• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府[1994]66號
• 【發(fā)布日期】1994-06-13
• 【生效日期】1994-06-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

頒布《廣東省教育收費管理規(guī)定》的通知

頒布《廣東省教育收費管理規(guī)定》的通知
 
（粵府［1994］66號）
各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

 現(xiàn)將《廣東省教育收費管理規(guī)定》發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 廣東省人民政府

 一九九四年六月十三日

 廣東省教育收費管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強教育收費管理，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，保障受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)辦學(xué)收費的單位和個人應(yīng)遵守本規(guī)定。



 第三條 義務(wù)教育經(jīng)費的投入以財政撥款為主，投入經(jīng)費的增長應(yīng)高于財政經(jīng)常性收入的增長并保證在校學(xué)生平均教育費用逐年有所增長。

 政府鼓勵群眾捐資、社會集資辦學(xué)，多渠道增加教育投資。



 第四條 接受九年制義務(wù)教育者不繳交學(xué)費；大、中專師范院校的學(xué)生以及國家重點扶持的專業(yè)的學(xué)生可減免學(xué)雜費。

 除前款以外的各類教育，受教育者應(yīng)繳費入學(xué)。

 對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，按有關(guān)規(guī)定可酌情減免學(xué)雜費。



 第五條 基礎(chǔ)教育（包括社會力量辦的中、小學(xué)）按學(xué)期，高等教育按學(xué)年，托兒所和幼兒園按月度收取費用，不得擅自提前。



 第六條 各級人民政府物價主管部門是教育收費主管機關(guān)，各級教育、財政等業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)協(xié)同物價主管部門進(jìn)行管理監(jiān)督。



 第七條 教育收費實行許可證管理制度。公辦學(xué)校應(yīng)申領(lǐng)《廣東省教育收費許可證》，社會力量辦學(xué)單位應(yīng)申領(lǐng)《廣東省社會力量辦學(xué)收費許可證》（以下統(tǒng)稱《教育收費許可證》）。沒有申領(lǐng)《教育收費許可證》的單位和個人不得收費。

 《教育收費許可證》由省物價主管部門統(tǒng)一印制，分級核發(fā)。

 《教育收費許可證》可收回工本費。




 第二章 基礎(chǔ)教育收費





 第八條 基礎(chǔ)教育包括九年制義務(wù)教育（含特殊教育），普通高中、職業(yè)中學(xué)及中等師范教育。收費分“應(yīng)收費”和“代收代管費”兩大項。



 第九條 “應(yīng)收費”包括學(xué)費、雜費、民辦教師統(tǒng)籌費和借讀生借讀費4項。

 未聘有民辦教師的學(xué)校不得收取民辦教師統(tǒng)籌費。

 未經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)借讀的學(xué)生不繳交借讀生借讀費。



 第十條 “代收代管費”包括課本資料費、練習(xí)本費、住宿生管理費、自行車保管費、廚工費、班會費、體檢費、手冊證書費（學(xué)生手冊、學(xué)生證和畢業(yè)證書）及專業(yè)教學(xué)設(shè)備維修費9項。

 上述收費只能對實際發(fā)生該項費用的學(xué)生個人收取。



 第十一條 收費標(biāo)準(zhǔn)由縣以上人民政府（含縣級及市轄區(qū)，下同）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟狀況、群眾承受能力、學(xué)校類型、等級、專業(yè)設(shè)置和學(xué)生教育成本制定。



 第十二條 學(xué)校對“代收代管費”應(yīng)設(shè)立專帳，?？顚Ｓ?，每學(xué)期末結(jié)算一次，并向?qū)W生（家長）公布帳目，多退少補。



 第十三條 學(xué)生個人學(xué)習(xí)、生活的其他費用，應(yīng)以自愿為原則，不得硬性統(tǒng)一收費。

 任何單位和個人不得擅自通過學(xué)校向?qū)W生收取上述規(guī)定以外的其他費用。確需學(xué)校代收費的，應(yīng)報當(dāng)?shù)亟逃?、物價主管部門批準(zhǔn)，由委托單位另開收據(jù)。



 第十四條 省制定的“應(yīng)收費”項目，市、縣政府不得擅自增加。省制定的“代收代管費”項目，需調(diào)整目錄的，由縣以上教育、物價主管部門共同提出，同級人民政府批準(zhǔn)，并報省教育、物價主管部門備案。

 學(xué)校不得自行增設(shè)收費項目或另定、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。



 第十五條 學(xué)校招收計劃外擇校生的數(shù)額應(yīng)報縣以上教育主管部門審定，其收費標(biāo)準(zhǔn)由同級教育、物價主管部門核定。



 第十六條 學(xué)校不得以錄取學(xué)生為由要求家長捐資、贊助，不得以任何理由拒絕符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或收取轉(zhuǎn)學(xué)費用。




 第三章 高等教育收費





 第十七條 大專院校的收費實行分級管理。

 國務(wù)院各部門所屬院校的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院主管部門審定；省、市、縣所屬院校的收費項目由省人民政府制定，省屬院校的收費標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校提出，省高教主管部門批準(zhǔn)，報省物價、財政主管部門備案。市、縣所屬院校的收費標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)匚飪r、教育、財政主管部門審核，報地級市人民政府批準(zhǔn)。



 第十八條 大專院校收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)學(xué)校等級、學(xué)制、學(xué)科和專業(yè)類別以及生源的不同分別制定。



 第十九條 成人高等教育及中等專業(yè)學(xué)校的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，按隸屬管理關(guān)系，參照本規(guī)定第十七條、第十八條執(zhí)行。




 第四章 其他教育收費





 第二十條 托幼收費的項目由省制定，收費分“應(yīng)收費”（包括保教費、外單位幼兒借讀費兩項）和“代收代管費”（包括伙食費、體檢費、假期留園費3項）。收費標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)匚飪r主管部門會同同級教育主管部門按類別等級確定。單位內(nèi)部職工的托幼收費標(biāo)準(zhǔn)由主辦單位自定。，



 第二十一條 技工學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校按類型、專業(yè)工種和生源的不同分別提出，由省勞動主管部門批準(zhǔn)，報同級物價、教育、財政主管部門備案。




 第五章 社會力量辦學(xué)收費





 第二十二條 社會力量辦學(xué)，凡屬業(yè)務(wù)主管部門使用行政手段規(guī)定社會培訓(xùn)對象的，其收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由其業(yè)務(wù)主管部門提出，報同級物價主管部門批準(zhǔn)。

 前款以外其他社會力量辦學(xué)的收費標(biāo)準(zhǔn)由主辦單位制定，報同級教育主管部門和物價主管部門備案。



 第二十三條 社會力量辦學(xué)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招生前告知學(xué)生。未經(jīng)物價主管部門批準(zhǔn)不得中途增加收費。



 第二十四條 教育主管部門認(rèn)定屬高價收費的民辦中、小學(xué)校，其收費項目（包括儲備金、建校費等）和收費標(biāo)準(zhǔn)，由審批其成立的教育主管部門會同級物價主管部門根據(jù)辦學(xué)條件、學(xué)生教育成本等核定。




 第六章 監(jiān)督與處罰





 第二十五條 各級物價、教育主管部門應(yīng)將教育收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，通過新聞媒介向社會公布。

 物價、教育主管部門和辦學(xué)單位應(yīng)設(shè)立投訴電話，接受社會與群眾監(jiān)督。

 辦學(xué)單位須在固定的收費場所公開教育收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)。



 第二十六條 《教育收費許可證》審核管理辦法由省物價主管部門會同教育、財政、審計主管部門另行制定。



 第二十七條 教育收費應(yīng)使用國家和省財政主管部門規(guī)定的票據(jù)。

 收費單位不按規(guī)定開具收費票據(jù)的，受教育者有權(quán)拒交，并向物價、教育主管部門投訴。



 第二十八條 市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擅自設(shè)立收費項目的，由上一級人民政府物價主管部門責(zé)令其改正，所收費用退還繳費者。



 第二十九條 各級人民政府的業(yè)務(wù)主管部門擅自設(shè)立收費項目或制定收費標(biāo)準(zhǔn)的，由同級物價檢查機構(gòu)按《
中華人民共和國價格管理條例》及有關(guān)處罰規(guī)定查處。

 對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員應(yīng)給予行政處分。



 第三十條 違反第九條、第十二條、第十三條規(guī)定者，由物價檢查機構(gòu)對其處以罰款人民幣2000元。



 第三十一條 違反第七條規(guī)定但符合辦學(xué)條件的，由物價檢查機構(gòu)責(zé)令其限期補辦《教育收費許可證》，并處罰款人民幣2000元；

 違反第七條規(guī)定不符合辦學(xué)條件的，所收款項須退還繳費者；無法退還的，沒收上繳國庫；并處非法所得金額3倍以下罰款。



 第三十二條 違反第十條第二款、第十四條第二款、第十五條、第十六條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的，由物價檢查機構(gòu)責(zé)令其將額外收取的費用退還繳費者，無法退還的，沒收上繳國庫；并處以非法所得金額3倍以下罰款。

 情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《教育收費許可證》，并由物價、教育主管部門通報批評。



 第三十三條 物價、教育、財政等主管部門的工作人員在收費管理和監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污受賄、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十四條 當(dāng)事人對監(jiān)督檢查機關(guān)作出的處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。




 第七章 附則



 第三十五條 由各級人民政府組織的集資和自愿捐贈辦學(xué)的行為不屬教育收費。



 第三十六條 本規(guī)定下列用語的含義是：

 公辦學(xué)校是指辦學(xué)經(jīng)費由國家各級財政撥款，并在教育部門備案的教育單位。

 社會力量辦學(xué)是指國家機關(guān)、政黨、社會團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位和個人，自籌經(jīng)費經(jīng)教育主管部門審核備案，面向社會招生的各級各類學(xué)校以及補習(xí)、輔導(dǎo)、進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)前教育等教學(xué)單位。

 學(xué)費是指在校學(xué)生所需的部分培養(yǎng)費用。

 雜費是指學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、生活所必需的公共性雜項費用（包括設(shè)備購置、校舍正常維修、水電及其他雜項開支）。

 民辦教師統(tǒng)籌費是指城鎮(zhèn)、農(nóng)村中、小學(xué)校聘用民辦教師所需費用，除國家補助外的不足部分。

 借讀生借讀費是指中、小學(xué)生在符合規(guī)定的范圍內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)借讀應(yīng)繳交的費用。



 第三十七條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。