• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘政發(fā)[1991]124號
• 【發(fā)布日期】1991-07-15
• 【生效日期】1991-07-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同仲裁暫行規(guī)定

 甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同仲裁暫行規(guī)定
 
（1991年7月15日甘政發(fā)〔1991〕124號）
 第一章 總則





 第一條 為了正確處理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護農(nóng)村經(jīng)濟秩序，特制定本暫行規(guī)定。



 第二條 農(nóng)業(yè)承包合同的仲裁機關(guān)是縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會。



 第三條 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件實行縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級仲裁制。



 第四條 農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會對受理的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，必須堅持調(diào)查研究，查清事實，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理試行辦法》進行處理。當(dāng)事人雙方在適用法律上一律平等，保障當(dāng)事人平等地行使權(quán)利。



 第五條 當(dāng)事人向仲裁機關(guān)申請仲裁應(yīng)從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起兩年內(nèi)提出，但侵權(quán)人愿意承擔(dān)責(zé)任的不受時效限制。



 第六條 當(dāng)事人、法定代表人可以委托一至二人代為訴訟，委托他人代為訴訟必須向仲裁機關(guān)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書必須說明委托事項和權(quán)限。



 第七條 本暫行規(guī)定適用于農(nóng)村合作經(jīng)濟組織與其成員之間所訂立的農(nóng)、林、牧、副、漁、工、商、交通運輸、建筑、服務(wù)業(yè)等方面的承包合同糾紛。




 第二章 管轄





 第八條 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件由發(fā)包方所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會管轄。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仲裁決定不服的，可向縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會提出申請復(fù)議。



 第九條 縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會有權(quán)辦理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會管轄的案件。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會受理的案件，認(rèn)為需要縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會辦理的，可報請上級辦理。

 經(jīng)人民法院受理的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會不再受理。




 第三章 組織





 第十條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會指定首席仲裁員一名、仲裁員二名、書記員一名組成仲裁庭。

 情節(jié)簡單的承包合同糾紛案件，可由農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會指定仲裁員一人進行獨任仲裁。



 第十一條 仲裁庭評議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由仲裁庭成員簽名。評議中的不同意見，必須如實記入筆錄。

 疑難或重大案件的處理，可提交農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會討論決定。農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。



 第十二條 仲裁庭組成人員，如果認(rèn)為辦理本案不適宜，應(yīng)當(dāng)自行申請回避；當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)仲裁庭成員與本案有關(guān)聯(lián)，有權(quán)用口頭或者書面方式申請他們回避。



 第十三條 首席仲裁員的回避，由同級農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會決定；仲裁員的回避，由首席仲裁員決定。

 農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會或首席仲裁員作出的回避決定，可以采取口頭或書面方式告訴當(dāng)事人。




 第四章 程序





 第十四條 向農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會申請仲裁，應(yīng)當(dāng)按照本暫行規(guī)定的規(guī)定遞交申請書，并按照被訴人數(shù)提交申請書副本。

 申請書應(yīng)當(dāng)寫明以下事項：

 （一）申訴人名稱、地址，法定代表人姓名、職務(wù)；

 （二）被訴人名稱、地址，法定代表人姓名、職務(wù)；

 （三）申請的理由和要求；

 （四）證據(jù)、證人姓名和住址。



 第十五條 農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會收到申請后，經(jīng)審查，符合本暫行規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)立案，不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通知申訴人不予受理，并說明理由。

 案件受理后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被訴人；被訴人收到申請書副本后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。

 被訴人沒有按時提交或者不提交答辯書的，不影響案件的處理。



 第十六條 仲裁員必須認(rèn)真審閱申請書、答辯書，進行調(diào)查研究，收集證據(jù)。

 為了調(diào)查取證，仲裁機關(guān)可向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和原始憑證。有關(guān)單位應(yīng)如實地提供材料，協(xié)助進行調(diào)查，需要時，應(yīng)出具證明。



 第十七條 現(xiàn)場勘察或者對物證進行鑒定，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場，必要時，可邀請有關(guān)單位派人協(xié)助?？辈旃P錄和技術(shù)鑒定書，應(yīng)當(dāng)寫明時間、地點、勘察鑒定結(jié)論，由參加勘察、鑒定人員簽字或蓋章。

 縣（市、區(qū)）仲裁機關(guān)需要委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仲裁機關(guān)進行技術(shù)鑒定時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仲裁機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照委托鑒定的項目、標(biāo)準(zhǔn)等要求認(rèn)真辦理。



 第十八條 仲裁機關(guān)在處理案件時，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。

 調(diào)解可由仲裁員一人主持，也可由仲裁庭主持。



 第十九條 仲裁機關(guān)應(yīng)當(dāng)在查明事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進行調(diào)解，促使當(dāng)事人互相諒解，達成協(xié)議。

 調(diào)解達成協(xié)議，必須雙方自愿，不得強迫。協(xié)議內(nèi)容不得違背國家有關(guān)規(guī)定和《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理試行辦法》，不得損害集體利益和他人利益。



 第二十條 調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人的名稱、地址、代表人或代理人姓名、職務(wù)，糾紛的主要事實、責(zé)任、協(xié)議內(nèi)容和費用的負(fù)擔(dān)。調(diào)解書由當(dāng)事人簽字，仲裁員、書記員署名，并加蓋農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會的印章。



 第二十一條 調(diào)解書送達后，雙方當(dāng)事人必須自動履行。



 第二十二條 調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前一方或雙方反悔的，任何一方均可向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會申請仲裁。



 第二十三條 仲裁庭在開庭前，應(yīng)當(dāng)將開庭時間、地點，以書面方式通知當(dāng)事人。當(dāng)事人經(jīng)兩次通知，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可作缺席仲裁。



 第二十四條 仲裁庭開庭時，由首席仲裁員宣布仲裁員、書記員名單，詢問當(dāng)事人是否回避。

 仲裁庭應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人陳述和辯論，出示有關(guān)證據(jù)，然后依申訴人、被訴人的順序征詢雙方最后意見，可再行調(diào)解；調(diào)解未達成協(xié)議的，由仲裁庭評議后裁決。



 第二十五條 仲裁決定書應(yīng)當(dāng)寫明：

 1．申訴人和被訴人的名稱、地址及其代表人或者代理人姓名、職務(wù)；

 2．申訴的理由、爭議的事實和要求；

 3．裁決認(rèn)定的事實、理由和適用法律、法規(guī)、政策；

 4．裁決的結(jié)果和費用的負(fù)擔(dān)；

 5．不服裁決的申請復(fù)議（或起訴）的期限。

 仲裁決定書由仲裁庭成員簽名，加蓋同級農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會印章。



 第二十六條 當(dāng)事人一方或雙方對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仲裁庭仲裁不服的，在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi)，可向縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會申請復(fù)議。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定，并制作復(fù)議決定書。對復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向發(fā)包方所在地人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議又不起訴的，仲裁決定書或復(fù)議決定書即發(fā)生法律效力。



 第二十七條 農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會主任、副主任對本委員會發(fā)生效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，需要重新處理的，可以提交本委員會全體會議討論決定。

 縣（市、區(qū)）仲裁機關(guān)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仲裁機關(guān)的裁決，如發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，可令其重新裁決。

 重新裁決案件，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭進行。




 第五章 附則



 第二十八條 訴訟當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)交納仲裁費。仲裁費包括案件受理費和案件處理費。

 案件處理費（包括鑒定費、勘察費、測試費、旅差費和證人誤工補貼等）按實際開支收取。

 案件受理費由申訴人預(yù)交。

 案件處理終結(jié)，仲裁費由敗訴人（方）承擔(dān)；當(dāng)事人部分勝訴，部分?jǐn)≡V，按比例分擔(dān)。

 仲裁費收取標(biāo)準(zhǔn)，在省上未做出規(guī)定前，可參照國家工商行政管理局、財政部制定的經(jīng)濟合同仲裁收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



 第二十九條 仲裁庭調(diào)解成立，仲裁費由當(dāng)事人雙方協(xié)商分擔(dān)。



 第三十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仲裁機關(guān)的裁決被縣（市、區(qū)）仲裁機關(guān)撤銷，其仲裁費的承擔(dān)由縣（市、區(qū)）仲裁機關(guān)一并做出裁定。



 第三十一條 本暫行規(guī)定由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。



 第三十二條 本暫行規(guī)定自公布之日起施行。