• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號(hào)】贛府廳發(fā)[1994]38號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-08-18
• 【生效日期】1994-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地方稅務(wù)局 《關(guān)于加強(qiáng)我省個(gè)人所得稅征收管理的報(bào)告》的通知

江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地方稅務(wù)局
 《關(guān)于加強(qiáng)我省個(gè)人所得稅征收管理的報(bào)告》的通知
 
（贛府廳發(fā)〔1994〕38號(hào)1994年8月18日）
 省地方稅務(wù)局《關(guān)于加強(qiáng)我省個(gè)人所得稅征收管理的報(bào)告》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，積極配合稅務(wù)部門，采取有力措施，切實(shí)抓好個(gè)人所得稅的征收管理工作。



 關(guān)于加強(qiáng)我省個(gè)人所得稅征收管理的報(bào)告



省人民政府：

 個(gè)人所得稅是調(diào)節(jié)個(gè)人收入的重要杠桿，不僅可以增加國(guó)家財(cái)政收入，還可以調(diào)節(jié)個(gè)人收入，保持消費(fèi)基金合理增長(zhǎng)，抑制通貨膨脹，有利于社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。為了充分發(fā)揮個(gè)人所得稅的調(diào)控作用，促進(jìn)個(gè)人所得稅征管工作的發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：



 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，支持稅務(wù)部門依法征稅。認(rèn)真貫徹稅法，強(qiáng)化個(gè)人所得稅的征收管理，是各級(jí)政府和各部門必須切實(shí)抓緊抓好的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)政府和有關(guān)部門務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理工作，支持稅務(wù)部門依法征稅，經(jīng)常過(guò)問(wèn)和了解稅務(wù)部門征收個(gè)人所得稅的情況，及時(shí)研究解決稅務(wù)部門征管工作中遇到的困難和問(wèn)題，帶頭履行納稅義務(wù)，堅(jiān)決制止隨意變通稅法規(guī)定和越權(quán)減免稅，維護(hù)國(guó)家稅法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。



 二、進(jìn)一步廣泛、深入地宣傳
個(gè)人所得稅法，普及稅法知識(shí)。各地、各部門要通過(guò)宣講、咨詢、普法教育等形式，大張旗鼓地宣傳稅收政策，普及稅法知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的納稅意識(shí)，培養(yǎng)公民的自覺(jué)納稅申報(bào)意識(shí)，樹(shù)立納稅光榮、偷稅可恥的社會(huì)風(fēng)尚。要發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，新聞單位要主動(dòng)宣傳這方面好的典型，對(duì)偷稅、抗稅、阻撓稅務(wù)部門依法征稅的行為予以揭露，使廣大納稅人和扣繳義務(wù)人受到更深刻的教育。



 三、強(qiáng)化代扣代繳稅款工作，實(shí)行源頭控制。由于個(gè)人所得稅分項(xiàng)征收，代扣代繳是征收管理的主要而又有效的方法。凡是向個(gè)人支付應(yīng)稅項(xiàng)目所得的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、群眾組織、部隊(duì)以及其他單位和個(gè)人，都是個(gè)人所得稅的代扣代繳義務(wù)人，有義務(wù)扣繳稅款?？劾U義務(wù)人必須指定專人負(fù)責(zé)，與稅務(wù)部門建立代扣代繳制度，按規(guī)定做好代扣代繳稅款工作，任何單位和個(gè)人不得以任何借口拒絕、妨礙代扣代繳人依法履行職責(zé)。對(duì)扣繳單位，稅務(wù)部門要按規(guī)定及時(shí)支付一定的扣繳手續(xù)費(fèi)。



 四、建立和推行個(gè)人應(yīng)稅所得自行申報(bào)納稅制度。所有有應(yīng)稅所得的個(gè)人都必須自覺(jué)依法申報(bào)納稅。各省轄市、計(jì)劃單列市以及地區(qū)行政公署所在地的城市今年都要實(shí)行個(gè)人應(yīng)稅所得自行申報(bào)辦法，其他地方也要求做到個(gè)人自行申報(bào)應(yīng)稅所得。自行申報(bào)的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)向取得所得的當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。從中國(guó)境外取得的所得，以及在中國(guó)境內(nèi)兩處或兩處以上取得的所得，向納稅人工作單位所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。無(wú)工作單位的向戶籍所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，納稅人在異地繳納的所得稅款準(zhǔn)予在其應(yīng)納稅額中扣除。



 五、抓好個(gè)體工商戶的征收管理，消除漏管戶。工商、公安、個(gè)協(xié)等有關(guān)部門要密切配合稅務(wù)部門做好對(duì)個(gè)體工商戶的稅收征管工作，摸清底數(shù)，全面掌握所轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的基本情況，幫助和促使個(gè)體工商戶建帳建制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算。對(duì)實(shí)行定期定額征稅的，要根據(jù)稅法規(guī)定的稅率合理確定定額。要加強(qiáng)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶的管理，消除漏管戶。



 六、開(kāi)展專項(xiàng)檢查，打擊偷稅抗稅。各地要對(duì)個(gè)人所得稅的征收情況進(jìn)行一次全面檢查和清理，并于今年底在全省再次開(kāi)展個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查工改補(bǔ)發(fā)工資和一些特種行業(yè)的高薪人員所得、承包承租所得、發(fā)行的企業(yè)債券利息所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得等應(yīng)稅項(xiàng)目的征稅情況。各級(jí)還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、單位進(jìn)行檢查。各地銀行、工商、公安、文化、勞動(dòng)、人事、科委和行業(yè)主管部門要主動(dòng)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)，共同做好個(gè)人所得稅的檢查、扣繳和稅款入庫(kù)工作。要查處一批偷漏稅案件，對(duì)偷稅、抗稅的要嚴(yán)格按照《
中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，要提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法懲處。



 七、各級(jí)稅務(wù)部門要完善內(nèi)、外部征管制度，充實(shí)個(gè)人所得稅征管力量，提高稅務(wù)人員素質(zhì)，搞好稅源控制，認(rèn)真履行職責(zé)，廉潔自律，敢于執(zhí)法，強(qiáng)化個(gè)人所得稅的征收管理。

 以上報(bào)告，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行。



 省地方稅務(wù)局

 一九九四年十月十一日