• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】川委發(fā)[1995]14號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-04-24
• 【生效日期】1995-04-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共四川省委四川省人民政府 關(guān)于加強(qiáng)我省科學(xué)技術(shù)普及工作的意見

中共四川省委四川省人民政府
 關(guān)于加強(qiáng)我省科學(xué)技術(shù)普及工作的意見
 
（1995年4月24日川委發(fā)〔1995〕14號(hào)）
 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的第一位變革力量。為大力普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，全面實(shí)施“科教興川”戰(zhàn)略，加快我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院
關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干意見》（中發(fā)〔1994〕11號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，特提出以下意見。



 一、深刻領(lǐng)會(huì)科普工作的重要性

 科學(xué)技術(shù)知識(shí)是人類的寶貴精神財(cái)富。進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作，將人們導(dǎo)入科學(xué)的生產(chǎn)、生活方式，是提高全民素質(zhì)的重要措施；是促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要內(nèi)容；是把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道，實(shí)現(xiàn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部科技意識(shí)和對(duì)科學(xué)技術(shù)的理解能力，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的有力保證；是提高青少年科學(xué)文化水平，培養(yǎng)一代新人的有力措施；是適應(yīng)世界范圍內(nèi)新技術(shù)革命的蓬勃發(fā)展，迎接下一世紀(jì)的挑戰(zhàn)，在科技競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)中保持主動(dòng)的需要；也是實(shí)現(xiàn)我省科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)科技進(jìn)步，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。各級(jí)各部門都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)科普工作的重要意義，從社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的興旺和民族強(qiáng)盛的戰(zhàn)略高度重視和開展科普工作。



 二、加強(qiáng)、改善黨和政府對(duì)科普工作的領(lǐng)導(dǎo)

 科普工作是國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的宏大社會(huì)工程。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)科普工作的領(lǐng)導(dǎo)，把它提到議事日程，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，通過(guò)政策引導(dǎo)、加強(qiáng)管理和增加投入等多種措施，動(dòng)員全社會(huì)的力量，多形式、多層次、多渠道地開展科普工作，使之群眾化、社會(huì)化、經(jīng)?；?。建立由省科委、省教委、省文化廳、省廣播電視廳、省新聞出版局、省旅游局、省宗教事務(wù)管理局等部門，省科協(xié)、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省社科聯(lián)等團(tuán)體參加的聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織全省的科普工作。全省的科普工作，由省科委牽頭負(fù)責(zé)，制定計(jì)劃，部署工作，督促檢查，實(shí)行政策引導(dǎo)，各級(jí)科委作為當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T，牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)的科普工作?？萍几笨h長(zhǎng)、副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)要把科普工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。各級(jí)科協(xié)及各群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)組織聯(lián)系著眾多科學(xué)工作者，要繼續(xù)發(fā)揮主動(dòng)性和自身優(yōu)勢(shì)，大力開展經(jīng)常性、群眾性的科普活動(dòng)。從省到縣都要制定科普工作總體規(guī)劃，納入各級(jí)“九五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，各有關(guān)部門要制定本系統(tǒng)、本行業(yè)的科普工作規(guī)劃和計(jì)劃，付諸實(shí)施。



 三、明確新時(shí)期科普工作的主要任務(wù)

 為適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要，科普工作面臨著極其繁重而艱巨的任務(wù)。要通過(guò)大力普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，引導(dǎo)廣大干部和人民群眾掌握科學(xué)知識(shí)，應(yīng)用科學(xué)方法，學(xué)會(huì)科學(xué)思維，提高全省人民的科學(xué)文化素質(zhì)。要通過(guò)大力普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，在全省不斷推廣普及先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)，應(yīng)用先進(jìn)科技成果，提高生產(chǎn)力水平，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推動(dòng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跨上新臺(tái)階。要通過(guò)大力普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，用科學(xué)戰(zhàn)勝迷信、愚昧和貧窮，揭露偽科學(xué)和反科學(xué)，提高人們的精神生活水準(zhǔn)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，保持社會(huì)穩(wěn)定。



 四、狠抓當(dāng)前科普工作的重點(diǎn)

 要高度重視科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)思想的教育普及。繼續(xù)做好科學(xué)知識(shí)和適用技術(shù)的宣傳普及，特別重視科學(xué)思想的教育和科學(xué)方法的傳播，培養(yǎng)公眾用科學(xué)思想觀察問(wèn)題和用科學(xué)方法處理問(wèn)題的能力。高度重視對(duì)青少年、農(nóng)村干部群眾和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的科普工作。教育戰(zhàn)線承擔(dān)著傳授和普及科學(xué)文化知識(shí)、提高廣大青少年科學(xué)素養(yǎng)、建立科學(xué)思維習(xí)慣的重任，要努力發(fā)揮教育在科普工作中的主渠道作用。學(xué)校要結(jié)合教學(xué)，開展有益的課外活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、動(dòng)手能力和創(chuàng)造能力。通過(guò)多種途徑，采用多種方式向?qū)W生傳授、普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，幫助他們樹立正確的科學(xué)觀、人生觀和世界觀。農(nóng)村的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校是農(nóng)村科普工作的主力軍，要繼續(xù)大力普及先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，培訓(xùn)農(nóng)村科技人才，為發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)。廣大農(nóng)村、貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)要把科普工作和農(nóng)村的脫貧致富奔小康結(jié)合起來(lái)，把科普工作同農(nóng)村掃盲、農(nóng)科教統(tǒng)籌、星火計(jì)劃、豐收計(jì)劃、燎原計(jì)劃、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等的實(shí)施結(jié)合起來(lái)，把科普工作和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、基層黨員培訓(xùn)工作結(jié)合起來(lái)。各級(jí)黨校和行政管理干部學(xué)校要增加科技教育的內(nèi)容，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大知識(shí)面，了解科技發(fā)展的動(dòng)態(tài)，深刻認(rèn)識(shí)和充分理解“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一英明論斷，推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化的進(jìn)程。



 五、加強(qiáng)科普工作隊(duì)伍建設(shè)

 為適應(yīng)科普工作社會(huì)化、現(xiàn)代化的要求，必須建設(shè)一支精干的專業(yè)科普隊(duì)伍，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的科普專業(yè)人才?？破展ぷ髯鳛檎麄€(gè)科技工作的一個(gè)重要組成部分，要繼續(xù)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“穩(wěn)住一頭，放開一片”的科技體制改革方針，結(jié)合社會(huì)公益事業(yè)的特點(diǎn)，逐步形成開放、競(jìng)爭(zhēng)、流動(dòng)的新機(jī)制?！胺€(wěn)住一頭”是指要采取積極有效的措施，進(jìn)一步創(chuàng)造環(huán)境和氣氛，從工作、生活、職稱、獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予適當(dāng)?shù)膬A斜，以穩(wěn)住一支精干的專業(yè)科普隊(duì)伍。要放開放活一大批基層科普組織和機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)他們面向社會(huì)、面向市場(chǎng)，開展多種形式的有償服務(wù)。鼓勵(lì)從事先進(jìn)適用技術(shù)推廣和開展信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員按照“自籌資金、自愿組合、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展”的原則，走自我發(fā)展的道路。要把農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，有條件的可以發(fā)展成各種實(shí)體，開展各種技術(shù)服務(wù)，為振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)。省科委要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全省科普隊(duì)伍進(jìn)行一次調(diào)查，摸清情況，并制定出全省科普隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃。

 科普工作是造福社會(huì)的光榮事業(yè)，應(yīng)當(dāng)充分肯定和尊重科學(xué)普及工作者推動(dòng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展、提高全民科學(xué)技術(shù)素質(zhì)的作用，提高他們的社會(huì)地位和政治待遇。對(duì)在科普工作中作出突出貢獻(xiàn)的科技工作者，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?？破展ぷ鞯某煽?jī)，應(yīng)當(dāng)作為評(píng)聘職稱和晉級(jí)晉職的依據(jù)。



 六、加大對(duì)科普工作的投入

 隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展和財(cái)政收入的不斷增加，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對(duì)科普工作的投入，并給予長(zhǎng)期、持續(xù)、穩(wěn)定的支持。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)各界積極贊助、捐贈(zèng)支持科普事業(yè)發(fā)展，逐步形成財(cái)政撥款、企業(yè)集資、單位自籌和積極吸引民間、海外資金等多渠道、多形式的科普經(jīng)費(fèi)投入體系。要進(jìn)一步改革資金的管理和使用辦法，最大限度地發(fā)揮有限資金在推動(dòng)科普事業(yè)發(fā)展中的作用。要支持各級(jí)科普組織通過(guò)創(chuàng)辦實(shí)體，增加收入，壯大自身實(shí)力，推動(dòng)科普工作不斷向前發(fā)展。各地要把科普設(shè)施建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重要標(biāo)志予以優(yōu)先重視，并將其納入有關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃。各地應(yīng)把科普設(shè)施特別是場(chǎng)館建設(shè)納入各地的市政、文化建設(shè)規(guī)劃，作為建設(shè)現(xiàn)代文明城市的主要標(biāo)志之一，有條件的市地州要抓好科普?qǐng)鲳^建設(shè)。當(dāng)前，要把現(xiàn)有場(chǎng)館設(shè)施改造和利用好，充分發(fā)揮效益。



 七、搞好科普工作的政策法制建設(shè)

 科普工作涉及到社會(huì)的各個(gè)方面，需要用法律來(lái)規(guī)范有關(guān)主體在科普活動(dòng)中的行為。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川實(shí)際，組織起草《四川省科學(xué)技術(shù)普及工作條例》，進(jìn)一步明確政府、社團(tuán)、科普工作者和公眾在科普工作中的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和科普組織體系建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制、獎(jiǎng)懲措施等，以規(guī)范和保護(hù)科學(xué)技術(shù)普及工作的健康發(fā)展。

 今后，每年3月定為全省科技之春科普活動(dòng)月。在此期間，要大力舉辦各種形式的科普宣傳活動(dòng)，掀起科普活動(dòng)的熱潮。各市地州要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑的科普活動(dòng)周、科技宣傳日等活動(dòng)，推動(dòng)科普工作的群眾化、社會(huì)化、經(jīng)?；?
 依靠法律和政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，破除封建迷信，抵制反科學(xué)、偽科學(xué)思想。對(duì)利用封建迷信搞違法犯罪的要堅(jiān)決依法打擊，對(duì)反動(dòng)會(huì)道門組織要堅(jiān)決依法取締，對(duì)參與封建迷信活動(dòng)的人要進(jìn)行批評(píng)教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員要以身作則，自覺反對(duì)和抵制各種反科學(xué)思潮的沖擊和影響，不準(zhǔn)參與、鼓勵(lì)各種封建迷信和偽科學(xué)活動(dòng)。禁止黨政干部參拜神廟，求卦占卜，大辦喪事。要通過(guò)行政和法律手段，清理和整頓現(xiàn)有的神怪洞府。要在認(rèn)真貫徹黨的宗教、民族政策的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)人文景觀、旅游設(shè)施的管理，增加普及科學(xué)文化知識(shí)的內(nèi)容，提高導(dǎo)游人員的素質(zhì)，充分發(fā)揮其科普教育功能。

 鼓勵(lì)全社會(huì)興辦科普公益事業(yè)，并按照有關(guān)規(guī)章和政策，在嚴(yán)格界定的基礎(chǔ)上，明確公益事業(yè)產(chǎn)權(quán)，確定公益事業(yè)設(shè)立條件和程序，使公益事業(yè)法人化。



 八、創(chuàng)造有利于科普工作的輿論環(huán)境

 各級(jí)黨委、政府要把科普宣傳作為整個(gè)宣傳工作的一個(gè)重要內(nèi)容。各級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)科普宣傳的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定科普宣傳的規(guī)劃、計(jì)劃，監(jiān)督實(shí)施。要充分利用廣播、影視、報(bào)刊、圖書等大眾傳播媒介，加大科普宣傳的力度，通過(guò)政策發(fā)動(dòng)、輿論引導(dǎo)，形成浩大的科普宣傳聲勢(shì)。要在廣播、電視上開辟科普宣傳專題節(jié)目，舉辦科普電影周等活動(dòng)；要制定科普?qǐng)D書編輯出版計(jì)劃，對(duì)科普?qǐng)?bào)刊圖書、影視聲像作品的創(chuàng)作與發(fā)行給予扶植，對(duì)優(yōu)秀的作品給予獎(jiǎng)勵(lì)。要特別重視農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的科普宣傳工作，把科學(xué)技術(shù)知識(shí)送到千家萬(wàn)戶。各類公益廣告要增加科普宣傳的含量，宣傳科學(xué)、正確的生活方式和工作方式。各級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)新聞出版等大眾傳媒的管理，對(duì)宣傳封建迷信或違背科學(xué)精神的獵奇報(bào)道和不良的生活方式等內(nèi)容要加以禁止，創(chuàng)造文明的科學(xué)的生活氛圍。



 九、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量參與科普工作

 科普工作是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功垂千秋、造福社會(huì)、惠及子孫的大事，需要全社會(huì)的共同努力。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，促進(jìn)科普工作的社會(huì)化，推動(dòng)科普活動(dòng)廣泛深入地開展。各級(jí)科普專業(yè)隊(duì)伍要積極發(fā)揮科普主力軍的作用；宣傳、教育、文化、新聞出版、廣播影視、旅游等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、社科聯(lián)等群眾團(tuán)體也要積極參與，齊抓共管；各種學(xué)術(shù)組織應(yīng)把科普工作作為自己工作的重要內(nèi)容，利用自己權(quán)威性高、專業(yè)性強(qiáng)、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，開展各種形式的培訓(xùn)、講座、專題報(bào)告會(huì)。要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)界、專家、教授及各類科普工作者在科普工作中的帶頭作用，引導(dǎo)公眾掌握科學(xué)技術(shù)知識(shí)，學(xué)會(huì)科學(xué)思維方法，提高全民科學(xué)素養(yǎng)。

 科學(xué)技術(shù)普及工作是關(guān)系到我省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的帶根本性、全局性的大事、貧窮不是社會(huì)主義、愚昧更不是社會(huì)主義。培養(yǎng)人才，提高全民素質(zhì)，將為我省未來(lái)的發(fā)展打下牢固基礎(chǔ)，全省上下都要高度重視，認(rèn)真抓好。各級(jí)黨委、政府和各部門要根據(jù)本地、本部門的實(shí)際情況，研究制定貫徹落實(shí)的具體辦法和實(shí)施方案，并認(rèn)真督促執(zhí)行。