• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑政辦發(fā)[1994]44號
• 【發(fā)布日期】1994-11-28
• 【生效日期】1994-11-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省氣象局 關(guān)于鞏固和發(fā)展農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)工作的報告的通知

 黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省氣象局
 關(guān)于鞏固和發(fā)展農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)工作的報告的通知
 
（1994年11月28日黑政辦發(fā)［1994］44號）
 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省氣象局《關(guān)于鞏固和發(fā)展農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)工作的報告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于鞏固和發(fā)展農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)工作的報告



省政府：

 自1989年12月省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省氣象局關(guān)于建設(shè)農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)的報告的通知》（黑政辦發(fā)［1989］101號）下發(fā)以來，全省主要農(nóng)業(yè)地區(qū)全部建成了以“兩網(wǎng)一助理”（氣象警報網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職氣象助理）為格局的農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)。目前，我省農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)正向村延伸，向雙向通訊多功能發(fā)展。農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)，豐富了科教興農(nóng)的內(nèi)容，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是在防災(zāi)、減災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。解決了多年來廣大農(nóng)民收聽不到當?shù)靥鞖忸A(yù)報和農(nóng)業(yè)氣象情報的問題，為縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)指揮生產(chǎn)、抗旱、防汛提供了決策依據(jù)；建設(shè)農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，還向農(nóng)村普及了科學(xué)種田知識，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)了精通氣象知識的人才；許多市縣還利用氣象警報網(wǎng)設(shè)備召開鄉(xiāng)、村電話會議，發(fā)布各種通知和防災(zāi)指揮令等。農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)的社會、經(jīng)濟效益日益顯著。據(jù)統(tǒng)計，全省農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)每年可使農(nóng)村減少損失、增加效益1．5億元。

 我省是全國最早建設(shè)農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)的省，其首創(chuàng)經(jīng)驗被中國氣象局推廣到全國，并得到國務(wù)院的肯定。但是，同其它農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系相比，氣象服務(wù)網(wǎng)建設(shè)還存在不少困難和問題。主要是：部分市縣尚未將農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)作為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系納入政府工作日程，組織、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不夠明確；已建的網(wǎng)絡(luò)缺少經(jīng)費保證，正常消耗、設(shè)備更新無經(jīng)費保障；鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作人員不穩(wěn)定，影響了農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)效益的發(fā)揮。為了貫徹中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于辦好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的精神，進一步鞏固發(fā)展農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)，現(xiàn)提出如下意見：



 一、加強對農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府應(yīng)將建設(shè)農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)納入工作日程，并明確由政府領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)行政主管部門主抓，氣象部門主辦。政府主要負責組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃、安排經(jīng)費；農(nóng)業(yè)行政主管部門負責抓好管理、協(xié)調(diào)和農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)的使用；氣象部門負責網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障日常運行，做好各項服務(wù)以及業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理。



 二、建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度。根據(jù)國務(wù)院和省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系經(jīng)費保障的有關(guān)規(guī)定，各級計委、財政等有關(guān)部門對農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)日常建設(shè)及更新改造資金要給予支持。天氣警報接收機的使用租金可從農(nóng)村使用警報接收機的單位收取，收費標準按省農(nóng)委、財政廳、物價局、氣象局聯(lián)合下發(fā)的黑氣天字［1994］129號文件規(guī)定執(zhí)行，由各地農(nóng)經(jīng)管理站代收（有關(guān)辦法另行通知）。

 對建設(shè)農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)有關(guān)項目所需經(jīng)費，如購置氣象警報通信網(wǎng)無線差轉(zhuǎn)設(shè)備及維護設(shè)備等消耗費用，建議在省政府科技興農(nóng)經(jīng)費中統(tǒng)籌考慮，適當安排。



 三、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象服務(wù)人員問題

 根據(jù)中央印發(fā)的《關(guān)于黨政機構(gòu)改革的方案和關(guān)于黨政機構(gòu)改革方案的實施意見的通知》（中發(fā)［1993］7號）精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不再實行助理員制，設(shè)綜合性辦事機構(gòu)（股室）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實行綜合管理，各地可在綜合辦事機構(gòu)內(nèi)確定一名適當人選，承擔氣象服務(wù)工作，目前可暫時維持不變。各地要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象服務(wù)工作人員的教育和培訓(xùn)，并建立適當?shù)莫剳蜋C制，為發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，防災(zāi)減災(zāi)做好工作。



 四、為了全面解決我省農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)存在的問題，建議各市縣對農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)進行一次整頓。通過整頓進一步理順關(guān)系，明確職責，落實省農(nóng)委、省氣象局聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《黑龍江省農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)管理辦法》（黑氣天［1993］26號）的通知精神；進一步樹立為農(nóng)業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)的思想，加強服務(wù)網(wǎng)的業(yè)務(wù)建設(shè)，增加為農(nóng)業(yè)服務(wù)的科技含量，為發(fā)展我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)揮更大的作用。

 以上報告如無不當，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。



 黑龍江省氣象局

 1994年11月17日