• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1995]133號
• 【發(fā)布日期】1995-09-11
• 【生效日期】1995-09-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府印發(fā)關于重新組建昆明 仲裁機構方案的通知

 云南省人民政府印發(fā)關于重新組建昆明
 仲裁機構方案的通知
 
（云政發(fā)〔1995〕133號一九九五年九月十一日）
各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直各委、辦、廳、局：

 經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《關于重新組建昆明仲裁機構方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 省人民政府對重新組建昆明仲裁機構的工作非常重視，加強了領導，于今年3月中旬成立了籌備領導小組，具體承辦籌建事宜。根據(jù)我省的實際需要與可能，做了大量細致、扎實的工作。從目前情況看，落實
仲裁法和國務院辦公廳3個《通知》要求，任務仍很艱巨。各有關部門要抓住有利時機，盡快落實組建方案規(guī)定的推薦、報批仲裁委員會組成人員，聘任仲裁員，設立仲裁委員會辦事機構，解決其人員編制、選用、經(jīng)費、辦公條件等，盡快先將昆明仲裁委員會組建起來，保證我省經(jīng)濟糾紛公正、及時、有效地得到解決，維護正常的經(jīng)濟秩序。



 關于重新組建昆明仲裁機構方案





 一、重新組建昆明仲裁機構的指導思想

 根據(jù)《
中華人民共和國仲裁法》（以下簡稱仲裁法）的規(guī)定和國務院辦公廳《關于做好重新組建仲裁機構和中國仲裁協(xié)會籌備工作的通知》（國辦發(fā)〔1994〕99號）和《關于進一步做好重新組建仲裁機構工作的通知》（國辦發(fā)〔1995〕38號）、《
重新組建仲裁機構方案》（國辦發(fā)〔1995〕44號）的要求，重新組建的仲裁機構由省政府為主組建，昆明市政府積極配合，著眼于與國際通行的仲裁制度接軌，為適應建立社會主義市場經(jīng)濟新秩序的需要創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。



 二、重新組建仲裁機構的原則

 （一）全面、準確把握
仲裁法精神，嚴格依照仲裁法規(guī)定組建仲裁機構。

 （二）從云南的實際出發(fā)，體現(xiàn)云南的特點。

 （三）體現(xiàn)全心全意為人民服務的宗旨和為云南經(jīng)濟發(fā)展服務的精神，保證仲裁能夠按照公正、及時、便民的原則解決經(jīng)濟糾紛。

 （四）統(tǒng)一認識，加強領導，調(diào)動各方面的積極因素，保證仲裁機構平穩(wěn)過渡。



 三、仲裁委員會

 （一）名稱和組成人員

 重新組建的仲裁機構名稱為“昆明仲裁委員會”（以下簡稱仲裁委員會）。

 仲裁委員會由主任1人、副主任2至4人和委員7至11人組成。其中，駐會專職組成人員1至2人，其他組成人員均為兼職。

 仲裁委員會的組成人員由院校、科研機構、國家機關等方面的專家和有實際工作經(jīng)驗的人員擔任。仲裁委員會組成人員可以是仲裁員，也可以不是仲裁員。

 仲裁委員會每屆任期3年，任期屆滿，更換三分之一組成人員。

 首屆仲裁委員會組成人員由籌備領導小組協(xié)商有關單位提名、推薦，報省人民政府批準聘任。

 仲裁委員會設秘書長1人，由一名駐會專職副主任兼任，負責仲裁委員會的日常工作。

 （二）性質(zhì)

 重新組建的仲裁委員會是獨立的事業(yè)單位法人，逐步做到自收自支。對平等主體的公民、法人和其他組織之間的合同糾紛和其他財產(chǎn)權益糾紛進行仲裁，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

 為便于開展工作，在過渡期間，掛靠在省人民政府辦公廳。

 （三）辦事機構

 仲裁委員會的辦事機構，應當遵循精簡、高效的原則。仲裁委員會在設立初期，按實際工作需要，其辦事機構先核給少量事業(yè)編制，今后，隨著仲裁工作任務的增加再增加編制。具體由省編委審定下達。

 辦事機構的工作人員應當具備良好的思想品質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)，擇優(yōu)錄用。仲裁委員會根據(jù)工作需要，設秘書處、案件受理處、聯(lián)絡宣傳處，作為常設辦事機構。

 秘書處：負責組織人事、黨務、保衛(wèi)、文秘、會務、檔案、工資、福利、財務、固定資產(chǎn)管理、仲裁費收支、后勤服務以及錄音、錄像管理等工作。

 案件受理處：依法受理公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權益糾紛案件，接受當事人有關法律咨詢，做好庭審前和庭審的組織工作，制作和送達法律文書等。

 聯(lián)絡宣傳處：指導、聯(lián)系、協(xié)調(diào)各省各地仲裁業(yè)務工作，按照不同行業(yè)組織建立仲裁員名冊，舉辦培訓班，聯(lián)系協(xié)調(diào)與仲裁工作相關的部門的工作，組織仲裁調(diào)研宣傳工作。



 四、仲裁員

 仲裁委員會不設專職仲裁員。

 仲裁委員會依法聘任仲裁員。仲裁員是仲裁委員會的重要組成部分，是仲裁案件的基本力量。仲裁員的思想品質(zhì)、業(yè)務能力直接關系到辦案質(zhì)量和仲裁委員會的聲譽和信譽，必須嚴格依照仲裁法規(guī)定的條件聘任，并按照不同的行業(yè)建立仲裁員名冊。每期仲裁員聘任期3年，期滿可以繼續(xù)聘任。

 國家公務員和仲裁委員會辦事機構工作人員符合條件的，可以聘任為仲裁員。



 五、辦公用房

 仲裁委員會的辦公用房，包括辦公室、仲裁庭、會議室、技術室、檔案室、文印室、接待室、律師閱卷室、錄音錄像室、輔助用房、工作人員住房等。仲裁委員會的辦公用房立足于自己建造。在設立初期和過渡期間，各方面條件比較困難，經(jīng)濟上還不能自收自支的情況下，省政府給予扶持，由省政府辦公廳劃撥，或由省級財政撥款租用。



 六、辦公設備

 仲裁委員會的辦公設備應遵循勤儉辦事業(yè)的原則，由省級財政撥出開辦專用經(jīng)費，購置辦公必備的交通工具、計算機、復印機、文印設施、電話、攝像機、照像機、圖書資料、會議室設施、仲裁庭設施，辦公室設施、辦公消耗用品等。



 七、經(jīng)費

 仲裁委員會的經(jīng)費包含開辦經(jīng)費、辦公設備經(jīng)費、業(yè)務經(jīng)費、工作人員工資福利經(jīng)費、辦公用房租金經(jīng)費等。

 經(jīng)費來源：省級財政撥款；當事人按規(guī)定交納的仲裁費；其他合法收入。在設立初期和過渡階段，仲裁委員會還無收入或收入不能自收自支的情況下，省政府給予扶持，1998年12月31日以前由省級財政全額撥款，從1999年1月1日以后實行差額撥款，逐步做到自收自支。



 八、工作人員待遇

 仲裁委員會辦事機構工作人員以專職為主。凡從各級國家機關選調(diào)的在職人員，執(zhí)行事業(yè)單位工資制度。在設立初期和過渡期間，為保持職工隊伍穩(wěn)定，納入國家公務員制度范圍。從大專院校分配來的大專畢業(yè)生或從社會上公開招聘的人員，其工資福利按照事業(yè)單位工資制度執(zhí)行。具體辦法由仲裁委員會規(guī)定。

 仲裁委員會主任、副主任、委員和辦事機構工作人員，屬離退休人員，適當給予補貼。具體辦法由仲裁委員會規(guī)定。

 仲裁員沒有固定報酬。仲裁委員會按照仲裁員參與仲裁案件的標的大小、辦案時間和案件難易程度等因素確定。沒有辦理仲裁案件的，不能取得報酬或其他費用。具體辦法由仲裁委員會規(guī)定。



 九、新舊仲裁體制銜接

 仲裁委員會聘任仲裁員、選調(diào)辦事機構工作人員，應當優(yōu)先從現(xiàn)有仲裁機構符合條件的仲裁員、工作人員中考慮，以保證新舊仲裁體制平穩(wěn)過渡。新的仲裁委員會設立之前，現(xiàn)有仲裁機構于1995年9月1日以前應當繼續(xù)受理仲裁案件，仲裁委員會正式設立后，現(xiàn)有仲裁機構依法終止之前當事人已達成仲裁協(xié)議，在現(xiàn)有仲裁機構依法終止之后又達成補充協(xié)議選定新的仲裁委員會的，可以依照仲裁法規(guī)定向新的仲裁委員會申請仲裁。當事人達不成補充協(xié)議的，原仲裁協(xié)議無效。