• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-05-24
• 【生效日期】2007-05-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則（2007修正）

吉林省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則（2007修正）
 
（1988年3月18日吉林省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 根據(jù)1993年5月8日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議第一次修正 根據(jù)1998年3月25日吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改〈吉林省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則〉的決定》第二次修正 根據(jù)2007年5月24日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《關(guān)于修改〈吉林省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則〉等3件地方性法規(guī)的決定》第三次修正）






第一章 總則




第一條 為了使省人民代表大會常務(wù)委員會工作制度化、規(guī)范化，提高議事效率，根據(jù)憲法、《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定和常務(wù)委員會工作的實踐經(jīng)驗，制定本規(guī)則。




第二條 省人民代表大會常務(wù)委員會審議議案、決定問題，實行民主集中制原則。




第二章 會議的召開




第三條 省人民代表大會常務(wù)委員會會議，每兩個月至少舉行一次。



 常務(wù)委員會會議由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會議。




第四條 常務(wù)委員會會議必須有常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)出席，才能舉行。




第五條 主任會議擬訂常務(wù)委員會會議議程草案，提請常務(wù)委員會全體會議決定。




第六條 常務(wù)委員會舉行會議，應(yīng)當(dāng)在會議舉行七日以前，將開會日期、建議會議討論的主要事項，通知常務(wù)委員會組成人員和列席人員。



 擬提請常務(wù)委員會會議審議的地方性法規(guī)草案，應(yīng)于會議舉行七日以前印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。




第七條 常務(wù)委員會舉行會議時，省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會議。



 省人民代表大會專門委員會中不是常務(wù)委員會委員的組成人員、常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席會議。



 各市、州人民代表大會常務(wù)委員會主任或者副主任一人列席會議；邀請部分全國人民代表大會代表、省人民代表大會代表列席會議。



 根據(jù)會議審議的事項，可以通知省人民政府有關(guān)部門或者其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會議。




第八條 常務(wù)委員會舉行會議時，召開全體會議、分組會議，根據(jù)需要可以召開聯(lián)組會議。




第九條 常務(wù)委員會分組會議或者聯(lián)組會議對議案或者專項工作報告進(jìn)行審議時，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門派人到會，聽取意見，回答詢問。




第十條 常務(wù)委員會會議本著便于了解情況和方便審議議題的原則編組，編組名單由常務(wù)委員會秘書長確定。



 每組設(shè)三名召集人，其中一名為常務(wù)委員會副主任，另兩名為委員，適當(dāng)時間進(jìn)行輪換，召集人名單由主任會議確定。




第十一條 常務(wù)委員會舉行會議時，常務(wù)委員會組成人員除因病或者其它特殊原因請假的以外，必須出席會議。




第十二條 常務(wù)委員會舉行會議時，可以根據(jù)需要召開新聞發(fā)布會，常務(wù)委員會秘書長為新聞發(fā)言人。




第三章 議案的提出和審議




第十三條 主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會會議審議。



 省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。



 常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議，不提請常務(wù)委員會會議審議的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。




第十四條 主任會議根據(jù)工作需要，可以委托有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會的辦事機(jī)構(gòu)代常務(wù)委員會擬訂議案草案，并向常務(wù)委員會會議作說明。




第十五條 對列入常務(wù)委員會會議議程的議案，提議案的機(jī)關(guān)，聯(lián)名提議案的委員應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料。



 對任免案，提請任免的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)介紹被任免人員的基本情況，說明任免理由，提供考核材料；必要時，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍卮鹪儐枴?



第十六條 常務(wù)委員會全體會議聽取關(guān)于議案的說明。



 常務(wù)委員會全體會議聽取議案說明后，由分組會議進(jìn)行審議。




第十七條 列入會議議程的地方性法規(guī)案，一般經(jīng)兩次會議審議交付表決，但提請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例不受此限。



 需要兩次審議的地方性法規(guī)案，經(jīng)主任會議決定，交有關(guān)專門委員會或有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改，并向下一次或者以后的常務(wù)委員會會議提出修改意見的報告。



 長春市、吉林市的人民代表大會常務(wù)委員會提請批準(zhǔn)地方性法規(guī)，自治州、自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會提請批準(zhǔn)自治條例和單行條例，應(yīng)由提請機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會作書面或者口頭說明。



 常務(wù)委員會審議提請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，主要審議是否與憲法、法律、行政法規(guī)和省人大及其常委會制定的地方性法規(guī)相抵觸。如不抵觸，即可交付表決。



 常務(wù)委員會審議提請批準(zhǔn)的自治條例和單行條例，主要審議是否與憲法、民族區(qū)域自治法的規(guī)定及有關(guān)法律的基本精神和原則相抵觸。如不抵觸，即可交付表決。




第十八條 提議案的機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人，可以在常務(wù)委員會全體會議、聯(lián)組會議上對議案作補(bǔ)充說明。




第十九條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該議案的審議即行終止。




第二十條 主任會議或者五分之一以上的常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由全體會議決定。



 調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和其他代表中提名，提請全體會議通過。



 調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出調(diào)查報告。常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查委員會的報告，可以作出相應(yīng)的決議。




第四章 聽取和審議專項工作報告




第二十一條 常務(wù)委員會全體會議聽取省人民政府和省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會的專項工作報告。



 專項工作報告由省人民政府、省高級人民法院或者省人民檢察院的負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會報告，省人民政府也可以委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會報告。




第二十二條 常務(wù)委員會全體會議聽取專項工作報告后，如果多數(shù)組成人員對專項工作報告不滿意，經(jīng)常務(wù)委員會會議決定，須重新作書面或者口頭報告。




第二十三條 常務(wù)委員會認(rèn)為必要時，可以對專項工作報告作出決議，省人民政府、省高級人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告。




第五章 質(zhì)詢




第二十四條 在常務(wù)委員會會議期間，常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對省人民政府及它所屬的工作部門和省高級人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。




第二十五條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。




第二十六條 質(zhì)詢案由主任會議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會議上或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會會議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員有權(quán)列席會議，發(fā)表意見；主任會議認(rèn)為必要時，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)會議。



 質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署，由主任會議印發(fā)會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員。




第六章 發(fā)言和表決




第二十七條 常務(wù)委員會組成人員和列席會議的人員在全體會議上的發(fā)言，不超過十分鐘；在聯(lián)組會議上，第一次發(fā)言不超過二十分鐘，第二次對同一問題的發(fā)言不超過十五分鐘。事先提出要求，經(jīng)會議主持人同意，可以延長發(fā)言時間。




第二十八條 表決議案由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。



 表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。




第二十九條 交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案。




第三十條 常務(wù)委員會表決議案、決定任免案，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采用無記名投票方式、舉手方式或者其他方式。




第三十一條 本規(guī)則自公布之日起施行。