• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號(hào)】川價(jià)非[1995]118號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-09-01
• 【生效日期】1995-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)征收管理辦法（試行）

四川省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)征收管理辦法（試行）

（1995年9月1日四川省物價(jià)局、四川省水利電力廳川價(jià)非[1995]118號(hào)發(fā)布）



 一、為保護(hù)水土資源、地貌植被和水土保持設(shè)施、防止在資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)等活動(dòng)中造成新的水土流失，根據(jù)《
中華人民共和國水土保持法》和《
四川省〈中華人民共和國水土保持法〉實(shí)施辦法》，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。



 二、任何單位和個(gè)人在四川省境內(nèi)從事資源開發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)過程中造成了新的水土流失的，必須采取水土保持措施，須按批準(zhǔn)的水土保持方案對(duì)造成的水土流失負(fù)責(zé)治理。確因技術(shù)等原因而無力進(jìn)行治理的單位和個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定交納防治費(fèi)，并由水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排組織治理。



 任何單位和個(gè)人在建設(shè)和生產(chǎn)過程中，因建設(shè)和生產(chǎn)確需而不得不損壞水土保持設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向直接管理水保設(shè)施的水行政主管部門交納所損壞部分的補(bǔ)償費(fèi)。其補(bǔ)償費(fèi)必須專項(xiàng)用于水土保持設(shè)施建設(shè)。



 已發(fā)揮效益的水利、水電工程，應(yīng)根據(jù)自身水土流失防治的需要，每年從收取的水費(fèi)、電費(fèi)中提取部分資金，由該水利、水電工程掌握，專項(xiàng)用于工程管護(hù)范圍內(nèi)的水土保持。該水土保持工作由水行政主管部門分級(jí)負(fù)責(zé)組織檢查驗(yàn)收。



 農(nóng)民建房暫不收取水土流失防治費(fèi)，但必須按規(guī)定采取水土保持措施；凡經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)農(nóng)民建房而不得不破壞水土保持設(shè)施的，應(yīng)責(zé)令其恢復(fù)設(shè)施。



 對(duì)在河道采砂的單位和個(gè)人不收取水土流失防治費(fèi)。



 三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)



 （一）防治費(fèi)



 1．有水土保持方案的資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案中水土保持措施建成所需實(shí)際費(fèi)用交納水土流失防治費(fèi)。



 2．對(duì)于沒有水土保持方案而從事采礦、修路、辦廠、燒制磚瓦、石灰等生產(chǎn)建設(shè)的單位和個(gè)人，對(duì)其造成水土流失的，只能按下列規(guī)定中的某一種收費(fèi)方式收取水土流失防治費(fèi)，但不得重復(fù)收費(fèi)。



 （1）按破壞地表植被和廢物占地面積，每平方米收取防治費(fèi)0．5～1.0元。



 （2）按傾倒廢（棄）土、棄渣等物質(zhì)體積，每立方米收取防治費(fèi)1～3元。



 （3）采礦、燒制磚瓦、石灰、水泥等棄土渣量按其折算的產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)收。



 （4）對(duì)以上不便以面積或體積計(jì)算收取的，可按產(chǎn)品銷售收入的0．5％～1.2％計(jì)收防治費(fèi)。



 （二）補(bǔ)償費(fèi)



 補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)依據(jù)資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位和個(gè)人對(duì)水土保持設(shè)施的損毀和占用情況計(jì)收。對(duì)損壞水土保持林草的每平方米收取補(bǔ)償費(fèi)0.5～2元。對(duì)固定觀測(cè)設(shè)施和坡改梯、蓄（排、引）水?dāng)r沙等小型水利水保工程設(shè)施，按其恢復(fù)同等標(biāo)準(zhǔn)的工程造價(jià)計(jì)收補(bǔ)償費(fèi)。



┌─────┬──────┬──────┬──────┬──────┬────┐

│ 名 │ 水泥 │ 石灰 │ 煤炭 │ 鐵礦石 │ 金 │

│標(biāo)準(zhǔn) 稱 │ │ │ │ │ │

├─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────┤

│ 計(jì)收單位│ 元／噸 │ 元／噸 │ 元／噸 │ 元／噸 │ 元／克│

├─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────┤

│ 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)│ 0．5～1．5│ 0．5～1 │ 0．5～1 │ 0．2～0．6│ 1 │

└─────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────┘



 （三）證照費(fèi)



 水行政主管部門水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)造成水土流失的單位和個(gè)人發(fā)放的《四川省水土保持方案批準(zhǔn)合格證》，其最終收取標(biāo)準(zhǔn)為10元/證（含合格證、表冊(cè)），各市、地、州、縣不得層層加碼，隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。



 四、水土流失防治費(fèi)由縣（市、區(qū)）級(jí)水行政主管部門水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。由地、市、州和省管理的水土保持設(shè)施，其補(bǔ)償費(fèi)委托縣級(jí)水行政主管部門水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收的，由縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)恢復(fù)的治理。



 五、各地的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在以上規(guī)定的幅度內(nèi)由各市、地、州物價(jià)局、財(cái)政局會(huì)同主管部門，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。



 六、水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)在征收費(fèi)用時(shí)，必須持有物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證，實(shí)行亮證收費(fèi)，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制和發(fā)放的四川省行政事業(yè)性收費(fèi)專用收據(jù)。



 七、費(fèi)用的使用與管理



 水土流失防治費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)屬于預(yù)算外資金，按照《四川省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，納入同級(jí)財(cái)政專戶存儲(chǔ)管理，使用時(shí)由水行政主管部門水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出用款計(jì)劃，具體開支范圍經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后撥付使用，主要用于以下幾個(gè)方面：



 （一）水土保持工程建設(shè)、恢復(fù)、維修、管理和養(yǎng)護(hù)，水土保持林、草種籽和栽植與補(bǔ)植的補(bǔ)助；



 （二）水土流失的普查，水土保持勘測(cè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)；



 （三）水土保持宣傳培訓(xùn)，技術(shù)咨詢等；



 （四）水保工作監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備購置、維修；



 （五）水土保持試驗(yàn)研究和科技成果的推廣等以及經(jīng)縣級(jí)以上財(cái)政部門審核同意的其他開支。



 所收費(fèi)用的80％用于上述（一）、（二）項(xiàng)，20％用于（三）至（五）項(xiàng)。



 縣級(jí)征收的水土流失防治費(fèi)，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)上交省、地、（市、州）各為10％；80％留縣（市、區(qū)）；地、市、州級(jí)征收的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)上交省10％。水土流失防治費(fèi)，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)可連續(xù)使用，年終結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)用于水保工作，不得截留或挪作它用。



 已發(fā)揮效益的水利水電工程提取的水保資金，由該水利、水電工程自行掌握，建立專賬，其水保工作由水行政主管部門分級(jí)負(fù)責(zé)驗(yàn)收。



 八、凡應(yīng)納入防治費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)的單位和個(gè)人，必須在規(guī)定期限內(nèi)繳納，同時(shí)不免除應(yīng)承擔(dān)的法律規(guī)定的其他責(zé)任；對(duì)無故拒交者，依照《中華人民共和國水土保持法》第
三十六條、《
中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》第
三十條、《四川省〈中華人民共和國水土保持法〉實(shí)施辦法》第
三十三條、第
三十四條、第
三十五條的規(guī)定處理。



 九、本辦法自一九九五年九月一日起執(zhí)行。