• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1994]13號
• 【發(fā)布日期】1994-02-01
• 【生效日期】1994-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

《廣州市市場登記管理辦法》

 《廣州市市場登記管理辦法》
 
（穗府（1994）13號一九九四年二月一日）

 第一條 為加強市場管理，維護正常的流通秩序，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《
中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱市場，是指擁有固定場所、設(shè)施，由若干生產(chǎn)經(jīng)營者入場實行集中、公開交易，并收取一定管理費、服務(wù)費等的消費品、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素市場（包括雖不冠以市場名稱，但屬出租場地、招商經(jīng)營性質(zhì)的各類經(jīng)營場所）。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開辦市場，均按本辦法登記管理。



 第四條 市場登記管理的主管機關(guān)是各級工商行政管理機關(guān)。



 第五條 任何單位和個人開辦市場，須按本規(guī)定經(jīng)工商行政管理機關(guān)審批，未經(jīng)批準均不得開辦。

 開辦房地產(chǎn)、勞務(wù)、人才、金融、期貨等專項市場的，除按有關(guān)規(guī)定辦理外，還應(yīng)按本規(guī)定經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記批準。



 第六條 下列單位開辦市場由市工商局登記：

 （一）市屬機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、中央駐穗單位；

 （二）部隊、鐵路、民航、外地駐穗企業(yè)；

 （三）三資企業(yè)；

 （四）冠以廣州市名稱的企業(yè)（含私營企業(yè)）；

 （五）區(qū)工商局在市區(qū)內(nèi)自辦或與其他單位聯(lián)辦的。

 下列單位或經(jīng)營者開辦市場由區(qū)、縣（市）工商局登記，并報市工商局備案：

 （一）區(qū)、縣（市）所屬機關(guān)、團體、企事業(yè)單位；

 （二）個體工商戶、私營企業(yè)；

 （三）縣（市）工商局自辦或與其他單位聯(lián)辦的。

 市屬單位與區(qū)屬單位聯(lián)辦的市場，由投資額較多的一方按以上規(guī)定辦理登記。



 第七條 開辦市場應(yīng)符合下列條件：

 （一）能獨立承擔民事責任的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體法人，私營企業(yè)、個體工商戶等；

 （二）具有相應(yīng)的場地（包括自有場地和租用場地）、設(shè)施，并有相應(yīng)的管理人員和機構(gòu)；

 （三）符合城市建設(shè)規(guī)劃，不影響交通、市容；

 （四）經(jīng)營商品符合國家規(guī)定；

 （五）具有與市場規(guī)模相適應(yīng)的資金；

 （六）完善的安全防火設(shè)施。



 第八條 市場開辦者須向登記機關(guān)提供保證金（保證金具體標準及提供辦法由市工商局另行擬定，報市政府批準）。

 保證金用于開辦者資不抵債時，償還拖欠進場經(jīng)營者的債務(wù)。保證金在市場經(jīng)營期滿、債務(wù)清償完后如有剩余的，予以退回，如無債務(wù)者本金如數(shù)退還。



 第九條 申請開辦市場，應(yīng)提交下列文件、證明材料：

 （一）開辦市場的申請書，內(nèi)容包括：市場名稱、地址、使用期限、面積、功能、投資額、開辦者等；

 （二）場地使用證明（所有權(quán)證或租賃協(xié)議）；

 （三）市場負責人的身份證明（身份證、任職文件等）；

 （四）市場管理人員名單、機構(gòu)和交易管理規(guī)則；

 （五）市場安排攤檔入室計劃；

 （六）新開發(fā)市場（改、擴建的除外）的城建規(guī)劃部門批準文件；

 （七）屬聯(lián)辦市場的須提交聯(lián)辦協(xié)議書；

 （八）開辦市場的資金信用證明或擔保證明；

 （九）安全防火設(shè)施驗收合格證明；

 （十）需要提交的其他文件。



 第十條 開辦市場由開辦者向登記主管機關(guān)提出申請，經(jīng)核準后，領(lǐng)取《市場登記證》。一場一證，每年由登記主管機關(guān)進行年檢。

 開辦市場者在領(lǐng)取《市場登記證》時應(yīng)按規(guī)定交納登記費用，收費標準由市工商局會市物價局另行制定。



 第十一條 市場登記的主要事項有：市場名稱、類別、地址、面積、攤位數(shù)、投資額、開辦者、管理者、負責人姓名、開辦日期等。



 第十二條 對開辦市場的申請，登記主管機關(guān)應(yīng)在受理之日起30日之內(nèi)作出核準登記或不予核準登記的決定。



 第十三條 市場開辦者如在市場內(nèi)設(shè)置經(jīng)營性服務(wù)機構(gòu)的，還應(yīng)向登記主管機關(guān)申辦注冊登記。



 第十四條 企業(yè)法人單獨或聯(lián)合開辦以及個體、私營業(yè)戶開辦的市場，除領(lǐng)取《市場登記證》外，其營業(yè)執(zhí)照還應(yīng)按《
中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》和《
城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》及《
私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定辦理變更登記。



 第十五條 現(xiàn)有的各類市場在本辦法頒布施行之日起3個月內(nèi)應(yīng)按規(guī)定補辦登記手續(xù)。凡符合開辦條件的，應(yīng)予核準登記，條件不具備的不予登記。



 第十六條 對核準登記發(fā)給《市場登記證》的，由登記主管機關(guān)發(fā)布公告。



 第十七條 《市場登記證》是開辦市場的合法憑證；開辦者憑《市場登記證》辦理報建招商、廣告等手續(xù)。



 第十八條 市場開辦者進行招商經(jīng)營的，開業(yè)前其招商額應(yīng)占總攤位數(shù)的70％以上，或首層達該層檔位數(shù)的80％，二樓以上達50％才能開業(yè)。



 第十九條 市場招商可登報公告；招商經(jīng)營合同可辦理鑒證、見證或公證。



 第二十條 招商進場經(jīng)營的，市場開辦者收取經(jīng)營者押金不得超過3個月；場地預(yù)收租金最長不得超過5年。



 第二十一條 市場合并、遷移、撤銷以及改變核定的主要登記事項的，開辦者應(yīng)提前30日到原發(fā)證機關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)。辦理變更、注銷登記時，應(yīng)提交下列文件、證明：

 （一）開辦負責人簽署的變更、注銷申請；

 （二）合并、遷移、撤銷及變更開辦者的有關(guān)證明；

 （三）需要提供的其他有關(guān)文件、證明。



 第二十二條 對有下列違法行為的，由登記主管機關(guān)處理：

 （一）未經(jīng)核準登記開辦市場的，責令限期補辦登記手續(xù)，并對開辦者處以沒收非法所得或五千元以上二萬元以下罰款；

 （二）對自發(fā)形成而又未辦登記的市場，對經(jīng)營者按亂擺亂賣、無照經(jīng)營予以取締；

 （三）在申領(lǐng)《市場登記證》中弄虛作假，隱瞞真實情況的，責令限期更正，并對開辦者處以五千元以上一萬元以下罰款；

 （四）擅自改變《市場登記證》登記事項的，按每改變一項處以五百元以上二千元以下的罰款；

 （五）對招商數(shù)額未達到規(guī)定比例而開業(yè)的市場，處以一萬元以下罰款；

 （六）未經(jīng)核準擅自撤銷市場的，保證金不予退回。



 第二十三條 當事人對登記主管機關(guān)作出的處罰不服，可在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)向上級登記主管機關(guān)申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。申請人對復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴以不執(zhí)行的，由工商行政管理機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行。



 第二十四條 本辦法由廣州市工商行政管理局負責解釋。



 第二十五條 本辦法自頒布之日起施行。