• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-06-18
• 【生效日期】1992-06-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市道路貨物運輸行業(yè)管理規(guī)定

 青島市道路貨物運輸行業(yè)管理規(guī)定
 
（1992年6月18日青島市人民政府）
 第一章 總則





 第一條 為加強本市道路貨物運輸管理，維護運輸市場秩序，促進道路貨物運輸行業(yè)的健康發(fā)展，根據國家有關規(guī)定，結合本市情況，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內從事道路貨物運輸及其搬運裝卸和貨運服務的單位和個人，均應遵守本規(guī)定。農村集體、個人或聯(lián)戶為田間作業(yè)和自產自銷農副產品而進行的運輸不適用本規(guī)定。



 第三條 道路貨物運輸及其搬運裝卸、貨運服務（以下簡稱道路貨物運輸）分為營業(yè)性運輸和非營業(yè)性運輸兩種。

 營業(yè)性運輸是指為社會服務，發(fā)生費用結算的運輸；非營業(yè)性運輸是指為本單位或個人生產、生活服務，不發(fā)生費用結算的運輸。



 第四條 青島市及各縣級市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)交通局是本行政區(qū)域內道路貨物運輸行業(yè)的主管部門。

 各級交通局所屬的道路運輸管理機關，具體負責本轄區(qū)道路貨物運輸行業(yè)的管理。



 第五條 道路貨物運輸行業(yè)在國家計劃指導下，堅持國家、集體、個體等多種經濟形式協(xié)調發(fā)展的方針，鼓勵多家經營，保護正當競爭。



 第六條 各級人民政府應加強對貨物運輸業(yè)的宏觀控制，防止運力盲目增長。全市營運車輛的投放額度計劃由青島市交通局會同計委、經委、公安等部門編制，報經市政府批準后組織實施。




 第二章 開業(yè)和停業(yè)





 第七條 凡欲購置貨車從事營業(yè)性道路貨物運輸的單位和個人應于購車前持上級主管部門的批準文件或所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）出具的證明，向當地道路運輸管理機關提出書面申請，填寫《經營道路貨物運輸購置貨車申請表》，經批準的，方可購置。



 第八條 申請經營道路貨物運輸的單位或個人（以下簡稱貨運單位），按下列程序辦理開業(yè)手續(xù)：

 （一）持上級主管部門批準文件或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）出具的證明，向當地運輸管理機關提出書面申請，并填寫《道路運輸業(yè)開業(yè)申請登記表》。道路運輸管理機關應在三十天內作出審批決定。批準的，發(fā)給道路運輸許可證（以下簡稱許可證）。

 （二）持許可證到當地工商行政管理部門、稅務部門申領營業(yè)執(zhí)照、辦理稅務登記。

 車輛營運單位還需持上述證件到原批準的道路運輸管理機關按注冊營運車輛數領取營運證，到保險部門辦理車輛保險手續(xù)。

 營運證為一車一證，隨車攜帶。



 第九條 非營業(yè)性車輛從事臨時（不滿九十天）營業(yè)性運輸，須經縣以上道路運輸管理機關批準，并到當地工商行政管理部門申領臨時營業(yè)執(zhí)照，按核準車輛數到原批準的道路運輸管理機關領取臨時營運證后方可經營。



 第十條 貨運單位要求停業(yè)，應在停業(yè)前三十日內到原批準的道路運輸管理機關、工商行政管理部門辦理停業(yè)手續(xù)。



 第十一條 貨運單位的分立、合并、遷移以及名稱、經濟性質等登記事項變更時，應按有關規(guī)定到工商行政管理和稅務部門辦理有關手續(xù)，并報當地道路運輸管理機關備案。




 第三章 營運管理





 第十二條 縣以上人民政府確定的搶撿、防汛、救災、戰(zhàn)備等國家緊急物資的運輸，作為指令性任務下達，各承運單位和上人必須服從調度，保證完成。



 第十三條 經省政府批準列入重點港站管理的本市港站及縣市以上人民政府確定的重點工程物資的運輸和國際國內集裝箱道路運輸，由所在地道路運輸管理機關會同有關部門組織協(xié)調，進行合理運輸。物資單位或代理單位應在運輸前向道路運輸管理機關提報運輸計劃和有關資料。

 跨地市和跨區(qū)（市）的重點港站的貨物運輸，由市道路運輸管理機關組織協(xié)調和平衡安排。



 第十四條 本規(guī)定第十二條、第十三條規(guī)定以外的其他道路貨物運輸，實行公開交易，擇優(yōu)成交。



 第十五條 道路貨物運輸除即時清結的外，承、擔雙方應當按有關規(guī)定簽訂運輸合同。



 第十六條 長大、笨重貨物、危險品和國家限運以及需辦理檢疫、商檢、海關、公安、監(jiān)理手續(xù)的貨物，貨運單位應在托運方出具有關準運證明后，方可承運。承運時，必須符合國家有關運輸規(guī)定。



 第十七條 營運車輛應使用統(tǒng)一的行車路單；非營運車輛跨地（市）運輸應按規(guī)定申領、填寫和攜帶非營業(yè)性行車路單。



 第十八條 車籍在本市行政區(qū)域以外的車輛，駐本市從事營業(yè)性道路貨物運輸時間超過一上月的，須持車籍所在地縣級以上道路運輸管理機關的證明，到作業(yè)地道路運輸管理機關辦理有關手續(xù)。



 第十九條 貨運單位應當遵守運輸或操作規(guī)程，做到安全生產、文明服務。



 第二十條 貨運單位應按規(guī)定收取運輸或勞務費用，并使用道路運輸專用票據。



 第二十一條 嚴禁偽造、涂改、出賣、轉讓許可證和車輛營運證。



 第二十二條 貨運單位應按有關規(guī)定向運輸管理機關報送統(tǒng)計資料，繳納管理費。



 第二十三條 在貨物運輸責任期內發(fā)生貨物丟失、短少、變質、污染、損壞等事故，按交通部頒發(fā)的《汽車貨物運輸規(guī)則》等有關規(guī)定處理。



 第二十四條 貨運單位同客戶發(fā)生經濟糾紛時，可向當地道路運輸管理機關申請調解，也可直接向人民法院起訴。已訂立運輸合同的，當事人也可申請合同管理機關進行調解、仲裁，也可以直接向人民法院起訴。




 第四章 監(jiān)督與處罰





 第二十五條 貨運單位應自覺遵守國家的法律、法規(guī)和本規(guī)定，服從道路運輸管理機關的依法管理和監(jiān)督檢查。



 第二十六條 道路運輸管理機關的工作人員執(zhí)行檢查任務時，應按規(guī)定統(tǒng)一著裝，并出示證件。



 第二十七條 對違反本規(guī)定第十八條的，由作業(yè)地的道路運輸管理機關責令限期補辦有關手續(xù)，并可處500元至1000元罰款；違反本規(guī)定第八、九、十、十一、十二、十三、十六、十七、十九、二十一、二十二條規(guī)定的，依照《道路運輸違章處罰規(guī)定（試行）》的具體規(guī)定予以處罰。



 第二十八條 貨運單位違犯工商行政管理、票據管理、物價和稅務管理及公安車輛管理等有關規(guī)定的，由有關部門依法處理。



 第二十九條 道路貨物運輸單位對道路運輸管理機關所作的處罰決定不服的，應在處罰決定書送達后十五日內向同級交通局申請復議；對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以依法直接向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的道路運輸管理機關申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十條 道路運輸管理機關工作人員必須認真履行職責，秉公執(zhí)法。對濫用職權、營私舞弊、索賄受賄者，按有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。




 第五章 附則



 第三十一條 青島經濟技術開發(fā)區(qū)的道路貨物運輸行業(yè)管理，由開發(fā)區(qū)交通管理部門參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第三十二條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題，由青島市交通局負責解釋。



 第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。