• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號(hào)】新政發(fā)[1995]84號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-11-15
• 【生效日期】1995-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于對(duì)兵團(tuán)單位 所使用的國有土地進(jìn)行確權(quán)和登記發(fā)證工作意見的通知

 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于對(duì)兵團(tuán)單位
 所使用的國有土地進(jìn)行確權(quán)和登記發(fā)證工作意見的通知
 
（新政發(fā)〔1995〕84號(hào)）
伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將1995年8月7日自治區(qū)人民政府第56次常務(wù)會(huì)議審議通過的《關(guān)于對(duì)兵團(tuán)單位所使用的國有土地進(jìn)行確權(quán)和登記發(fā)證工作的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如有值得注意的新情況和新問題，請(qǐng)與自治區(qū)“兵團(tuán)單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作辦公室”聯(lián)系。



 一九九五年十一月十五日



 關(guān)于對(duì)兵團(tuán)單位所使用的國有土地

 進(jìn)行確權(quán)和登記發(fā)證工作的意見

 （新疆緯維吾爾自治區(qū)人民政府1995年8月7日

 第56次常務(wù)會(huì)議審議通過）



 為了貫徹國務(wù)院《關(guān)于聽取新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工作匯報(bào)的會(huì)議紀(jì)要》（國閱〔1994〕109號(hào)精神，推動(dòng)對(duì)兵團(tuán)單位所使用的國有土地進(jìn)行確權(quán)和登記發(fā)證工作，根據(jù)《
土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)提出以下意見：



 一、兵團(tuán)單位所使用的國有土地，是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府劃撥給兵團(tuán)師（局）以上管理機(jī)關(guān)及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位和農(nóng)牧團(tuán)場擁有國有土地使用權(quán)的土地。

 兵團(tuán)單位所使用的國有土地，應(yīng)由縣級(jí)人民政府確權(quán)后，核發(fā)國有土地使用證。確權(quán)和登記發(fā)證工作應(yīng)以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，堅(jiān)持“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、有利生產(chǎn)、協(xié)調(diào)解決”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣（團(tuán)）為單位、先易后難、整體推進(jìn)”的原則，在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣級(jí)以上人民政府及土地管理部門與兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及師（局）以上土地管理機(jī)構(gòu)密切合作，加快此項(xiàng)工作的進(jìn)程。



 二、為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)人民政府決定成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長、兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)任副組長、自治區(qū)和兵團(tuán)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的“兵團(tuán)單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在自治區(qū)土地管理局）。各地、州（市）與師（局），縣（市）與農(nóng)牧團(tuán)場亦應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。

 自治區(qū)“兵團(tuán)單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組”根據(jù)《
土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。負(fù)責(zé)檢查督促各地、州（市）、縣（市）的確權(quán)和登記發(fā)證工作，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，調(diào)查研究工作中存在的問題，并決定重大問題的解決辦法。



 三、兵團(tuán)單位所使用的國有土地，符合下列條件之一的，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)國有土地使用證：

 （一）經(jīng)縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者行文（或簽章）認(rèn)可劃撥兵團(tuán)單位所使用的國有土地。

 （二）經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)或者行文（或簽章）認(rèn)可的農(nóng)場規(guī)劃范圍內(nèi)的土地，以及法律、法規(guī)、規(guī)章或者縣級(jí)以上人民政府明確授權(quán)的部門批準(zhǔn)的農(nóng)場規(guī)劃范圍內(nèi)的土地。

 （三）自治區(qū)《處理土地草場糾紛的規(guī)定》（新黨發(fā)〔1982〕13號(hào)、新政發(fā)〔1982〕43號(hào)文件）發(fā)布前，兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場以上領(lǐng)導(dǎo)與地方縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)通過口頭協(xié)議劃撥兵團(tuán)單位使用、至今雙方認(rèn)可的土地。對(duì)有協(xié)議的雙方共同使用的草場，依《
草原法》有關(guān)規(guī)定能夠協(xié)商解決的，按協(xié)商意見確定草場權(quán)屬并發(fā)證；不能協(xié)商解決的，應(yīng)維持現(xiàn)狀，另行解決。

 （四）《
土地管理法》施行前，兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場以上領(lǐng)導(dǎo)與地方縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)以書面協(xié)議、合同、紀(jì)要等形式劃撥兵團(tuán)單位使用的土地。

 （五）《
土地管理法》施行后，雖未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，但兵團(tuán)單位已經(jīng)開發(fā)利用，且與地方無爭議的農(nóng)場規(guī)劃范圍以外的土地。

 （六）除上列情形以外，兵團(tuán)單位已經(jīng)開發(fā)利用的土地，與地方無爭議的，應(yīng)予以確權(quán)并登記發(fā)證；雙方有爭議的，能夠協(xié)商解決的，按協(xié)商意見確權(quán)發(fā)證；協(xié)商不成的，報(bào)上一級(jí)確權(quán)和登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。



 四、兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場以上單位應(yīng)在對(duì)其土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，按《
土地登記規(guī)則》的要求，向土地所在地的縣（市）人民政府土地管理部門申請(qǐng)土地登記，經(jīng)縣（市）人民政府土地管理部門審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，進(jìn)行注冊(cè)登記，核發(fā)國有土地使用證。



 五、確權(quán)和登記發(fā)證工作的所需經(jīng)費(fèi)，由地方和兵團(tuán)雙方分擔(dān)、就地解決。



 六、兵團(tuán)單位所使用的國有土地的確權(quán)和登記發(fā)證工作的具體操作程序、步驟，根據(jù)本意見另行制定。



 七、對(duì)兵團(tuán)單位所使用的國有土地的確權(quán)和登記發(fā)證工作爭取在1996年以前完成。