• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】市政府令第43號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-05-11
• 【生效日期】1992-05-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市人民政府關(guān)于中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的暫行規(guī)定

 吉林市人民政府關(guān)于中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的暫行規(guī)定
 
（1992年5月11日市政府令第43號(hào)發(fā)布）

 第一條 為加強(qiáng)對(duì)中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理，保障其合法權(quán)益，促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱合營(yíng)企業(yè)）的管理。



 第三條 中方合營(yíng)者的政府主管部門是合營(yíng)企業(yè)的主管部門（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)主管部門）。其主要職責(zé)是：

 （一）審查并轉(zhuǎn)報(bào)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告。

 （二）參與合營(yíng)企業(yè)訂立的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議及外方作為出資的機(jī)器設(shè)備、物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)等的初審。

 （三）優(yōu)先安排并保證經(jīng)批準(zhǔn)的合營(yíng)企業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施。

 （四）協(xié)調(diào)解決合營(yíng)企業(yè)籌建、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中遇到的問題和困難。

 （五）指導(dǎo)、監(jiān)督合營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 如合營(yíng)企業(yè)有兩個(gè)或兩個(gè)以上的中方合營(yíng)者并隸屬于不同的部門或地區(qū)時(shí)，由市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門或地區(qū)協(xié)商確定一個(gè)企業(yè)主管部門。

 市計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟(jì)、工商、稅務(wù)、物資、人事、勞動(dòng)、公安、衛(wèi)生、城建、土地、環(huán)保、國(guó)有資產(chǎn)管理等有關(guān)部門，應(yīng)按各自職責(zé)分工配合做好合營(yíng)企業(yè)的管理服務(wù)工作。支持幫助合營(yíng)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)。



 第四條 經(jīng)批準(zhǔn)在我市設(shè)立的合營(yíng)企業(yè)，均受中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定的保護(hù)，均應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定。



 第五條 設(shè)立合營(yíng)企業(yè)必須依法申請(qǐng)辦理審批、登記手續(xù)。



 第六條 設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告由市計(jì)委按有關(guān)規(guī)定審批。設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的合同、章程由市經(jīng)貿(mào)委按有關(guān)規(guī)定審批。審批機(jī)構(gòu)在自接到規(guī)定的全部文件之日起十日內(nèi)提出審批意見。



 第七條 合營(yíng)企業(yè)領(lǐng)取建設(shè)項(xiàng)目投資許可證后，由市城建部門組織有關(guān)單位在自接到全部申請(qǐng)文件之日起十日內(nèi)審查辦理規(guī)劃、開工、質(zhì)檢、檔案、消防、水、電、汽使用及其它有關(guān)的開工建設(shè)手續(xù)。

 項(xiàng)目建設(shè)竣工后，由市城建部門會(huì)同有關(guān)部門組織驗(yàn)收。



 第八條 合營(yíng)企業(yè)基建、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中所需的水、電、汽、煤氣、通訊設(shè)施等能源、公用工程設(shè)施，在合營(yíng)企業(yè)正式成立后，由市計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門組織合營(yíng)企業(yè)與有關(guān)單位簽訂供應(yīng)（安裝）協(xié)議。協(xié)議中應(yīng)明確規(guī)定雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、供應(yīng)（安裝）的數(shù)量、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。



 第九條 經(jīng)批準(zhǔn)在我市開辦的合營(yíng)企業(yè)，均可獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)，并享有以下權(quán)利：

 （一）有權(quán)制定本企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

 （二）有權(quán)確定本企業(yè)的人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼制度。

 （三）有權(quán)依法在國(guó)外招聘本企業(yè)所需要的管理人員、技術(shù)人員和技術(shù)工人等；有權(quán)拒絕任何部門和單位分配的企業(yè)不需要的人員。

 （四）有權(quán)自行確定本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品價(jià)格，國(guó)家統(tǒng)一管理和定價(jià)的除外。

 （五）有權(quán)拒絕外單位的參觀訪問。



 第十條 取得中國(guó)法人資格的合營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)是企業(yè)的法定代表人，負(fù)責(zé)召集并主持董事會(huì)會(huì)議，研究決定企業(yè)的重大問題。董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)授權(quán)副董事長(zhǎng)或其他董事代表合營(yíng)企業(yè)。



 第十一條 合營(yíng)企業(yè)實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，執(zhí)行董事會(huì)的各項(xiàng)決議，組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)外代表合營(yíng)企業(yè)，對(duì)內(nèi)任免下屬人員，行使董事會(huì)授予的其他職權(quán)。



 第十二條 董事會(huì)成員由合營(yíng)各方委派，董事會(huì)中方成員在任職期內(nèi)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，任何部門不得隨意撤換。遇有特殊情況需調(diào)整的，須報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。



 第十三條 董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事在合營(yíng)企業(yè)中不任實(shí)職的，不參與企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作，不得在該企業(yè)領(lǐng)取報(bào)酬或設(shè)置辦公室。



 第十四條 未經(jīng)董事會(huì)同意，任何一方合營(yíng)者或其他部門均無(wú)權(quán)解聘、調(diào)離合營(yíng)企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級(jí)職員。



 第十五條 合營(yíng)企業(yè)職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼等制度由董事會(huì)依據(jù)有關(guān)規(guī)定討論決定，報(bào)有關(guān)部門備案。



 第十六條 對(duì)合營(yíng)企業(yè)進(jìn)行的各類檢查，必須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。



 第十七條 凡向合營(yíng)企業(yè)收取各種費(fèi)用的，必須持有物價(jià)部門核發(fā)的收費(fèi)許可證，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收??；凡對(duì)合營(yíng)企業(yè)罰款的，必須按法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；凡向合營(yíng)企業(yè)集資的項(xiàng)目，必須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。對(duì)不符合上述規(guī)定的收費(fèi)、罰款、集資，企業(yè)有權(quán)拒付。



 第十八條 企業(yè)主管部門和財(cái)政、稅務(wù)、工商、人事、勞動(dòng)、土地、物資等有關(guān)部門，對(duì)合營(yíng)企業(yè)提出的有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的問題，要優(yōu)先處理，七日內(nèi)予以答復(fù)或解決。逾期不答復(fù)或不解決的，合營(yíng)企業(yè)可向市經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng)督辦，市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)立即向有關(guān)部門轉(zhuǎn)交或催辦，并在五日內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)企業(yè)。重大問題，市經(jīng)貿(mào)委可提請(qǐng)市人民政府研究解決。



 第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)在我市設(shè)立的外商獨(dú)資企業(yè)的管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第二十條 本規(guī)定由市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)組織實(shí)施。



 第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。