• 【發(fā)布單位】83005
• 【發(fā)布文號(hào)】?？谑腥嗣裾畹?號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-07-28
• 【生效日期】1995-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

?？谑猩唐贩慨a(chǎn)管理規(guī)定

 ?？谑猩唐贩慨a(chǎn)管理規(guī)定
 
（1995年7月28日?？谑腥嗣裾畹?號(hào)發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)我市商品房產(chǎn)的管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障商品房產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)管理者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱的商品房產(chǎn)，是指經(jīng)海南省或?？谑泄ど坦芾聿块T注冊(cè)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)的各種類型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體（以下均簡(jiǎn)稱房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者）興建而用以買賣、出租的住宅或非住宅建筑。



 第三條 本規(guī)定所指的商品房房產(chǎn)權(quán)（簡(jiǎn)稱房產(chǎn)權(quán)），是指房屋（上蓋）所有權(quán)和該房屋所占用的有限期的土地使用權(quán)。

 經(jīng)營(yíng)者投資開發(fā)的房產(chǎn)，房產(chǎn)權(quán)歸經(jīng)營(yíng)者所有。

 自然人或法人及其他組織購(gòu)買的房產(chǎn)，房產(chǎn)權(quán)歸購(gòu)買者所有。



 第四條 房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、房產(chǎn)抵押、房屋租賃等法律行為，必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和本市的有關(guān)規(guī)定。

 商品房產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何人不得侵犯。



 第五條 凡座落在本市行政轄區(qū)內(nèi)的商品房產(chǎn)，均適用本規(guī)定。

 ?？谑蟹慨a(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本市行政轄區(qū)范圍內(nèi)商品房產(chǎn)的管理。




 第二章 建設(shè)管理





 第六條 房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事商品房產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)，必須遵守本市城市建設(shè)規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定。房產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定向市規(guī)劃、土地管理部門申辦有關(guān)手續(xù)。



 第七條 房產(chǎn)開發(fā)應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、配套建設(shè)、優(yōu)化城市環(huán)境的原則。



 第八條 合資、合作開發(fā)經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)的雙方應(yīng)根據(jù)平等互利和協(xié)商一致的原則，簽訂合資、合作開發(fā)經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)合同，并依法辦理有關(guān)登記手續(xù)。



 第九條 房產(chǎn)所占有的土地使用期屆滿，房屋所有權(quán)人可以向市人民政府或其授權(quán)部門申請(qǐng)延長(zhǎng)土地使用期，并按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。



 第十條 根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)需要，市人民政府征用規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的商品房產(chǎn)時(shí)，被征用單位必須服從，征用單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予合理的補(bǔ)償和妥善安置。




 第三章 房產(chǎn)預(yù)售（預(yù)購(gòu)）





 第十一條 凡房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在未領(lǐng)取房屋竣工驗(yàn)收證件前，與房產(chǎn)購(gòu)買人（含自然人或法人及其他組織，下同）簽訂房產(chǎn)預(yù)售（購(gòu)）契約的，由承購(gòu)人支付定金或房?jī)r(jià)款的行為，均視為房產(chǎn)預(yù)售。預(yù)售房產(chǎn)必須具備下列條件：

 （一）持有國(guó)有土地使用證或紅線圖、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑施工許可證；

 （二）已簽訂房產(chǎn)建筑施工合同；

 （三）除付地價(jià)款外，投入該房產(chǎn)建筑的資金已達(dá)工程預(yù)算投資總額的25％以上，或者建筑物設(shè)計(jì)內(nèi)地面以下的基礎(chǔ)工程已經(jīng)完成。



 第十二條 符合第十一條所述條件的房產(chǎn)預(yù)售前，須先由房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持下列資料向市房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)，領(lǐng)取《?？谑蟹慨a(chǎn)預(yù)售許可證》：

 （一）工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 （二）國(guó)有土地使用證或紅線圖、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑施工許可證；

 （三）預(yù)售房產(chǎn)的建筑施工合同；

 （四）經(jīng)銀行或會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核，投入該房產(chǎn)建筑預(yù)算投資總額25％以上的驗(yàn)資證明或完成建筑物設(shè)計(jì)內(nèi)地面以下的基礎(chǔ)工程的有關(guān)證明；

 （五）預(yù)售房產(chǎn)的工程施工進(jìn)度計(jì)劃。



 第十三條 房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向承購(gòu)人出示《?？谑蟹慨a(chǎn)預(yù)售許可證》。售樓廣告和說(shuō)明書必須載明《?？谑蟹慨a(chǎn)預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號(hào)。

 未取得《海口市房產(chǎn)預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。商品房的預(yù)售可以委托代理人辦理，但必須有書面委托書。



 第十四條 房產(chǎn)預(yù)售必須由房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和房產(chǎn)購(gòu)買人雙方簽訂房產(chǎn)預(yù)售（購(gòu)）契約，其內(nèi)容應(yīng)包括：

 （一）雙方當(dāng)事人（或委托人）的名稱、地址；

 （二）房產(chǎn)的建筑面積、結(jié)構(gòu)、座落地點(diǎn)和四至；

 （三）房產(chǎn)的價(jià)格和付款方式；

 （四）土地的使用面積（或占用份額）和年限；

 （五）房產(chǎn)交付使用的日期；

 （六）違約責(zé)任；

 （七）售后管理的權(quán)利和義務(wù)。



 第十五條 房產(chǎn)預(yù)售（購(gòu)）契約簽訂后一個(gè)月內(nèi)，房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)會(huì)同房產(chǎn)購(gòu)買人持《?？谑蟹慨a(chǎn)預(yù)售許可證》和房產(chǎn)預(yù)售（購(gòu)）契約及有關(guān)資料到市房地產(chǎn)交易管理部門辦理房產(chǎn)預(yù)售登記。

 房產(chǎn)預(yù)售（購(gòu)）契約自到市房地產(chǎn)交易管理部門核準(zhǔn)登記之日起生效。

 未經(jīng)辦理房產(chǎn)預(yù)售登記而擅自簽訂的房產(chǎn)預(yù)售（購(gòu)）契約無(wú)效。



 第十六條 房產(chǎn)預(yù)售（購(gòu)）契約生效后，房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以預(yù)收購(gòu)房款。預(yù)售款應(yīng)由房產(chǎn)購(gòu)買人存入房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在金融機(jī)構(gòu)開立代收房產(chǎn)預(yù)售款的帳戶，預(yù)售款的存儲(chǔ)進(jìn)度及額度由房產(chǎn)買賣的雙方約定。



 第十七條 房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者預(yù)收的購(gòu)房款應(yīng)保證支付和清償該預(yù)售房產(chǎn)的全部建筑費(fèi)用。



 第十八條 預(yù)售房產(chǎn)竣工后一個(gè)月內(nèi)，房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)持有關(guān)房產(chǎn)竣工驗(yàn)收證明文件及有關(guān)資料向市房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證部門申辦房屋產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》，并會(huì)同房產(chǎn)購(gòu)買人到市房地產(chǎn)交易管理部門辦理注銷房產(chǎn)預(yù)售登記，辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移過(guò)戶手續(xù)，繳納有關(guān)稅費(fèi)。



 第十九條 房產(chǎn)購(gòu)買人將已登記的房產(chǎn)預(yù)售（購(gòu)）契約中的權(quán)利、義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人的，在取得房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的同意后三個(gè)月內(nèi)，到市房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)讓變更登記，雙方當(dāng)事人應(yīng)按規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。



 第二十條 房產(chǎn)預(yù)售生效后，需變更或終止房產(chǎn)預(yù)售（購(gòu)）契約的，須經(jīng)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與房產(chǎn)購(gòu)買人達(dá)成書面協(xié)議，市房地產(chǎn)交易管理部門給予辦理房產(chǎn)預(yù)售（購(gòu)）契約變更或終止登記手續(xù)。




 第四章 房產(chǎn)的銷售與購(gòu)買





 第二十一條 已領(lǐng)取房屋竣工驗(yàn)收證明而要求銷售房產(chǎn)的房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，須向市房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證部門申辦《房屋所有權(quán)證》后，方可進(jìn)入市場(chǎng)交易。



 第二十二條 房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以按揭（抵押）方式銷售商品房產(chǎn)的，按本規(guī)定和本市有關(guān)房產(chǎn)抵押管理的規(guī)定辦理。



 第二十三條 房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以委托具有經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格的自然人、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱房產(chǎn)承銷者）代理銷售商品房產(chǎn)。代理銷售房產(chǎn)須由房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與房產(chǎn)承銷者簽訂房產(chǎn)委托銷售契約。房產(chǎn)交易過(guò)戶時(shí)，由房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者出具商品房銷售發(fā)票。

 房產(chǎn)委托銷售契約內(nèi)容應(yīng)明確雙方當(dāng)事人的名稱、委托事項(xiàng)、權(quán)限及有效期，并經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名。代理銷售房產(chǎn)的傭金標(biāo)準(zhǔn)可由雙方約定。



 第二十四條 房產(chǎn)承銷者應(yīng)持有效的房產(chǎn)委托銷售契約及有關(guān)合法證件到市房地產(chǎn)交易管理部門辦理房產(chǎn)委托銷售登記后，方可在該契約規(guī)定的權(quán)限內(nèi)從事相應(yīng)的民事法律行為。



 第二十五條 商品房產(chǎn)需境外銷售的，由房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持商品房產(chǎn)境外銷售的申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)材料向市房產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。



 第二十六條 境內(nèi)外自然人，凡持有其本人合法身份證明的，均可購(gòu)買商品房；

 境內(nèi)外的企業(yè)法人持有其法人所在地有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他有效證件的，均可購(gòu)買商品房；

 行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位持有該單位出具的購(gòu)房有效證件的，均可購(gòu)買商品房。



 第二十七條 房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與購(gòu)房者簽訂房產(chǎn)買賣契約后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向市房地產(chǎn)交易管理部門辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移過(guò)戶手續(xù)。



 第二十八條 已進(jìn)行房地產(chǎn)交易的商品房，需再次進(jìn)行房地產(chǎn)交易的，均視為一般房產(chǎn)的交易行為辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移過(guò)戶手續(xù)。




 第五章 罰則





 第二十九條 本規(guī)定所述契約簽訂后，雙方當(dāng)事人應(yīng)履行契約約定的義務(wù)，任何一方不履行契約或不完全履行契約，以及因過(guò)錯(cuò)使契約無(wú)法履行的，應(yīng)賠償另一方由此遭受的經(jīng)濟(jì)損失。



 第三十條 凡故意隱瞞實(shí)情，以欺詐或其他非法手段辦理房產(chǎn)預(yù)售登記和房產(chǎn)權(quán)登記的，其行為及證件無(wú)效。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重且觸及刑律的，由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。



 第三十一條 對(duì)未按本規(guī)定第十五條和第二十七條所限定期限內(nèi)辦理預(yù)售登記和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移過(guò)戶手續(xù)的，市房地產(chǎn)交易管理部門按房屋建筑面積每一百平方米每逾期一日收取人民幣一元滯納金，并責(zé)令其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

 未按本規(guī)定第十九條規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓變更登記的，由市房地產(chǎn)交易管理部門對(duì)雙方當(dāng)事人分別處以按房屋建筑面積每平方米一至五元的罰款，并責(zé)令其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

 房屋建筑面積不足一百平方米的按一百平方米計(jì)。




 第六章 附則



 第三十二條 本規(guī)定由?？谑蟹慨a(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十三條 本規(guī)定自頒布之日起施行。本市人民政府在此之前頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。