• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-01-10
• 【生效日期】1996-01-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民政府關(guān)于發(fā)布 《上海市大場自來水處理廠專營管理辦法》的通知

 上海市人民政府關(guān)于發(fā)布
 《上海市大場自來水處理廠專營管理辦法》的通知
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

 現(xiàn)發(fā)布《上海市大場自來水處理廠專營管理辦法》，請按照執(zhí)行。



 一九九六年一月十日

 上海市大場自來水處理廠專營管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加快公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善公共供水網(wǎng)絡(luò)，上海市人民政府授予上海寶維士?泰晤士大場自來水有限公司（以下稱專營公司）建設(shè)、經(jīng)營大場自來水處理廠（以下稱大場水廠）的專營權(quán)。為了明確專營公司在專營期間建設(shè)、經(jīng)營和轉(zhuǎn)讓大場水廠的權(quán)利和義務(wù)，特制定本辦法。



 第二條 本辦法所使用的有關(guān)用語的含義：

 大場水廠，系指在上海大場地區(qū)興建的日供凈水能力為40萬立方米、時差系數(shù)為1．3水平沉淀池和氣水反沖洗濾池凈水處理廠。

 英方投資者，系指寶維士?泰晤士（上海）有限公司。

 建設(shè)期，系指大場水廠工程正式開工日至形成日供凈水40萬立方米能力的階段。

 經(jīng)營期，系指大場水廠工程形成日供凈水40萬立方米能力至大場水廠轉(zhuǎn)讓給上海市人民政府所有的階段。

 專營期，系指建設(shè)期和經(jīng)營期的總和。

 專營權(quán)，系指專營公司在專營期間建設(shè)、經(jīng)營大場水廠的權(quán)利。

 不可抗力事件，系指水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，戰(zhàn)爭及其他不可控制的事件或者社會現(xiàn)象。



 第三條 上海市人民政府指定上海市自來水公司（以下稱上水公司）與英方投資者簽訂有關(guān)成立專營公司以及由專營公司建設(shè)、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓大場水廠的專營合同，并在專營合同中明確英方投資者、上水公司和專營公司的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。



 第四條 專營公司在專營期間必須遵守中華人民共和國和上海市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法。有關(guān)大場水廠專營的合同和協(xié)議不得與本辦法相抵觸。




 第二章 專營權(quán)





 第五條 專營公司在專營期間獲得大場水廠范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，并免繳土地使用費，但應(yīng)當負擔(dān)所征用土地的有關(guān)費用。

 專營公司所使用土地的范圍以土地使用證為準。



 第六條 英方投資者和專營公司按專營合同中約定的比例和計算方法從上水公司取得的投資回報和償還貸款資金的凈額，可以由專營公司按中華人民共和國外匯管理的有關(guān)規(guī)定兌換成外匯匯往境外。

 上海市人民政府支持專營公司按其對外匯的實際需求，向國家外匯管理申請獲得優(yōu)先、及時兌換外匯的權(quán)利。

 有關(guān)英方投資者和專營公司按本條第一款規(guī)定從上水公司取得投資回報和償還貸款資金凈額的約定，由上海市城市建設(shè)投資開發(fā)總公司作不可撤銷的支付擔(dān)保。



 第七條 專營公司按中華人民共和國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章繳納各項稅金，并可以按公用基礎(chǔ)設(shè)施項目的優(yōu)惠政策向有關(guān)部門申請免稅、減稅。



 第八條 未經(jīng)上海市人民政府批準，專營公司不得在專營期間將專營權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、出租、抵押給專營合同雙方以外的第三者。但專營公司為履行本辦法規(guī)定的義務(wù)向第三者融資貸款時，應(yīng)第三者要求將專營權(quán)及相關(guān)權(quán)益作為擔(dān)保而抵押的除外。

 按前款規(guī)定將專營權(quán)及相關(guān)權(quán)益向第三者抵押，如發(fā)生專營權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓的，必須同時轉(zhuǎn)讓專營合同中的權(quán)利和義務(wù)，并由受讓人履行本辦法的規(guī)定。



 第九條 在專營期間發(fā)生不可抗力事件或者其他非合作雙方可以控制的事件，致使專營公司無法繼續(xù)經(jīng)營時，上海市人民政府可以接受專營公司的要求，提前終止其專營權(quán)。

 發(fā)生前款所述情形時，上海市人民政府有權(quán)指定有關(guān)部門會同專營公司，按中華人民共和國和上海市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及專營合同的約定處理專營公司的財產(chǎn)和資金。



 第十條 在專營期間，由于專營公司本身的原因不能履行本辦法規(guī)定的義務(wù)，造成嚴重后果的，上海市人民政府有權(quán)指定有關(guān)部門按中華人民共和國和上海市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，對專營公司作出處理，直至取消其專營權(quán)。




 第三章 大場水廠的建設(shè)





 第十一條 專營公司必須在取得中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起3個月內(nèi)，或者上海市人民政府指定的部門批準的期限內(nèi)，開始大場水廠的建設(shè)。

 專營公司必須將大場水廠工程的投資總額報上海市人民政府指定的部門審批，經(jīng)批準后方可正式開工。



 第十二條 專營公司必須在大場水廠工程正式開工日起30個月內(nèi)，完成大場水廠的建設(shè)。其中，在工程正式開工日起18個月內(nèi)，應(yīng)當形成日供凈水20萬立方米的能力。

 在建設(shè)期間，因不可抗力事件或者專營合同中確定的其他特殊情形，致使大場水廠工程的工期延誤，專營公司應(yīng)當在采取有效措施盡可能減少對工程進度影響的同時，向上海市人民政府提出延長建設(shè)期的申請并闡明原因；上海市人民政府將準予相應(yīng)延長建設(shè)期。對無正當理由致使工期延誤的，應(yīng)當由專營公司按專營合同承擔(dān)違約責(zé)任。



 第十三條 大場水廠工程的設(shè)計，應(yīng)當按中華人民共和國和上海市的有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范進行。

 專營公司可以按中華人民共和國和上海市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，以招標、議標或者其他方式將大場水廠工程的全部或者部分發(fā)包給中外承包商，專營公司可以決定承包商的條件和承包價格。



 第十四條 在大場水廠工程開工前及建設(shè)期間，上海市人民政府指定上水公司或者其他有關(guān)部門負責(zé)房屋拆遷、管線搬遷等前期工作，提供施工所需的水、電、通訊等設(shè)施和其他必要的協(xié)助，以保證工程建設(shè)的進行。

 前款所述工作所需的費用，由專營公司承擔(dān)。



 第十五條 上海市人民政府指定上水公司或者其他有關(guān)部門，安排與大場水廠相關(guān)的原水供應(yīng)設(shè)施和凈水供應(yīng)設(shè)施的建設(shè)。



 第十六條 專營公司在大場水廠工程建設(shè)期間，應(yīng)當履行下列義務(wù)：

 （一）防治因施工產(chǎn)生的環(huán)境污染；

 （二）在施工區(qū)域內(nèi)采取安全措施；

 （三）按規(guī)定處置建筑垃圾和工程渣土；

 （四）保護施工區(qū)域內(nèi)的各種管線；

 （五）處理因施工引起的其他問題。



 第十七條 上海市人民政府指定的部門在大場水廠工程建設(shè)期間，有權(quán)按中華人民共和國和上海市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，對工程的質(zhì)量、進度和工地環(huán)境等進行監(jiān)督檢查，并可以隨時要求專營公司提供下列資料：

 （一）建設(shè)工程的實際進度；

 （二）工程承包商的身份及其資質(zhì)；

 （三）工程所采用設(shè)備、材料的性能及供應(yīng)商的資料；

 （四）工程建設(shè)資金到位及使用狀況的資料；

 （五）發(fā)生事故、糾紛及有關(guān)處理的資料；

 （六）與建設(shè)工程有關(guān)的其他資料。



 第十八條 大場水廠工程形成日供凈水40萬立方米的能力后，專營公司應(yīng)當將大場水廠范圍外所有受工程影響的地上和地下建筑物、構(gòu)筑物恢復(fù)到工程施工前的相應(yīng)狀態(tài)。專營公司不能實施的，上海市人民政府將指定有關(guān)單位代為實施，所需費用由專營公司承擔(dān)。



 第十九條 專營公司必須在大場水廠工程形成日供凈水40萬立方米能力后的6個月內(nèi)，完成其他有關(guān)輔助設(shè)施的建設(shè)。

 大場水廠工程必須由上海市人民政府指定的部門和專營公司聯(lián)合組織驗收。




 第四章 大場水廠的經(jīng)營





 第二十條 專營公司對大場水廠的經(jīng)營期為20年。



 第二十一條 大專水廠生產(chǎn)所需的原水由上水負責(zé)供應(yīng)，并由專營公司和上水公司在專營合同中約定。



 第二十二條 除專營合同另有約定的情況外，專營公司必須在經(jīng)營期間保持大場水廠日供凈水40萬立方米的能力，并保證不間斷供水。

 大場水廠生產(chǎn)的凈水由上水公司負責(zé)統(tǒng)一銷售和調(diào)度。



 第二十三條 大場水廠經(jīng)營期間生產(chǎn)的凈水水質(zhì)必須達到中華人民共和國國家標準。未達到該標準的，按中華人民共和國和上海市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和專營合同的約定處理。



 第二十四條 大場水廠經(jīng)營期間產(chǎn)生的廢渣、廢液等，應(yīng)當按中華人民共和國和上海市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行處置。



 第二十五條 大場水廠經(jīng)營期間，由上海市人民政府指定有關(guān)部門提供所需的電力和通訊等相關(guān)條件，其費用由專營公司承擔(dān)。



 第二十六條 專營公司在經(jīng)營期間，應(yīng)當按專營合同中約定的標準維修、保養(yǎng)大場水廠的各項設(shè)施，及時更換受損設(shè)備和零部件，以保持各項設(shè)施、設(shè)備處于良好、穩(wěn)定、高效的使用狀態(tài)。



 第二十七條 大場水廠的 固定資產(chǎn)應(yīng)當按中華人民共和國的有關(guān)規(guī)定進行折舊。專營公司應(yīng)當將折舊費用及有關(guān)收益用于大場水廠設(shè)備的更新和改造，不得將其匯往境外；專營期結(jié)束時，應(yīng)當將折舊費用及相關(guān)收益的余額全部無償轉(zhuǎn)讓給上海市人民政府所有。



 第二十八條 上海市人民政府指定的部門在大場水廠經(jīng)營期間，有權(quán)對專營公司的經(jīng)營管理狀況進行監(jiān)督檢查，并可以根據(jù)需要隨時要求專營公司提供下列資料：

 （一）有關(guān)預(yù)算和會計核算的報告；

 （二）凈水質(zhì)量的檢測分析報告；

 （三）設(shè)備狀況及定期檢修的報告；

 （四）發(fā)生重大事故及其處理情況的報告；

 （五）上海市人民政府認為需要提供的其他資料。



 第二十九條 專營公司在大場水廠經(jīng)營期間需擴大再生產(chǎn)或者建造新的建筑物、構(gòu)筑物時，必須經(jīng)上海市人民政府批準。




 第五章 大場水廠的轉(zhuǎn)讓





 第三十條 大場水廠專營期屆滿后，專營公司應(yīng)當根據(jù)專營合同的約定，將大場水廠的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)以及有關(guān)的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓給上海市人民政府所有。



 第三十一條 大場水廠的轉(zhuǎn)讓工作，由上海市人民政府指定的部門和專營公司于專營期屆滿1年前分別指派代表組成的轉(zhuǎn)讓委員會負責(zé)。

 有關(guān)大場水廠轉(zhuǎn)讓的具體標準和辦法，由上海市人民政府在大場水廠專營期屆滿3年前另行制定。



 第三十二條 專營公司應(yīng)當按照上海市人民政府指定部門的要求，及時向轉(zhuǎn)讓委員會提交下列有關(guān)大場水廠的資料：

 （一）全部固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的清單；

 （二）工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)的目錄及其概要；

 （三）資產(chǎn)總評估的會計見證證明；

 （四）債權(quán)、債務(wù)資料；

 （五）各類設(shè)施、設(shè)備的技術(shù)狀況資料；

 （六）各類人員及其工資、福利狀況資料；

 （七）完成轉(zhuǎn)讓所需的其他資料。



 第三十三條 專營公司應(yīng)當在專營期屆滿6個月前，無償安排上水公司人員在大場水廠的有關(guān)崗位進行技術(shù)和管理培訓(xùn)。



 第三十四條 專營期屆滿后，專營公司應(yīng)當及時清理債權(quán)、債務(wù)。上海市人民政府不承擔(dān)專營公司在專營期間形成的任何債務(wù)。

 專營期屆滿并辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后，專營公司對大場水廠經(jīng)營管理中發(fā)生的任何問題，不再承擔(dān)經(jīng)濟及法律責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十五條 本辦法的解釋和執(zhí)行，適用中華人民共和國法律的規(guī)定。

 本辦法的具體應(yīng)用問題，由上海市人民政府指定的部門負責(zé)解釋。



 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。