• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-08-04
• 【生效日期】1993-08-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市商品房銷售管理暫行規(guī)定

南京市商品房銷售管理暫行規(guī)定
 
（1993年8月4日寧政發(fā)〔1993〕186號）

 第一條 為加強本市商品房銷售經(jīng)營的管理，維護房地產(chǎn)交易市場的正常秩序，根據(jù)《國務(wù)院
關(guān)于發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)若干問題的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市具體情況，特制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本市國有土地范圍內(nèi)的商品房銷售。微利房、福利房銷售不適用本規(guī)定。



 第三條 本規(guī)定所稱商品房銷售，系指房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）將建造的居住或非居住房屋向境內(nèi)外銷售（包括預(yù)售，下同）的交易行為。



 第四條 商品房銷售應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，切實保障將交易雙方的合法權(quán)益。



 第五條 南京市房產(chǎn)管理局是本市商品房銷售經(jīng)營管理的主管部門，南京市房地產(chǎn)市場管理處具體負責商品房銷售的管理工作。



 第六條 銷售商品房必須具備下列條件：

 （一）已經(jīng)工商管理部門核準登記，取得房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)權(quán)；

 （二）已經(jīng)土地管理部門核準，取得開發(fā)項目的土地使用權(quán)；

 （三）已經(jīng)市計劃管理部門核準立項并已申領(lǐng)固定資產(chǎn)投資許可證；

 （四）已向市房產(chǎn)管理部門辦理了房屋產(chǎn)權(quán)登記備案手續(xù)；

 （五）預(yù)售商品房除已交納的土地出讓金外，凡附有地下設(shè)施的，投入開發(fā)建設(shè)的資金須達到總投資額的20％以上；無地下設(shè)施的，須完成設(shè)計地坪以下的基礎(chǔ)工程或完成單體項目的基礎(chǔ)工程；

 （六）須訂立房屋使用管理維修公約。



 第七條 銷售商品房的開發(fā)企業(yè)，須向市房產(chǎn)管理部門提交銷售申請書，經(jīng)審核批準領(lǐng)取《商品房銷售許可證》后，由市房產(chǎn)管理部門通過報紙發(fā)布商品銷售公告，方可銷售。

 需向境外銷售商品房的，應(yīng)向市房產(chǎn)管理部門申請，經(jīng)批準發(fā)給《商品房外銷許可證》后方可銷售。



 第八條 申請辦理《商品房外銷許可證》，除須符合本規(guī)定第六條外，還應(yīng)具備下列條件之一：

 （一）土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定可向境外銷售的；

 （二）項目立項時已經(jīng)批準向境外銷售的；

 （三）經(jīng)市政府特批允許向境外銷售的。



 第九條 商品房銷售申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

 （一）商品房座落、范圍(附圖)、結(jié)構(gòu)、用途、層次、面積等；

 （二）建筑合同及施工單位出具的工程進度證明；

 （三）銷售、交付使用日期；

 （四）商品房銷售基價；

 （五）售后管理、維修方案；

 （六）預(yù)售房款的監(jiān)管方式；

 （七）其他開發(fā)企業(yè)認為必要的事項。



 第十條 市房產(chǎn)管理部門接到開發(fā)企業(yè)銷售申請書后，應(yīng)在10日內(nèi)作出審核結(jié)論，核準銷售的發(fā)給《商品房銷售許可證》或《商品房外銷許可證》。

 經(jīng)批準的申請事項對申請企業(yè)產(chǎn)生約束力。



 第十一條 開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)在售樓場所公示《商品房銷售許可證》；需向境外銷售的，應(yīng)同時將《商品房外銷許可證》公示于售樓場所。

 承購人須認明《商品房銷售許可證》或《商品房外銷許可證》后方可購買。



 第十二條 獲準銷售的商品房須在南京市房地產(chǎn)交易市場公開掛牌，明碼標價。



 第十三條 開發(fā)企業(yè)刊登商品房銷售、預(yù)售廣告，須持有市房產(chǎn)管理部門核發(fā)的《商品房銷售許可證》或《商品房外銷許可證》，并在廣告中載明許可證編號。違反規(guī)定的，廣告經(jīng)營單位應(yīng)拒絕為其刊登記銷售廣告。



 第十四條 接受委托代理銷售商品房的單位須具備房地產(chǎn)銷售代理經(jīng)營權(quán)，并按規(guī)定代理銷售。被委托單位應(yīng)按委托書載明的價格代理銷售，不得擅自加價。



 第十五條 商品房預(yù)售款須存入經(jīng)批準的銷售申請書中確定的銀行所開立的專用帳戶，專項用于商品房的建筑工程，并由開戶銀行監(jiān)管應(yīng)繳納的稅費。



 第十六條 商品房的預(yù)售須簽訂預(yù)售契約。承購人應(yīng)在預(yù)售契約簽訂后10日內(nèi)，向市房產(chǎn)管理部門申請辦理預(yù)購契約登記監(jiān)證手續(xù)，未辦理預(yù)售契約登記監(jiān)證手續(xù)的商品房銷售，不受法律保護。



 第十七條 開發(fā)企業(yè)與購房者雙方，須自商品房現(xiàn)貨交易合同簽訂之日（期貨交易按實際交付之日）起3個月內(nèi)，向市房產(chǎn)管理部門申請辦理商品房交易立契、過戶及繳納稅手續(xù)，逾期不辦的，按《
契稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。



 第十八條 開發(fā)企業(yè)辦理商品房交易立契、過戶及繳納稅費手續(xù)，應(yīng)交驗下列證件：

 （一）房屋所有權(quán)證或商品房房屋登記備案證；

 （二）土地使用權(quán)證；

 （三）項目開工報告及年度投資計劃批文；

 （四）建筑許可證；

 （五）工程竣工驗收合格證；

 （六）法定代表人證明書；

 （七）銷售（預(yù)售）契約。



 第十九條 商品房銷售須使用由市房產(chǎn)管理部門經(jīng)統(tǒng)一印制的契約文本和稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用發(fā)票。



 第二十條 銷售方未按契約規(guī)定期限將商品房交付給購房者使用的，應(yīng)自契約規(guī)定的交付使用的次日起至實際交付使用之日，按當時中國人民銀行南京分行規(guī)定的貸款利率計算利息，補償購房者的損失。



 第二十一條 商品房交付使用后，開發(fā)企業(yè)應(yīng)按《建筑工程保修辦法》的有關(guān)規(guī)定負責保修。在保修期內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量問題，影響使用的，經(jīng)有關(guān)部門認定后，購房者有權(quán)退房；開發(fā)企業(yè)除須退還已付購房價款本息外，另加付商品房總售價5％的違約金。



 第二十二條 預(yù)售后的商品房需轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓雙方須到市房產(chǎn)管理部門辦理交易過戶手續(xù)，原預(yù)售契約規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。開發(fā)企業(yè)不得擅自為承購者辦理更名手續(xù)。



 第二十三條 對違反本規(guī)定第七條、第十二條、第二十二條私自進行商品房交易的，由市房產(chǎn)管理部門責令補辦有關(guān)手續(xù)，繳清稅費，對當事人按應(yīng)繳稅費的1至5倍處以罰款。



 第二十四條 對違反本規(guī)定第十四條的，由市房產(chǎn)管理部門沒收其非法所得；情節(jié)嚴重者，由工商行政管理部門取消其房地產(chǎn)銷售代理經(jīng)營權(quán)。



 第二十五條 對在商品房銷售過程中有違反工商行政管理法律、法規(guī)行為的，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定進行處理。



 第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十七條 本規(guī)定由南京市房產(chǎn)管理局負責解釋。



 第二十八條 市屬各縣的商品房銷售管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。