• 【發(fā)布單位】80605
• 【發(fā)布文號】沈政發(fā)[1993]55號
• 【發(fā)布日期】1993-11-24
• 【生效日期】1993-11-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《沈陽市住房資金歸集、 運用和管理實施細則》的通知

 關(guān)于印發(fā)《沈陽市住房資金歸集、
 運用和管理實施細則》的通知
 
（沈政發(fā)＜1993＞55號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：

 現(xiàn)將《沈陽市住房資金歸集、運用和管理實施細則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 沈陽市人民政府

 一九九三年十一月二十四日



 沈陽市住房資金歸集、運用和管理實施細則



 第一章 總則





 第一條 為正確及時劃轉(zhuǎn)住房資金，促進住房制度改革的順利進行，推進住房商品化，加快住宅建設(shè)步伐，保證住房資金的歸集與合理使用，逐漸進入良性循環(huán)。根據(jù)《沈陽市貫徹＜遼寧省城鎮(zhèn)住房制度改革總體方案＞實施辦法》（以下簡稱“辦法”）制定本細則。



 第二條 本細則所稱住房資金是指按照“辦法”對出售公有住房、提租補貼、租房債券、住房公積金等項實施細則中規(guī)定的分別對單位或個人所歸集、上繳統(tǒng)籌、借用及回收的資金和其它用于住房建設(shè)投資的資金。



 第三條 市住房制度改革辦公室（以下簡稱“房改辦”）會同市住房資金管理中心（以下簡稱“資金管理中心”）等有關(guān)部門提出住房資金的投向和使用計劃，報市房改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由資金管理中心執(zhí)行；市房改辦受市房改領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，負責(zé)對資金管理中心執(zhí)行住房資金使用計劃的情況進行監(jiān)督、檢查。



 第四條 資金管理中心負責(zé)全市房改資金籌集、使用、管理和監(jiān)督。



 第二章 資金的歸集





 第五條 市住房資金的來源

 （一）自管房單位出售公有住房按售房款全額10％市借用部分；出售國有直管公有住房，按售房款全額60％市統(tǒng)籌部分。

 （二）職工個人按月工資每月存儲5％住房公積金和職工所在單位按相同數(shù)額同時給職工存儲的住房公積金。

 （三）房改起步后新增租金按20％由市統(tǒng)籌部分。

 （四）市統(tǒng)一發(fā)行的租房債券收入。

 （五）市政府用于住房建設(shè)和改造的投資。

 （六）可納入住房資金的其它資金。

 （七）住房資金的利息收入和經(jīng)營收益。



 第六條 單位住房基金的來源

 （一）用于住房建設(shè)的投資、改造、維修及管理費用。

 （二）自管和委托代管住房的折舊費等項專用基金。

 （三）用于職工住房補貼的資金。

 （四）出售自管公有住房收入留用部分。

 （五）按規(guī)定取得的住房優(yōu)惠貸款。

 （六）從稅后留利或預(yù)算外收入中按規(guī)定比例提取的住房基金。

 （七）市財政部門核定在成本中列支的房改資金。

 （八）市財政和主管部門下?lián)艿淖》抠Y金。

 （九）可納入住房資金的其它資金。

 （十）單位住房資金的存款利息收入。



 第三章 資金的運用





 第七條 市住房資金的使用范圍

 （一）用于全市住房解困、危房和舊區(qū)改造。

 （二）支付職工的住房公積金、租房債券的本息。

 （三）按有關(guān)規(guī)定對行政、事業(yè)單位發(fā)放的提租補貼和貼給職工的公積金部分。

 （四）單位及個人建造、聯(lián)建、翻建、購買住房資金不足部分的低息專項貸款。

 （五）用于房改方面的其它支出。



 第八條 單位住房基金的使用范圍

 （一）發(fā)放住房提租補貼和單位給職工存儲住房公積金部分。

 （二）自管和代管公有住房的維修和管理。

 （三）公有住房改造和建設(shè)所需的資金。

 （四）歸還住房借款本息和住房租賃保證金。

 （五）用于房改方面的其它支出。



 第四章 資金的管理





 第九條 資金管理中心本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，對住房資金實行計劃管理、統(tǒng)一運籌、定向使用、力求增值。



 第十條 住房資金金融業(yè)務(wù)由資金管理中心委托工商銀行沈陽市分行房地產(chǎn)信貸部代理自管公有住房租房債券的發(fā)售和兌付具體業(yè)務(wù)；委托建設(shè)銀行沈陽市分行房地產(chǎn)信貸部代理國有直管公有住房租房債券的發(fā)售和兌付具體業(yè)務(wù)。自管房單位出售的公有住房，按其收回售房款的全額由市借用10％，國有直管公房出售后按收回售房款全額60％及新增租金20％由市統(tǒng)籌部分。代辦住房公積金的歸集與存貸業(yè)務(wù)；出售公有住房所收回的資金和公有住房提租后，各出租住房單位的租金均存入各單位在銀行開設(shè)的帳戶。



 第十一條 對市統(tǒng)籌、借用和回收的住房資金，由資金管理中心編制年度收支計劃，報市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批，由資金管理中心負責(zé)對計劃執(zhí)行情況按季進行考核。并應(yīng)定期向市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組報告財務(wù)收支及工作情況。



 第十二條 各單位按照《關(guān)于建立住房制度改革有關(guān)情況統(tǒng)計報表制度的通知》（遼房改辦字＜1993＞5號）的規(guī)定，編制市有關(guān)住房情況統(tǒng)計月報表，由各主管部門組織匯總填報，報資金管理中心一份。



 第十三條 資金管理中心會同有關(guān)部門對住房資金的財務(wù)管理、會計制度等依據(jù)財務(wù)部門有關(guān)規(guī)定，制定具體實施辦法。



 第十四條 資金管理中心會同有關(guān)部門對住房資金將定期進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。確保住房資金及時到位和合理運用，以最大限度地發(fā)揮資金使用效益。



 第十五條 資金管理中心對市統(tǒng)籌、借用、回收的資金來源及運用情況，接受同級財政和審計部門的監(jiān)督。



 第五章 獎罰





 第十六條 對主動、及時上劃統(tǒng)籌、借用住房資金的單位，資金管理中心將優(yōu)先提供低息貸款并給予獎勵。



 第十七條 對故意拖欠、拒絕上劃市統(tǒng)籌、借用住房資金的單位，房產(chǎn)管理部門不予發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證，并根據(jù)情節(jié)輕重給予通報批評，直至追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。



 第十八條 對單位不按期上劃市借用或統(tǒng)籌資金超過一個月以上的，在其住房建設(shè)資金不足時，資金管理中心不予批準(zhǔn)貸款。



 第十九條 對單位不按規(guī)定上劃資金，依據(jù)票面額超過五天起開始計算，每天加罰3‰滯納金。



 第六章 附則





 第二十條 資金管理中心對縣（市）或指定的區(qū)設(shè)的資金管理分中心實行政策、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，加強對住房資金管理。



 第二十一條 自管房單位可依據(jù)此細則設(shè)立專（兼）職部門或人員，負責(zé)本單位對住房資金的收繳和劃撥工作，加強對住房資金的管理。



 第二十二條 本辦法適用于凡是在我市區(qū)域按屬地化原則實施房改的單位，經(jīng)國務(wù)院房改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)獨立實施房改的系統(tǒng)除外。



 第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)，我市房改試點的東北制藥總廠、新陽機器制造公司、房天股份有限公司等單位可分別參照本細則執(zhí)行。



 第二十四條 本細則由沈陽市住房制度改革辦公室負責(zé)解釋。



 第二十五條 本細則自發(fā)布之日起施行。