單位和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人開展職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)失業(yè)職工和企業(yè)富余職工的技能開發(fā)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)能力。凡經(jīng)勞動(dòng)部門審核批準(zhǔn)的，可給予適當(dāng)?shù)恼叻龀帧?


 十九、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。