• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-03-10
• 【生效日期】1994-03-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉市經(jīng)協(xié)辦 《關于進一步加強對內(nèi)招商引資工作的意見》的通知

 天津市人民政府批轉市經(jīng)協(xié)辦
 《關于進一步加強對內(nèi)招商引資工作的意見》的通知
 
（1994年3月10日津政發(fā)〔1994〕12號）
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

 市人民政府同意市經(jīng)協(xié)辦《關于進一步加強對內(nèi)招商引資工作的意見》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。



 關于進一步加強對內(nèi)招商引資工作的意見



 為了貫徹落實中共天津市委、市人民政府關于進一步擴大對內(nèi)對外開放，加快天津經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略決策，現(xiàn)就進一步加強我市對內(nèi)招商引資工作提出如下意見：



 一、基本思路：

 （一）以鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論為指導，認真學習黨的十四大和十四屆三中全會精神，緊緊圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟的總目標，貫徹落實市委、市政府提出的全方位擴大對內(nèi)對外開放的要求，把更大規(guī)模地開展對內(nèi)招商引資，作為我市加快發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分；作為振興天津經(jīng)濟的一個重要舉措。

 （二）進一步解放思想，更新觀念，從發(fā)揮和提高我市中心城市的輻射力、吸引力和集散力出發(fā)，推動我市招商引資工作向全方位、高層次、寬領域、縱深化發(fā)展。只要符合“三個有利于”，能夠促進經(jīng)濟發(fā)展，無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)還是城市基礎建設和外向型經(jīng)濟發(fā)展，哪個領域都可以，項目不分大小、地域不分遠近、合作不分先后，都要千方百計提供方便，搞好服務，力爭把資金引進來。



 二、基本任務：

 （三）圍繞我市總體發(fā)展要求，即1997年，全市國民生產(chǎn)總值提前三年實現(xiàn)翻兩番；用5至7年時間，把市區(qū)成片危陋平房基本改造完畢；用8年左右時間，把國有大中型企業(yè)嫁接調(diào)整改造一遍；用10年左右時間，基本建成濱海新區(qū)。努力做好對內(nèi)對外全方位開放這篇大文章，進一步擴大內(nèi)聯(lián)招商引資規(guī)模。

 （四）積極爭取國內(nèi)各地區(qū)、國務院各部委及所屬企事業(yè)單位、軍辦企事業(yè)單位根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要，在我市投資興辦各類經(jīng)濟實體；與本市企事業(yè)單位聯(lián)合投資興辦合資、合作項目，或共同利用外資興辦中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)。

 （五）在工業(yè)和基礎設施建設方面，鼓勵吸引內(nèi)資投向能源和基礎原材料的開發(fā)項目；大中型企業(yè)嫁接改造項目；采用新技術、開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)名牌產(chǎn)品項目；治理或利用“三廢”的環(huán)境綜合治理項目；港口、交通、郵電通訊、供氣供熱等城市基礎設施項目。

 （六）在外向型經(jīng)濟發(fā)展上，鼓勵吸引內(nèi)資到天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)（簡稱三區(qū)），及十二個開發(fā)小區(qū)進行綜合性成片開發(fā)項目和配套建設項目；擴大產(chǎn)品出口或取代進口項目；聯(lián)合國內(nèi)外客戶、利用本地資源到“三區(qū)”和開發(fā)小區(qū)興辦深加工和高新技術的生產(chǎn)型中外合資、合作經(jīng)營項目。

 （七）在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要按照把天津市建設成為我國北方商貿(mào)金融中心的要求，鼓勵吸引內(nèi)資投入商貿(mào)金融建設項目，興建全國性、區(qū)域性的各種生產(chǎn)資料、生活資料批發(fā)交易市場；投資房地產(chǎn)業(yè)，以及信息、咨詢、文化、娛樂、旅游、廣告等服務行業(yè)。



 三、主要措施：

 （八）要樹立加快內(nèi)聯(lián)引資步伐的緊迫感和責任感。加速天津經(jīng)濟的發(fā)展，需要大規(guī)模的資金投入，從現(xiàn)實可行上看，只有在吸引國內(nèi)、國外兩種資金上取得大的突破，才能使加快發(fā)展落在實處。因此，各部門、各單位在高度重視吸引外資的同時，也要高度重視吸引內(nèi)資。要把對內(nèi)招商引資工作作為重要和緊迫的大事，總體動員，協(xié)調(diào)行動，形成合力，多渠道、多形式地加快引進和用好國內(nèi)資金，并把內(nèi)聯(lián)引資多、實際效果好，作為檢驗工作的標準之一。

 （九）大張旗鼓地開展對內(nèi)招商引資宣傳工作，在提高天津知名度上下力量。要更好地利用各種渠道、各種機會、各種宣傳媒介廣泛宣傳天津，介紹自己的優(yōu)勢和誠意。走出津門，擴大宣傳，廣交朋友。有計劃地組織多層次、多形式的代表團走訪兄弟省市和國家有關部委。

 （十）要進一步修訂、完善我市鼓勵外地來津投資的政策，在分產(chǎn)值、分利潤、分稅金、分產(chǎn)品以及戶籍管理等方面，制訂更加具體的實施辦法，使外地在津投資具有更大的積極性。請有關委辦和計劃、財稅、銀行、勞動、人事、統(tǒng)計、審計、工商行政、公安等綜合職能部門，結合招商引資工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，盡快研究和修訂鼓勵擴大內(nèi)聯(lián)引資的優(yōu)惠政策。

 （十一）抓好投資環(huán)境建設。重振天津大商埠雄風，建設國際性大都市，必須具備良好的投資環(huán)境。要軟硬環(huán)境一起抓，加快完善并充分發(fā)揮我市在鐵路、公路、港口、機場、海關等方面的優(yōu)勢。實行“一條龍”、“一站式”的服務方式，提高辦事效率，加快工作節(jié)奏，為各地區(qū)、各單位來津投資，開展各項業(yè)務提供方便條件。要以讓人心悅誠服的軟硬環(huán)境，使內(nèi)聯(lián)引資項目進得來、留得住、上得快。無論哪個部門、哪個單位，都不能因工作不力，使內(nèi)聯(lián)引資項目在自己這里誤事、誤點。要通過全市上下的齊心努力，把我市建成全國投資環(huán)境最好的地區(qū)之一。

 （十二）做好對內(nèi)招商引資的服務工作。全方位的開放需要全方位的服務。各區(qū)縣、各部門、各單位都要樹立起強烈的開放意識和服務思想，從各自的職能和工作出發(fā)，找準做好服務的位置，以優(yōu)良的服務確立起我市經(jīng)濟中心城市的地位，要按照市委、市政府的總體要求，放下大城市架子，為環(huán)渤海灣經(jīng)濟發(fā)展服務，為“三北”地區(qū)服務，為各兄弟省市服務。要通過各單位乃至每一位社會成員的努力，從整體上提高我市的綜合服務功能，以一流的服務去贏得感情、贏得信譽，不斷增強天津的吸引力，迎來更大的人流、物流、資金流和信息流，使我市全方位對內(nèi)對外開放出現(xiàn)一個嶄新的局面。



 四、協(xié)調(diào)管理：

 （十三）市人民政府經(jīng)濟協(xié)作辦公室作為天津市發(fā)展國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟合作的綜合管理部門，應承擔起協(xié)調(diào)和配合市內(nèi)各有關部門制訂對內(nèi)招商引資政策、研究辦法，擬定下達對內(nèi)招商引資的規(guī)劃，做好宏觀指導和項目的協(xié)調(diào)服務工作。市有關部門對審批的外地投資項目，要報市人民政府經(jīng)濟協(xié)作辦公室備案。

 （十四）我市各區(qū)縣的經(jīng)濟協(xié)作部門，按區(qū)縣政府賦予的職能，做好吸引外地在本地投資的業(yè)務指導、協(xié)調(diào)和有關服務工作。

 （十五）各區(qū)縣、各委辦局和市人民政府駐外辦事處要結合自身情況，分別制訂對內(nèi)招商引資計劃，由市人民政府經(jīng)濟協(xié)作辦公室負責匯總，并列入全市年度經(jīng)濟工作計劃考核指標予以明確和分口下達。

 （十六）各區(qū)縣對內(nèi)招商引資計劃由區(qū)縣經(jīng)濟協(xié)作部門負責統(tǒng)計、檢查；市人民政府各駐外機構承擔的計劃指標由市人民政府經(jīng)濟協(xié)作辦公室負責統(tǒng)計、檢查；各委辦局要明確一個部門承擔計劃指標的統(tǒng)計、檢查；全市內(nèi)聯(lián)引資計劃指標統(tǒng)計報表的定期匯總、分析工作，由市人民政府經(jīng)濟協(xié)作辦公室與市統(tǒng)計局合作，按各自職能進行綜合考核，并共同提出統(tǒng)計考核意見。

 （十七）各區(qū)縣局、各部門、各單位要對內(nèi)聯(lián)引資工作實行“四有三定”，即：有招商目標、有引資項目、有項目進度、有引資措施。要按上述要求定崗、定責、定任務，并把它作為考核、檢查工作的重要依據(jù)和內(nèi)容。