• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市
• 【發(fā)布文號】包頭市人民代表大會常務(wù)委員會公告第28號
• 【發(fā)布日期】2007-08-23
• 【生效日期】2007-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

包頭市賽汗塔拉城中草原保護條例

包頭市賽汗塔拉城中草原保護條例
 
（2007年5月30日包頭市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2007年8月3日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準 2007年8月23日包頭市人民代表大會常務(wù)委員會公告第28號公布 自2007年10月1日起施行）






第一條 為了保護賽汗塔拉城中草原（以下簡稱城中草原）的自然生態(tài)景觀，發(fā)揮城市綠地功能，根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。




第二條 城中草原保護范圍以城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)劃定。絕對保護范圍為圍欄內(nèi)530公頃。外圍控制范圍由市人民政府制定保護措施，并予以公告。




第三條 城中草原保護應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格保護、依法管理、永續(xù)利用的原則。




第四條 市建設(shè)行政主管部門負責(zé)城中草原的保護和管理工作。其主要職責(zé)是：



 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)城中草原保護的法律、法規(guī)和政策；



 （二）綜合協(xié)調(diào)城中草原保護規(guī)劃的實施；



 （三）制定城中草原保護措施和管理制度并組織實施；



 （四）對城中草原的自然資源實施監(jiān)測，并建立檔案；



 （五）做好城中草原內(nèi)的防火、防公害、防污染的預(yù)察防范工作；



 （六）監(jiān)督管理在城中草原內(nèi)開展的參觀、游覽、科普和其他活動，保障游人安全和公共秩序，維護城中草原的環(huán)境衛(wèi)生；



 （七）依法查處破壞城中草原內(nèi)自然景觀、林草、公共設(shè)施等違法行為。



 市建設(shè)行政主管部門城中草原管理機構(gòu)負責(zé)城中草原的具體保護和管理工作。




第五條 市發(fā)展與改革、財政、公安、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、林業(yè)、旅游等相關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好城中草原保護的規(guī)劃和管理工作。




第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)保障用于城中草原保護和管理的資金投入。




第七條 市人民政府鼓勵支持單位和個人采取多種出資形式保護城中草原。




第八條 城中草原的詳細保護規(guī)劃由市建設(shè)行政主管部門會同市規(guī)劃、國土資源、環(huán)保等相關(guān)部門編制。



 詳細保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依照土地利用總體規(guī)劃和市城市總體規(guī)劃，根據(jù)城中草原功能特點、水資源、動植物資源狀況以及現(xiàn)有規(guī)模、布局，確定保護措施。



 編制城中草原的詳細保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)通過論證會、聽證會等形式，廣泛征求有關(guān)單位、專家和公眾意見。經(jīng)市人民政府批準后實施，并向社會公布。




第九條 禁止任何單位和個人以買賣或者其他形式非法轉(zhuǎn)讓城中草原土地。不得違反保護規(guī)劃改變城中草原土地用途。




第十條 對城中草原內(nèi)現(xiàn)有單位或者個人占用土地居住、經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法限期拆除或者搬遷。




第十一條 城中草原的利用應(yīng)當(dāng)與保護方向相一致，保護利用原有地形、林地、草地、水體，不得損害其自然景觀。



 城中草原外圍控制地帶周邊各項建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城中草原自然景觀要求相協(xié)調(diào)。




第十二條 對城中草原內(nèi)濕地水源應(yīng)當(dāng)采取措施嚴格保護。必要時通過調(diào)水等措施及時補水，維護濕地生態(tài)功能。




第十三條 城中草原資源實行有償使用。



 城中草原資源有償使用費，用于城中草原資源保護、基礎(chǔ)設(shè)施的維護建設(shè)和管理。



 城中草原資源有償使用管理辦法，由市人民政府制定。




第十四條 城中草原內(nèi)嚴格控制舉辦大型活動。在城中草原內(nèi)開展參觀、游覽、科普等活動，必須制定與城中草原景觀相適應(yīng)、資源和環(huán)境不受損害的方案，報市建設(shè)行政主管部門批準后按照方案進行，城中草原管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格管理。




第十五條 進入城中草原內(nèi)的人員，應(yīng)當(dāng)遵守管理制度，文明游覽，愛護動植物和公共設(shè)施，遵守公共秩序和社會公德。




第十六條 禁止在城中草原內(nèi)從事下列活動：



 （一）搭建建（構(gòu)）筑物和局部圍檔；



 （二）建設(shè)生產(chǎn)和儲存設(shè)施；



 （三）開墾、挖砂、取土；



 （四）傾倒固體廢棄物；



 （五）砍伐林木、放牧、割草、燒荒；



 （六）向外排放濕地水源；



 （七）獵捕野生動物，撿拾鳥卵或者捕獵魚類及其它水生生物；



 （八）排放污水或者有毒有害氣體；



 （九）擅自駕駛機動車進入；



 （十）在非定點地方使用明火，宿營；



 （十一）擅自擺攤設(shè)點，張掛廣告；



 （十二）損壞各類公共設(shè)施；



 （十三）其他損害環(huán)境與資源的活動。




第十七條 任何單位和個人都有保護城中草原的義務(wù)，并有權(quán)勸阻、檢舉、控告破壞城中草原環(huán)境資源的行為。




第十八條 違反本條例第九條規(guī)定，以買賣或者其他形式非法轉(zhuǎn)讓城中草原土地、違反規(guī)劃改變城中草原土地用途的，由國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并處以5000元以上2萬元以下的罰款。




第十九條 違反本條例第十四條規(guī)定，未經(jīng)批準或者不按批準方案在城中草原內(nèi)開展參觀、游覽、科普等活動的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，造成損失的，賠償損失，對直接責(zé)任單位和人員，處以200元以上1000元以下的罰款。




第二十條 違反本條例第十六條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，可以并處300元以上5000元以下的罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。




第二十一條 市建設(shè)行政主管部門和城中草原管理機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十二條 本條例自2007年10月1日起施行。