??谑腥嗣裾P(guān)于計(jì)劃用水節(jié)約用水的暫行辦法
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(1992年5月30日??谑腥嗣裾l(fā)布)
第一條 為加強(qiáng)本市城鎮(zhèn)計(jì)劃用水節(jié)約用水管理,根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《 城市節(jié)約用水管理規(guī)定》,結(jié)合本市的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi),使用公共供水或自建供水設(shè)施取用地下水(以下簡稱自備深井)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱用水單位)和個人均須全面執(zhí)行本辦法。
第三條 區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和市政府各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門計(jì)劃用水節(jié)約用水管理工作的領(lǐng)導(dǎo),在制定地區(qū)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),應(yīng)制定計(jì)劃用水節(jié)約用水規(guī)劃。
第四條 海口市節(jié)約用水辦公室主管全市城鎮(zhèn)計(jì)劃用水節(jié)約用水工作,負(fù)責(zé)組織監(jiān)督本辦法的具體實(shí)施。
區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府節(jié)約用水辦公室負(fù)責(zé)管理本區(qū)域計(jì)劃用水節(jié)約用水工作,業(yè)務(wù)上受市節(jié)約用水辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。
第五條 用水單位應(yīng)當(dāng)接受節(jié)約用水辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo),采用節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù),降低耗水量,提高水的重復(fù)利用率并指定專門機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)本單位計(jì)劃用水節(jié)約用水的日常管理工作。
第六條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約用水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,同時(shí)投入使用。建設(shè)項(xiàng)目不得選用國家已明令淘汰的用水設(shè)備、器具。
第七條 對單位的用水實(shí)行計(jì)劃管理。用水單位的年計(jì)劃用水指標(biāo),由市、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)節(jié)約用水辦公室按照用水計(jì)劃管理權(quán)限下達(dá),用水單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第八條 對居民生活用水實(shí)行定額管理,居民生活用水定額每人每天250升。
第九條 對超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)。
(一)超計(jì)劃50%以下的,按下表規(guī)定收費(fèi):
┌──────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──────┐
│超計(jì)劃% │ 1-10│11-20│21-30│31-40│41-50 │
├──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┤
│加價(jià)倍數(shù) │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 15 │
└──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────┘
(二)超計(jì)劃50%以上者,責(zé)令其限期采取有效節(jié)水措施,并實(shí)行限量供水。
單位超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi),不得攤?cè)氤杀净驈漠?dāng)年預(yù)算資金中開支。
第十條 按照本辦法收取的超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi),列入地方財(cái)政預(yù)算外資金管理,實(shí)行專戶儲存,主要用于城市供水建設(shè)和節(jié)水管理。
第十一條 凡實(shí)行計(jì)劃用水的生產(chǎn)企業(yè)單位,要建立廠、車間、班組三級節(jié)水管理考核制度,并按車間、及主要耗水設(shè)備分別安裝二級計(jì)量水表,納入企業(yè)考核指標(biāo)。
第十二條 市、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)節(jié)約用水辦公室負(fù)責(zé)單位計(jì)劃用水指標(biāo)執(zhí)行情況按季進(jìn)行考核。用水單位或個人不得將自備水源與公共供水管道連接混用,不得在公共干、支管道及進(jìn)戶管道上直接裝泵抽水。不準(zhǔn)擅自啟開消防龍頭。節(jié)約用水辦公室可對部分單位限制用水,并對其計(jì)劃用水指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
第十三條 市節(jié)約用水辦公室對使用自備深井取用地下水的單位的計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。凡需新建自備深井的,必須按《??谑姓叵滤Y源管理暫行辦法》的規(guī)定申報(bào)審批。
自備深井竣工后,經(jīng)市水資源辦和節(jié)水辦共同驗(yàn)收合格后才能投入使用,并應(yīng)按期繳納水資源費(fèi)。
第十四條 用水單位在用設(shè)備上安裝計(jì)量水表進(jìn)行用水單耗考核。月均取水量在二千噸以上的用水,必須進(jìn)行水量平衡測試。在水量平衡測試中發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)用水,必須及時(shí)采取有效措施整頓改進(jìn)。
第十五條 用水單位和個人不得使用用水幕降溫,不得直接排放設(shè)備冷卻水,用水設(shè)備和器具不得跑、冒、滴、漏。不同性質(zhì)的用水要分別裝表計(jì)量。禁止對生活用水實(shí)行包費(fèi)制。
城市供水部門要加強(qiáng)給水管網(wǎng)的檢修,管網(wǎng)漏損率要控制在80%以內(nèi),并納入企業(yè)管理考核指標(biāo)之一。
第十六條 單位或個人安裝用水設(shè)備、器具,應(yīng)選用質(zhì)量合格的節(jié)水型設(shè)備、器具。單位和公共場所使用的浴室、廁所要安裝節(jié)水裝置,沖洗汽車應(yīng)使用節(jié)水槍。
第十七條 對節(jié)約用水成績突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。對舉報(bào)或制止浪費(fèi)用水的單位和個人,經(jīng)市、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)節(jié)水辦公室核實(shí)后,給予表彰和獎勵。用水單位可從節(jié)約用水費(fèi)中提取20%獎勵節(jié)水有功人員。
第十八條 對違反本辦法有下列行為之一者,由市、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)節(jié)約用水辦公室給予處罰。
(一)對新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目,節(jié)約用水設(shè)施與主體工程,沒有同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用或選用國家已明令淘汰的用水設(shè)備、器具的、供水部門不予供水或不增加供水量。使用自備深井的予以封井,并處以五千元以下的罰款。
(二)對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開鑿自備深井的,予以封井并處以一萬元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以二萬元罰款。
(三)對違反本《辦法》第十四條規(guī)定的,處以五千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處以一萬元罰款,并扣減當(dāng)年或下年度計(jì)劃用水指標(biāo),直至停止供水。
(四)對違反本辦法第十五條規(guī)定,應(yīng)安裝而未安裝節(jié)水型設(shè)備、器具造成浪費(fèi)用水的,處以三千元以上五千元以下罰款,并扣減當(dāng)年或下年度的計(jì)劃用水指標(biāo)。
(五)對超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi),從開票通知之日起,限期十天內(nèi)繳納,不按期繳納的,每逾期一天加收5‰的滯納金。從開票通知之日起,超過九十天不繳納者,由市節(jié)約用水辦公室通知供水部門停止供水。自備深井的,由市節(jié)約用水辦公室查封深井。
第十九條 當(dāng)事人對超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)或?qū)Ρ巨k法處罰規(guī)定不服的,可在接到通知書之日起十五天內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議不服的,可在接到復(fù)議決定書次日起15天內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴而又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十條 節(jié)約用水辦公室工作人員在執(zhí)法時(shí)必須出示市節(jié)約用水辦公室統(tǒng)一頒發(fā)的節(jié)約用水檢查證。對濫用職權(quán)徇私舞弊,玩忽職守的人員,根據(jù)情節(jié)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本辦法具體執(zhí)行中的問題,由市節(jié)約用水辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自公布之日起執(zhí)行。
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