• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號】齊齊哈爾市人民政府第8號令
• 【發(fā)布日期】1994-10-18
• 【生效日期】1994-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市加強水利建設(shè)暫行規(guī)定

 齊齊哈爾市加強水利建設(shè)暫行規(guī)定
 
（1994年10月18日齊齊哈爾市人民政府第8號令）

 第一條 為進一步加強我市的水利建設(shè)，強化水利的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位，確保我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的實施，根據(jù)省政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 本市水利建設(shè)堅持“水利為社會，社會辦水利”的原則。市、縣（市）財政應(yīng)視財力可能，將當年本級可用財力的2％～4％用于水利建設(shè)。發(fā)展糧食生產(chǎn)專項資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金用于水利建設(shè)的額度不得低于60％；農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、扶貧專項資金、以工代賑資金等用于水利建設(shè)部分應(yīng)適當增加。村提留中的1％的公積金、農(nóng)民的農(nóng)田水利建設(shè)勞動積累工應(yīng)主要用于農(nóng)田水利建設(shè)。



 第三條 市、縣（市）、區(qū)應(yīng)制定本地區(qū)的水利建設(shè)規(guī)劃，并根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，制定分期目標和實施方案。



 第四條 各地、各部門投資、集資、自籌資金修建各類水利工程，必須符合當?shù)厮ㄔO(shè)規(guī)劃。工程設(shè)計由建設(shè)單位報水利部門審批。

 未經(jīng)水利部門審批，工程不得開工。



 第五條 水利水電工程質(zhì)量均由水利質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督。工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)向水利部門提交驗收申請，由建設(shè)部門組織有關(guān)單位進行竣工驗收。水利質(zhì)量監(jiān)督部門認定不合格的工程不得投入運行，由施工單位承擔返工費用并賠償經(jīng)濟損失。



 第六條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位（含中省直和外地在本市單位）、私營企業(yè)和個體戶、城鄉(xiāng)單位職工，均應(yīng)繳納防洪保安費、水利建設(shè)附加費和防洪資金（以下簡稱“兩費一金”）。

 上款規(guī)定中的部門、單位和以經(jīng)營為目的的個人，凡直接從江河、湖泊或地下取水的，均應(yīng)繳納水資源費。



 第七條 市、縣（市）政府在水利局設(shè)置水利稽查收費辦公室，負責市、縣（市）兩費一金的收繳工作。

 水資源費由市、縣（市）水利局負責征收。

 本市市區(qū)地下水資源費，由市水利局委托城建部門按現(xiàn)行的征收范圍代收。



 第八條 兩費一金按以下標準收取：

 （一）工交企業(yè)（含建筑業(yè)），按營業(yè)稅和增值稅的0．5％收取防洪保安費，列入企業(yè)管理費。

 （二）商業(yè)（含飲食服務(wù)業(yè)）、外貿(mào)、供銷、物資、金融（含信用社和合作銀行）、保險、電信、郵政等單位按營業(yè)稅和增值稅的1％收取防洪保安費，列入商流費。

 （三）私營企業(yè)和個體戶，按每年每戶15元收取防洪保安費。

 （四）非農(nóng)業(yè)征用土地，以土地管理部門批準的數(shù)量為準，每平方米收取0．5元水利建設(shè)附加費（教育部門建校舍和集資建房個人集資部分用地可免征）。

 （五）城鄉(xiāng)有工資收入的職工，每人每年收取5元防洪資金。



 第九條 中省直企業(yè)、事業(yè)單位（不包括農(nóng)墾系統(tǒng)）應(yīng)繳的兩費一金，由所在市、縣（市）代收。



 第十條 繳納兩費一金，可由下列部門和單位分別征收或代收：

 （一）用地方預算內(nèi)外資金開支的行政、事業(yè)單位的防洪資金，由市、縣（市）、區(qū)財政局在撥款時抵扣。中省直行政、事業(yè)單位職工的防洪資金由市、縣（市）政府水利稽查收費辦公室征收。

 （二）城鄉(xiāng)工交企業(yè)（包括建筑業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）、商業(yè)（含飲食服務(wù)業(yè)）、外貿(mào)、供銷、物資、金融（含信用社和合作銀行）、保險、電信、郵政等單位的防洪保安費、防洪資金，由各級地方稅務(wù)局代收。

 （三）私營企業(yè)和個體戶的防洪保安費，由市、縣（市）工商局代收。

 （四）非農(nóng)業(yè)征用土地的單位的水利建設(shè)附加費，由市、縣（市）土地局代收。



 第十一條 兩費一金按季分期分批征收，年末交齊。代收單位在每季后七天之內(nèi)將征收的帳目清單報同級財政專戶。市、縣（市）水利局應(yīng)付給代收單位代收的兩費一金總額的5％的代收費。



 第十二條 經(jīng)財政、審計和企業(yè)主管部門審核，同級人民政府核準的虧損企業(yè)，其防洪保安費和職工的防洪資金，可以勞代資或以物代資，完成與應(yīng)交金額相應(yīng)的防洪工程量或交納相當數(shù)量的防洪物資，其數(shù)額由同級水利部門核定、下達。



 第十三條 凡應(yīng)繳納兩費一金和水資源費的部門和單位，均應(yīng)按時如數(shù)繳納，不得無故拖欠。



 第十四條 按照“分級管理、配套安排”的原則，本市收取的兩費一金主要用于骨干水利工程項目的續(xù)建配套。一般小型水利工程投資和省、市安排的重點工程項目匹配資金由工程所在縣（市）、區(qū)和受益鄉(xiāng)、鎮(zhèn)安排。



 第十五條 兩費一金列市、縣（市）財政預算外管理，設(shè)專戶儲存。財政部門應(yīng)監(jiān)督有關(guān)部門和單位按下達的收繳計劃嚴格執(zhí)行。



 第十六條 市、縣（市）水利局應(yīng)按年度收入總額提出項目安排和資金使用計劃，經(jīng)同級計委、財政和上級水行政主管部門審查后，由市、縣（市）政府批準執(zhí)行。兩費一金應(yīng)做到?？顚Ｓ茫瑖澜沧鏊?。



 第十七條 水資源費的征收標準：

 （一）取用地下水的：

 1、工礦企業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)用水，每立方米0．3元。

 2、農(nóng)田灌溉用水，每立方米0．006元。

 3、畜牧場、養(yǎng)殖場、養(yǎng)魚場用水，每立方米0．1元。

 4、其他行業(yè)用水，每立方米0．2元。

 5、礦泉水，每立方米2元。

 （二）取用地表水的：

 1、工礦企業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)用水，每立方米0．1元。

 2、農(nóng)田灌溉用水，每立方米0．003元。

 3、畜牧場、養(yǎng)殖場、養(yǎng)魚場及其他行業(yè)用水，每立方米0．05元。

 4、大中型水力發(fā)電站用水，每發(fā)一度電征收0．02元；小型水力發(fā)電站用水，每發(fā)一度電征收0．01元。



 第十八條 水資源費交地方財政部門，納入預算管理，作為水資源專項資金，專款專用，不得挪用。結(jié)余資金可跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用。



 第十九條 水資源費的使用范圍：

 （一）流域和區(qū)域水資源的開發(fā)利用和保護。

 （二）水資源的綜合勘察、評價和規(guī)劃。

 （三）水資源和科學研究和水資源監(jiān)測。

 （四）供水水源和市政供水的專項資金。

 （五）水資源管理、水行政執(zhí)法和表彰獎勵等項費用。

 市水利局從委托城建部門收取的地下水資源費總額中提取不超過15％的金額，用于全市的水資源勘察、評價、規(guī)劃、管理和水利執(zhí)法等項費用。



 第二十條 齊齊哈爾市市區(qū)的水資源費年度使用計劃，由市水利局和城建主管部門提出，經(jīng)計劃、財政部門審查，報市政府批準后下達執(zhí)行。



 第二十一條 逾期欠交兩費一金、水資源費的，由市、縣（市）水利局下達征收令，按日加收應(yīng)交金額的1％的滯納金，拒不執(zhí)行征收令的，由當?shù)卣扇〈胧娦袆潛軕?yīng)繳的金額和滯納金。



 第二十二條 本規(guī)定由市水利局負責解釋。



 第二十三條 本規(guī)定自一九九四年十月一日起施行。