• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-15
• 【生效日期】1996-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)教師法》條例

黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)教師法》條例
 
（1995年12月15日黑龍江省
 第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第19次會(huì)議通過(guò)）
 第一章 總則





 第一條 為貫徹實(shí)施《
中華人民共和國(guó)教師法》（以下簡(jiǎn)稱《
教師法》）結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于我省各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門(mén)從事教育教學(xué)工作的教師和具備教師資格、擔(dān)負(fù)教育教學(xué)工作的管理人員或者其他專業(yè)技術(shù)人員。



 第三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障和維護(hù)教師的權(quán)利。

 教師應(yīng)當(dāng)忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)，恪盡職守，為人師表，教書(shū)育人，不斷提高思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平，履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)。



 第四條 省教育行政部門(mén)主管全省的教師工作。

 省政府有關(guān)部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi)，做好有關(guān)教師的工作。



 第五條 高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校及依法設(shè)立的民辦學(xué)校對(duì)本校的教師進(jìn)行自主管理。有條件的中小學(xué)校經(jīng)縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，對(duì)教師的聘任、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等進(jìn)行自主管理；不具備條件的中小學(xué)校教師的管理工作由縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)。

 成人學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)參照前款規(guī)定辦理。



 第六條 各級(jí)人民政府都要采取措施，提高教師的社會(huì)地位，改善教師的生活待遇。全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重教師。




 第二章 教師資格





 第七條 教師資格分為以下類別：

 （一）幼兒園教師；

 （二）小學(xué)教師；

 （三）初級(jí)中學(xué)教師；

 （四）高級(jí)中學(xué)教師；

 （五）中等職業(yè)學(xué)校教師；

 （六）中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師；

 （七）高等學(xué)校教師。

 成人學(xué)校的教師，按前款規(guī)定適用相應(yīng)的教師資格。

 初級(jí)中等學(xué)校以上教師資格可按學(xué)科或?qū)I(yè)分類。



 第八條 取得教師資格要具備《
教師法》第
十條、第十一條規(guī)定的條件。

 取得中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行指導(dǎo)教師資格的，要具備中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高級(jí)職業(yè)中學(xué)畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者中級(jí)以上專業(yè)工人技術(shù)等級(jí)。



 第九條 取得教師資格的，可以在相應(yīng)級(jí)別及其以下的學(xué)校任教。



 第十條 幼兒園、小學(xué)和初級(jí)中等學(xué)校教師資格由縣級(jí)教育行政部門(mén)認(rèn)定。

 高級(jí)中等學(xué)校教師資格由縣級(jí)教育行政部門(mén)審核后報(bào)市（地）級(jí)教育行政部門(mén)認(rèn)定。

 中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校教師、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格由省教育行政部門(mén)或組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)定。

 高等學(xué)校、民辦高等學(xué)校的教師資格由省教育行政部門(mén)認(rèn)定。受?chē)?guó)家和省教育行政部門(mén)委托，可以認(rèn)定本校人員的教師資格。



 第十一條 經(jīng)認(rèn)定具備教師資的人員，由認(rèn)定部門(mén)授予國(guó)家統(tǒng)一印制的教師資格證書(shū)。

 取得教師資格的人員首次任教，應(yīng)有一年的試用期。



 第十二條 教師資格的申請(qǐng)、考試等實(shí)施辦法，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十三條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)不得聘任未取得教師資格的人員任教。

 已經(jīng)任教但未取得教師資格的教師，應(yīng)當(dāng)通過(guò)進(jìn)修培訓(xùn)，在規(guī)定期限內(nèi)取得教師資格，否則調(diào)離教學(xué)崗位。




 第三章 教師職務(wù)和任用





 第十四條 各級(jí)各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)實(shí)行教師職務(wù)制度。



 第十五條 國(guó)家舉辦的學(xué)校教師職務(wù)的崗位設(shè)置與結(jié)構(gòu)比例，應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，由省教育行政部門(mén)根據(jù)學(xué)校的層次、類型及其所承擔(dān)的任務(wù)予以確定。

 其他學(xué)校由主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定予以確定。



 第十六條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，全省逐步實(shí)行教師聘任制度。




 第四章 培養(yǎng)與培訓(xùn)





 第十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃、建設(shè)師范院校和教師進(jìn)修院校。

 接受師范教育的學(xué)生免交學(xué)費(fèi)、享受專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)予以保障。

 邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)教師的培養(yǎng)實(shí)行定向招生分配制度。



 第十八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和學(xué)校應(yīng)重視對(duì)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃地安排教師參加培訓(xùn)，采取措施重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、教育教學(xué)骨干和中青年教師。



 第十九條 教師培養(yǎng)與培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，按教師工資總額2％的比例安排，各級(jí)人民政府應(yīng)予以保證。

 每年應(yīng)從城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加中提取10％以上用于教師培訓(xùn)。

 社會(huì)力量所辦的學(xué)校，教師培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)由辦學(xué)者負(fù)責(zé)。

 任何部門(mén)和學(xué)校不得侵占、挪用教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。




 第五章 考核與獎(jiǎng)勵(lì)





 第二十條 中等以下各級(jí)各類學(xué)校教師考核辦法，由省教育行政部門(mén)制定并組織實(shí)施，學(xué)校負(fù)責(zé)考核。

 高等學(xué)校教師的考核辦法由高等學(xué)校自行規(guī)定并組織實(shí)施。教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。



 第二十一條 教師考核結(jié)果記入本人業(yè)務(wù)檔案，作為受聘任教、晉升職務(wù)和工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。



 第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立教師獎(jiǎng)勵(lì)基金，建立教師獎(jiǎng)勵(lì)制度，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)在教育教學(xué)工作中取得顯著成績(jī)的教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。




 第六章 待遇





 第二十三條 各級(jí)人民政府要把教師工資全額列入財(cái)政預(yù)算，按月足額發(fā)放。

 教師的平均工資水平應(yīng)高于國(guó)家公務(wù)員平均工資水平，并逐步提高。

 企事業(yè)單位所辦學(xué)校教師工資參照前款規(guī)定執(zhí)行，保證足額發(fā)放。



 第二十四條 教師的各種津貼，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 學(xué)?？梢詮男＾k企業(yè)收入中，提取一定比例用于提高教師的待遇。



 第二十五條 農(nóng)村公辦教師的工資和民辦教師工資的國(guó)家補(bǔ)助部分的支付，按省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 民辦教師工資中集體統(tǒng)籌部分，由農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加予以保證。除經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)外，農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加實(shí)行“鄉(xiāng)征、縣管、教育用”的管理辦法，首先保證民辦教師集體統(tǒng)籌部分的工資發(fā)放。



 第二十六條 在農(nóng)村工作的中小學(xué)教師，享受省政府規(guī)定的浮動(dòng)工資待遇。

 邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的教師，應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ā?


 第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)把城市教師住房建設(shè)納入基本建設(shè)投資計(jì)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃，在城市住宅建設(shè)費(fèi)國(guó)家投資部分提取2％作專項(xiàng)資金，用于中小學(xué)教師住房建設(shè)。

 城市教職工住房建設(shè)的用地，應(yīng)優(yōu)先、優(yōu)惠安排，免收城市建設(shè)配套費(fèi)。鄉(xiāng)村教師住房由地方政府劃撥宅基地，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

 教師人均住房面積應(yīng)逐步做到高于當(dāng)?shù)鼐用衿骄》克健?
 各單位在出租、出售住房時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)男女平等的原則，職工本人或配偶是教師的，在同等條件下予以優(yōu)先。



 第二十八條 教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員享受同等待遇。離退休教師應(yīng)堅(jiān)持適當(dāng)優(yōu)先的原則。特級(jí)教師享受正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療待遇。教師醫(yī)療費(fèi)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)予以報(bào)銷。

 各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每三年組織教師進(jìn)行一次身體檢查，所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府或者辦學(xué)部門(mén)予以保障。



 第二十九條 從事教育教學(xué)工作男滿30年、女滿25年的教師，按省有關(guān)規(guī)定，退休后享受工資100％的退休金待遇。



 第三十條 民辦教師應(yīng)逐步做到與公辦教師同工同酬。




 第七章 法律責(zé)任





 第三十一條 違反本條例規(guī)定，拖欠教師工資，由上一級(jí)人民政府或企業(yè)事業(yè)單位所在地人民政府責(zé)令限期改正。因挪用等人為原因而造成拖欠教師工資的，對(duì)直接責(zé)任者給予行政處分。



 第三十二條 違反本條例規(guī)定，未能落實(shí)教師待遇的，上級(jí)人民政府應(yīng)責(zé)令限期落實(shí)。



 第三十三條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，侵犯教師合法權(quán)益，由人民政府有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分。



 第三十四條 教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)給予行政處分；解聘，情節(jié)特別嚴(yán)重的撤銷其教師資格：

 （一）不能完成教育教學(xué)任務(wù)，經(jīng)教育仍無(wú)改進(jìn)的；

 （二）弄虛作假，騙取教師資格的；

 （三）體罰毆打?qū)W生，造成嚴(yán)重后果的；

 （四）道德敗壞，造成嚴(yán)重后果的；

 （五）受到勞動(dòng)教養(yǎng)處罰的；

 （六）其他應(yīng)予行政處分、解聘或撤銷教師資格的；

 被撤銷教師資格的，自撤銷之日起，五年內(nèi)不得申請(qǐng)教師資格。



 第三十五條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十六條 教師對(duì)違反國(guó)家法律及本條例的行為有權(quán)向縣級(jí)以上教育行政部門(mén)或人民政府提出申訴、控告或檢舉，縣級(jí)以上教育行政部門(mén)或人民政府應(yīng)當(dāng)依法受理，作出處理決定。



 第三十七條 教師不服行政機(jī)關(guān)的處理決定，可以依照《
行政復(fù)議條例》、《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，依法提起復(fù)議、訴訟。




 第八章 附則



 第三十八條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中的教育教學(xué)輔助人員，可以參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十九條 本條例的應(yīng)用解釋由省教育委員會(huì)負(fù)責(zé)。



 第四十條 本條例自1996年3月1日起施行。