• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】山西省人民政府令第40號
• 【發(fā)布日期】1993-05-05
• 【生效日期】1993-05-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府令

山西省人民政府令
 
（第40號）
 《山西省農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)管理實施辦法》已經(jīng)一九九三年二月二十三日省人民政府第三次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 省長 胡富國

 一九九三年五月五日

 山西省農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)管理實施辦法





 第一條 為實施國務(wù)院發(fā)布的《
農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)管理條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。



 第二條 凡在本省境內(nèi)依照法律、法規(guī)向農(nóng)民征收和籌集費用，要求農(nóng)民提供勞務(wù)的單位，均應(yīng)遵守本辦法。



 第三條 各級人民政府的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本辦法的具體實施。

 縣、鄉(xiāng)（包括鎮(zhèn)，下同）兩級人民政府的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門的職責(zé)除《條例》第四條所列外，還應(yīng)分別審核鄉(xiāng)統(tǒng)籌費的預(yù)決算方案，村集體提留預(yù)決算方案及義務(wù)工、勞動積累工的分?jǐn)偤褪褂们闆r。



 第四條 向農(nóng)民提取的村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費，以鄉(xiāng)為單位計算，兩項總和不得超過上年農(nóng)民人均純收入的百分之五。



 第五條 村提留不得超過上年農(nóng)民人均純收入的百分之三，其中公積金、公益金、管理費各占百分之一。

 農(nóng)村干部報酬實行定額補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼兩種形式。黨支部書記、村委會主任，經(jīng)濟(jì)合作社社長、會計四職實行定額補(bǔ)貼，一人兼任兩個以上職務(wù)的，只享受一份補(bǔ)貼；其他干部實行誤工補(bǔ)帖。每個村補(bǔ)貼的具體數(shù)額由鄉(xiāng)人民政府確定并公布。



 第六條 鄉(xiāng)統(tǒng)籌費不得超過上年農(nóng)民人均純收入的百分之二。

 （一）鄉(xiāng)村兩級辦學(xué)經(jīng)費（含農(nóng)村教育事業(yè)費附加）的提取比例為上年農(nóng)民人均純收入的百分之一點五，按鄉(xiāng)百分之三十和村百分之七十的比例分配?？h級人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r適當(dāng)調(diào)整。農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)經(jīng)費，已從鄉(xiāng)統(tǒng)籌費列支的，不得在公益金中重復(fù)開支。

 （二）計劃生育、優(yōu)撫、民兵訓(xùn)練、修建鄉(xiāng)村道路費用的提取比例，為上年農(nóng)民人均純收入的百分之零點五。



 第七條 跨村跨鄉(xiāng)統(tǒng)一組織農(nóng)田水利基本建設(shè)，實行誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則。確需非受益區(qū)支援勞力時，采取以工換工或支付勞動報酬的辦法，并簽訂合同，按期兌現(xiàn)，不得以任何形式進(jìn)行平調(diào)。



 第八條 村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費按下列規(guī)定提取：

 （一）從事種植業(yè)的主要按承包耕地的等級、面積或勞力承擔(dān)；

 （二）從事其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要按經(jīng)濟(jì)收入承擔(dān)；

 （三）從事個體工商運輸業(yè)或私營企業(yè)的應(yīng)在戶口所在地按其年純收入的百分之三承擔(dān)。



 第九條 貧困村應(yīng)承擔(dān)的鄉(xiāng)統(tǒng)籌費，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)減免。



 第十條 農(nóng)村義務(wù)工和勞動積累工以出勞為主，本人要求以資代勞的，須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織批準(zhǔn)。

 從事個體工商運輸業(yè)或私營企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)工和勞動積累工可以資代勞，也可由親屬代勞。



 第十一條 村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費納入農(nóng)村承包合同，實行全年預(yù)決算制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織在合同兌現(xiàn)時統(tǒng)一收取。



 第十二條 鄉(xiāng)統(tǒng)籌費由鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門建立帳簿，統(tǒng)一管理。



 第十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對農(nóng)村義務(wù)工和勞動積累工應(yīng)設(shè)立帳戶，由村會計統(tǒng)一管理，當(dāng)年結(jié)算。



 第十四條 縣級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門對鄉(xiāng)統(tǒng)籌費進(jìn)行內(nèi)部審計，鄉(xiāng)級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門對村提留和勞務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計。



 第十五條 農(nóng)民負(fù)擔(dān)實行群眾監(jiān)督制度。農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)的使用情況應(yīng)定期張榜公布，并設(shè)立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督手冊，一戶一冊，明確農(nóng)戶承擔(dān)費用與勞務(wù)的數(shù)額，不得隨意增加。



 第十六條 違反《條例》和本辦法規(guī)定，向農(nóng)民設(shè)置的各種收費、集資以及各種攤派，一律廢止。



 第十七條 本辦法由山西省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)解釋。



 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。