- 【發(fā)布單位】廣東省
- 【發(fā)布文號】廣東省人民代表大會常務委員會公告第86號
- 【發(fā)布日期】2007-11-30
- 【生效日期】2008-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣東省實施《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》辦法
廣東省實施《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》辦法
(2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過 2007年11月30日廣東省人民代表大會常務委員會公告第86號公布 自2008年1月1日起施行)
第一條 為實施《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關法律法規(guī),加快民族自治地方經濟和社會的發(fā)展,促進民族團結和各民族共同繁榮,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱民族自治地方,是指連南瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣和乳源瑤族自治縣。
第三條 民族自治地方的自治機關應當保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行,把國家的整體利益放在首位,領導各族人民解放思想、自力更生、艱苦奮斗、科學發(fā)展,積極完成上級國家機關交給的各項任務,加快民族自治地方經濟和社會的發(fā)展,全面促進民族自治地方和諧社會建設。
第四條 省、市國家機關應當保障民族自治地方的自治機關行使自治權,并根據(jù)民族自治地方的特點和需要,幫助民族自治地方加快經濟和社會發(fā)展。
第五條 省、市國家機關的決議、決定、命令,如有不適合民族自治地方實際情況的,民族自治地方的自治機關可以報經省、市國家機關批準,變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
省、市國家機關作出有關民族自治地方的決議、決定、命令,應當聽取民族自治地方和民族工作部門的意見,適合民族自治地方的實際情況。
第六條 省、市人民政府及其有關部門在制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃時,應當照顧民族自治地方的特點和需要,作出適當?shù)陌才?,支持民族自治地方加快發(fā)展。
省人民政府應當在職權范圍內,比照國家對西部大開發(fā)的有關政策,對民族自治地方予以扶持。
第七條 省、市人民政府及其有關部門應當加大對民族自治地方的扶貧資金投入,動員和組織社會力量參與民族自治地方的扶貧開發(fā)。
第八條 省、市人民政府及其有關部門應當把民族自治地方列入對口幫扶協(xié)作重點,組織、支持和鼓勵經濟發(fā)達地區(qū)與民族自治地方開展經濟、技術協(xié)作和對口支援、幫扶工作。
第九條 省、市人民政府及其財政部門應當通過一般性財政轉移支付、專項財政轉移支付、民族優(yōu)惠政策財政轉移支付以及激勵型財政機制等方式,逐步加大對民族自治地方的財政轉移支付力度。省、市人民政府及其有關部門各類專項資金的分配,應當向民族自治地方傾斜。
第十條 省、市人民政府及其財政部門應當對民族自治地方財政予以支持,保證民族自治地方的國家機關正常運轉、財政供養(yǎng)人員工資津貼按時足額發(fā)放、基礎教育正常經費支出。
第十一條 省、市人民政府及其財政部門設立并安排少數(shù)民族發(fā)展資金和民族工作經費,資金規(guī)模隨著經濟發(fā)展和本級財政收入的增長逐步增加。
第十二條 因稅收減免等政策造成民族自治地方財政減收的部分,在測算轉移支付時作為因素給予照顧。
第十三條 省、市人民政府及其有關部門應當根據(jù)民族自治地方的實際,優(yōu)先安排基礎設施建設項目。
省財政性建設資金和其他專項建設資金,適當增加用于民族自治地方基礎設施建設的比重。
省、市人民政府及其有關部門在民族自治地方安排的基礎設施建設項目,免除民族自治地方承擔的配套資金。
第十四條 省、市人民政府及其有關部門應當幫助民族自治地方發(fā)展交通事業(yè)。民族自治地方國道、省道的建設和改造資金,由省、市人民政府有關部門負責籌措。省、市人民政府及其有關部門對民族自治地方縣通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通行政村公路的建設與改造資金補助應當給予照顧。
第十五條 省、市人民政府及其有關部門對民族自治地方符合產業(yè)政策和能源利用戰(zhàn)略的水利水電和其他能源建設項目,應當優(yōu)先規(guī)劃、立項和協(xié)調資金進行建設。
省、市人民政府及其有關部門應當幫助民族自治地方發(fā)展小水電。在民族自治地方興建的水電站按照國家和省有關規(guī)定向自治縣財政返還庫區(qū)維護基金和水資源費,返還比例應當高于本省其他地方。
第十六條 省、市人民政府及其有關部門應當幫助民族自治地方加強農業(yè)基礎設施建設,推進農業(yè)結構調整和農業(yè)技術改造,發(fā)展生態(tài)農業(yè)和特色農業(yè),加快農業(yè)產業(yè)化進程。各項支農項目資金和農業(yè)基礎設施建設項目,應當優(yōu)先安排給民族自治地方。
第十七條 省、市人民政府及其有關部門應當加大民族自治地方林業(yè)建設的投入,幫助民族自治地方加快林種結構調整,發(fā)展多種經營。對民族自治地方為維護生態(tài)平衡而開展的生態(tài)建設項目應當優(yōu)先規(guī)劃、立項和安排資金進行建設。
第十八條 省、市人民政府及其有關部門應當支持民族自治地方加強環(huán)境保護,對因執(zhí)行上級政府的生態(tài)平衡、環(huán)境保護政策而影響財政收入和群眾生產生活的民族自治地方,給予適當補償。
第十九條 省、市人民政府及其有關部門應當加強對民族自治地方旅游資源開發(fā)工作的指導,幫助民族自治地方發(fā)展民族風情和自然風光等特色旅游事業(yè),促進民族自治地方旅游業(yè)發(fā)展。
第二十條 省、市人民政府及其有關部門應當幫助民族自治地方發(fā)展教育事業(yè),改善辦學條件,提高義務教育水平,發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,逐步普及高中階段教育。
省、市人民政府及其有關部門應當支持民族自治地方發(fā)展寄宿制教育,適當提高寄宿學生的生活補助。對民族自治地方高中階段貧困學生給予補助。
第二十一條 省、市人民政府及其有關部門應當幫助民族自治地方加強師資培養(yǎng),提高民族自治地方教師的福利和生活待遇,鼓勵優(yōu)秀教師和高等學校畢業(yè)生到民族自治地方任教,提高當?shù)亟逃健?
第二十二條 民族自治地方的少數(shù)民族考生報考民族院校和廣東技術師范學院的,實行單獨劃線、投檔,擇優(yōu)錄??;報考省內其他高等學校的,給予適當照顧。
第二十三條 省、市人民政府及其有關部門應當采取有效措施,幫助民族自治地方發(fā)展科技事業(yè),培養(yǎng)和引進科技人才,普及科技知識,大力推廣實用技術和有條件發(fā)展的高新技術。鼓勵科技人員在民族自治地方創(chuàng)辦企業(yè)。
第二十四條 省、市人民政府及其有關部門應當幫助民族自治地方發(fā)展文化事業(yè),培養(yǎng)少數(shù)民族文藝人才,加強文化設施和公共文化服務建設,培育和發(fā)展民族文化產業(yè),豐富人民群眾的文化生活。
省、市人民政府及其有關部門應當安排專項資金,用于保護少數(shù)民族非物質文化遺產和民族民間文化藝術。
第二十五條 省、市人民政府及其有關部門應當加大對民族自治地方公共衛(wèi)生體系建設的資金投入和技術支持,幫助民族自治地方健全農村衛(wèi)生服務、疾病預防控制,完善醫(yī)療救助制度和新型農村合作醫(yī)療制度,優(yōu)先安排醫(yī)療基礎設施建設和設備的購置、更新,加強醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)技術人員的培養(yǎng),保護、扶持和發(fā)展民族醫(yī)藥,不斷提高民族自治地方衛(wèi)生保障水平。
第二十六條 省、市人民政府及其有關部門應當幫助民族自治地方發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育事業(yè),加強民族體育隊伍和體育設施建設,培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才,舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,開展群眾體育活動,增強人民體質。
第二十七條 省、市人民政府及其有關部門應當加大對民族自治地方勞動力的職業(yè)技能培訓力度,在職業(yè)技能培訓指標和資助貧困家庭子女進入技校學習方面給予適度傾斜,幫助民族自治地方促進就業(yè)。
第二十八條 省、市人民政府及其有關部門對民族自治地方的社會保障事業(yè)給予重點扶持。在安排社會保障補助經費時,對民族自治地方給予照顧。
第二十九條 民族自治地方人民政府及其工作部門應當依法配備實行區(qū)域自治的民族和其他民族領導干部,在公開選拔、競爭上崗配備領導干部時,可以劃出相應的名額和崗位,定向選拔實行區(qū)域自治的民族干部和其他少數(shù)民族干部。
民族自治地方錄用、聘用國家機關工作人員,對實行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族予以照顧。
省、市國家機關應當加強對少數(shù)民族和民族自治地方干部的培養(yǎng),建立和完善民族自治地方與省、市國家機關以及經濟發(fā)達地區(qū)干部交流制度。
第三十條 省、市國家機關應當鼓勵各類專業(yè)人才到民族自治地方工作,組織其他地區(qū)的教育、工程技術、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)人員到民族自治地方定期對口支援工作,選派民族自治地方的教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作人員到發(fā)達地區(qū)進行培訓。
第三十一條 省、市人民政府民族工作部門對本辦法的執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查,每年將監(jiān)督檢查的情況向同級人民政府報告,并提出意見和建議。
第三十二條 本辦法自2008年1月1日起施行。
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