• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號】長府發(fā)[1993]13號
• 【發(fā)布日期】1993-03-10
• 【生效日期】1993-03-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市人民政府駐外辦事處管理暫行規(guī)定

長春市人民政府駐外辦事處管理暫行規(guī)定
 
（1993年3月10日長府發(fā)〔1993〕13號）
 第一章 總則





 第一條 為加強市人民政府駐外辦事處的管理，使駐外辦事處的工作科學化、規(guī)范化和制度化，特制定本規(guī)定。



 第二條 凡市人民政府駐外辦事處（以下簡稱駐外辦事處）的設立和管理，均適用本規(guī)定。



 第三條 駐外辦事處要堅持黨的基本路線，勇于開拓，團結(jié)進取，求實高效，勤政廉潔，充分發(fā)揮“窗口”作用，為振興長春經(jīng)濟服務。




 第二章 駐外辦事處的設立、職責及其管理





 第四條 設立駐外辦事處一律由市人民政府決定，并由市機構(gòu)編制委員會正式行文。

 駐外辦事處的建制、內(nèi)部機構(gòu)設置、人員編制、領導干部職數(shù)由市機構(gòu)編制委員會核批。



 第五條 駐外辦事處是市人民政府派出的綜合性辦事機構(gòu)，是市人民政府派往駐地的正式代表機構(gòu)。



 第六條 駐外辦事處的職責：

 （一）負責經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作和引進工作。

 （二）負責信息收集、整理、分析和傳遞工作。

 （三）負責開展內(nèi)外貿(mào)易和物資協(xié)作。

 （四）負責組織、協(xié)調(diào)和參與我市同駐地經(jīng)濟區(qū)及外商項目的洽談、產(chǎn)品展銷等活動，交依法維護我市的合法權(quán)益。

 （五）負責加強我市與中直機關(guān)各部門及駐地領導機關(guān)的聯(lián)系。宣傳我市經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展情況。

 （六）負責為我市領導和縣級以上機關(guān)工作人員到駐地的接待服務工作。

 （七）負責對所屬企、事業(yè)單位的管理工作。

 （八）負責我市在駐地其他各類辦事機構(gòu)及企事業(yè)單位工作的情況匯總、協(xié)調(diào)服務和監(jiān)督管理。

 （九）負責承辦市領導交辦的其他事項。



 第七條 駐外辦事處隸屬于市政府，由市政府主管副市長負責駐外辦事處的領導工作。



 第八條 市政府設立駐外辦事處聯(lián)絡機構(gòu)，負責對市政府駐外辦事處的設置、調(diào)整和統(tǒng)一規(guī)劃提出意見；了解和掌握駐外辦事處的工作開展情況；幫助駐地辦事處協(xié)調(diào)關(guān)系，處理日常事務性工作；依照主管副市長要求，督促檢查駐外辦事處自身建設和工作任務落實情況，開展調(diào)查研究，為領導當好參謀。



 第九條 駐外辦事處主送市政府領導的請示、報告等，按市政府行文程序辦理。關(guān)系全局性的重大問題，由主管副市長決定，或由市長辦公會議、市政府常務會議討論決定。



 第十條 駐外辦事處實行主任負責制，主任負責全面工作，副主任協(xié)助主任工作。



 第十一條 駐外辦事處實行主任辦公會或辦事處處務會制度，辦公會（處務會）由主任、副主任和各處（科）主要負責人參加。



 第十二條 市政府每年召開一次駐外辦事處工作會議，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，研究問題，落實任務。



 第十三條 駐外辦事處應按要求及時向市政府駐外辦事處聯(lián)絡機構(gòu)報送委度工作情況、半年工作情況、年度工作總結(jié)和下年工作安排。



 第十四條 市政府召開全市性的重要會議應通知駐外辦事處負責人參加。



 第十五條 市政府各有關(guān)部門，應積極支持駐外辦事處的工作，并與駐外辦事處建立聯(lián)系制度，互通情況，密切配合，共同為振興長春經(jīng)濟服務。




 第三章 駐外辦事處人事、組織管理





 第十六條 駐外辦事處應依照人事管理制度加強人事及其檔案管理，使人事管理工作制度化和規(guī)范化。



 第十七條 駐外辦事處主任、副主任、處長、副處長由市委組織部管理。非領導職務的確定，按干部管理權(quán)限辦理。一般干部的調(diào)入、調(diào)出，應由駐外辦事處提出意見，到市人事局辦理正式手續(xù)。



 第十八條 駐外辦事處要堅持黨管干部的原則。干部任免應廣泛聽取群眾意見，經(jīng)組織考核后由黨組會（沒有成立黨組的由主任辦公會）討論，再按干部管理權(quán)限，履行干部任免審批手續(xù)。



 第十九條 駐外辦事處主任、副主任實行任期制，一般為三至五年，工作需要可以連任。



 第二十條 駐外辦事處處級以下（含處級）干部，原則上實行輪換制，三年輪換一次，特殊情況可不受年限限制。輪換回來的干部按干部管理權(quán)限分別由市委組織部和市人事局安排工作。



 第二十一條 駐外辦事處配備的干部一般應具備大專以上學歷，在國家機關(guān)或事業(yè)單位工作三年以上，身體健康，年富力強，政治素質(zhì)好且具有獨立工作能力。原則上不得從企業(yè)調(diào)干部。



 第二十二條 市政府各有關(guān)部門依照市委組織部的安排可定期向駐外辦事處派駐干部。將局級或處級后備干部分期分批地派到駐外辦事處鍛煉。派駐期一般為兩年，期滿后由原單位安排工作關(guān)另派人接替。派駐的干部只帶組織關(guān)系，不進辦事處編，享受辦事處的獎金和補貼，工資和其他福利由原單位負責。



 第二十三條 駐地政府給駐外辦事處的常住戶口指標，在工作人員調(diào)離時駐外辦事處應先收回戶口指標，然后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。主任、副主任長期在駐地安家落戶，須經(jīng)市政府批準。



 第二十四條 駐外辦事處的主任、副主任離退休后，由市政府辦公廳統(tǒng)一管理。一般干部仍由原辦事處管理。



 第二十五條 駐外辦事處主任、副主任的親屬原則上不得調(diào)入本辦事處工作。



 第二十六條 市委組織部每年對駐外辦事處領導班子和副處級以上干部進行一次全面考核。市政府駐外辦事處聯(lián)絡機構(gòu)可不定期地檢查了解駐外辦事處的自身建設情況和干部工作情況。



 第二十七條 駐外辦事處應堅持民主集中制原則，加強團結(jié)，努力提高全體工作人員的整體功能，充分調(diào)動職工的積極性。



 第二十八條 駐外辦事處要嚴格黨團組織和生活，自覺接受上級黨委和當?shù)攸h委的領導。



 第二十九條 駐外辦事處應加強勤政廉政建設，不斷提高工作人員的政治素質(zhì)和思想素質(zhì)，教育職工自覺遵紀守法。



 第三十條 駐外辦事處要加強業(yè)務建設，不斷提高職工的業(yè)務工作能力。



 第三十一條 駐外辦事處要抓好崗位目標責任制，建立獎懲制度，對在工作中成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵；對工作失職的，給予批評教育，情節(jié)嚴重的，可給予行政處分，直至提交司法機關(guān)追究其刑事責任。




 第四章 駐外辦事處的財務管理





 第三十二條 駐外辦事處應加強財務工作的領導，建立、健全并認真執(zhí)行各項財務管理制度。



 第三十三條 駐外辦事處應嚴格執(zhí)行經(jīng)費預、決算制度，如實反映財務收支情況。并應嚴格執(zhí)行有關(guān)部門對駐外辦事處工作人員補貼標準的規(guī)定，不得自行改變補助標準。



 第三十四條 駐外辦事處應加強財務管理的自檢自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。市政府財務主管部門應根據(jù)需要，對辦事處財務管理情況進行檢查指導，堅決杜絕違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象。



 第三十五條 駐外辦事處應加強對所屬企業(yè)的領導，加強管理，提高企業(yè)服務質(zhì)量，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。




 第五章 附則



 第三十六條 市政府各部門的駐外辦事機構(gòu)可結(jié)合實際情況，參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第三十七條 本規(guī)定由市人民政府法制辦公室負責解釋。



 第三十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。