• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】陜政辦發(fā)[1994]111號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-10-26
• 【生效日期】1994-10-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)廳等三部門關(guān)于 保持社會(huì)保險(xiǎn)管理體制穩(wěn)定的實(shí)施意見的通知

陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)廳等三部門關(guān)于
 保持社會(huì)保險(xiǎn)管理體制穩(wěn)定的實(shí)施意見的通知
 
（陜政辦發(fā)［1994］111號(hào)一九九四年十月二十六日）
省勞動(dòng)廳、人事廳、民政廳《關(guān)于保持社會(huì)保險(xiǎn)管理體制穩(wěn)定的實(shí)施意見》，已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 關(guān)于保持社會(huì)保險(xiǎn)管理體制穩(wěn)定的實(shí)施意見



省人民政府：

 隨著改革開放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成，我省勞動(dòng)、人事、民政部門按照國務(wù)院關(guān)于分類負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)工作的總體要求做了大量的工作，已經(jīng)形成了企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)、農(nóng)村三大社會(huì)保險(xiǎn)體系，并且正在積極促進(jìn)我省社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的深入發(fā)展。但是，目前仍有個(gè)別行業(yè)和地方，從行業(yè)、部門利益出發(fā)，未經(jīng)政府授權(quán)和批準(zhǔn)，自行插手社會(huì)保險(xiǎn)具體事務(wù)；也有個(gè)別行業(yè)，不參加全省統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)，自成體系，搞行業(yè)統(tǒng)籌。這些都給我省社會(huì)保險(xiǎn)工作的進(jìn)一步發(fā)展帶來了不應(yīng)有的困難。社會(huì)保險(xiǎn)工作關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。國家主管部門多次明確，這項(xiàng)工作必須在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、分步驟、積極穩(wěn)妥的進(jìn)行。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次指示，社會(huì)保險(xiǎn)工作目前仍保持勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)企業(yè)、人事部門負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、民政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的分工負(fù)責(zé)體制。最近，勞動(dòng)部、人事部、民政部報(bào)經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，發(fā)出了《關(guān)于保持社會(huì)保險(xiǎn)管理體制穩(wěn)定的通知》（勞部發(fā)［1994］349號(hào)）。根據(jù)國家三部門《通知》精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)對(duì)保持我省社會(huì)保險(xiǎn)管理體制穩(wěn)定工作提出以下意見：



 一、我省社會(huì)保險(xiǎn)管理體制，要嚴(yán)格按照國務(wù)院《
關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》（國發(fā)［1991］33號(hào)）規(guī)定和勞動(dòng)部、人事部、民政部勞部發(fā)［1994］349號(hào)文件精神辦理。城鎮(zhèn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作由勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)管理并組織實(shí)施，機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)工作由人事部門負(fù)責(zé)管理并組織實(shí)施，農(nóng)村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）社會(huì)保險(xiǎn)工作由民政部門負(fù)責(zé)管理并組織實(shí)施。各地、各部門不得隨意改變現(xiàn)行的管理體制。



 二、國務(wù)院各部門駐陜單位，除經(jīng)國務(wù)院確定實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌的鐵道部、郵電部、水利部、中國建筑工程總公司、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)五部門行業(yè)在陜單位外，其他各行各業(yè)均須參加我省社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作，按照我省對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)問題的統(tǒng)一安排部署開展工作。



 三、為保持我省社會(huì)保險(xiǎn)工作順利、健康地發(fā)展，除勞動(dòng)、人事、民政部門外，其他部門、行業(yè)未經(jīng)授權(quán)，不得插手社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，不得以行業(yè)“統(tǒng)籌”等為由，自行搞社會(huì)保險(xiǎn)。



 四、各地對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革如有建議，應(yīng)通過省政府向國務(wù)院報(bào)告；如需改變現(xiàn)行管理體制和國家及我省的基本政策規(guī)定，亦須按規(guī)定報(bào)批，不得自行其是。



 五、各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，勞動(dòng)、人事、民政部門要按照各自的分工，切實(shí)履行職責(zé)，健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員，積極開展和深化城鎮(zhèn)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)、農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度改革工作。同時(shí)，要以高度的責(zé)任感，管好、用好社會(huì)保險(xiǎn)基金。

 以上意見，如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門貫徹執(zhí)行。



 省勞動(dòng)廳

 省人事廳

 省民政廳

 一九九四年十月十日