• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1989]126號(hào)
• 【發(fā)布日期】1989-12-30
• 【生效日期】1989-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市牲畜屠宰和市場(chǎng)肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)管理規(guī)定

廣州市牲畜屠宰和市場(chǎng)肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)管理規(guī)定
 
（穗府（1989）126號(hào)一九八九年十二月三十日）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)本市牲畜屠宰、防疫和肉品衛(wèi)生管理，提高肉品衛(wèi)生質(zhì)量，保障人民身體健康，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》，國(guó)務(wù)院《
家畜家禽防疫條例》和《廣東省牲畜屠宰及衛(wèi)生檢驗(yàn)管理暫行規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。



 第二條 凡在廣州地區(qū)經(jīng)營(yíng)豬、牛、羊、狗屠宰（以下稱牲畜屠宰）和肉品銷售及使用的單位或個(gè)人，均須執(zhí)行本規(guī)定。



 第三條 凡需屠宰的牲畜，必須到屠宰廠（場(chǎng)）屠宰，并應(yīng)進(jìn)行宰前檢疫和宰后檢驗(yàn)。

 禁止私宰牲畜。




 第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)范圍





 第四條 廣州市牲畜屠宰管理處，是本市牲畜屠宰和市場(chǎng)肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)的管理機(jī)構(gòu)。工商行政管理、衛(wèi)生防疫、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫和稅務(wù)部門應(yīng)按各自職責(zé)范圍協(xié)助做好牲畜屠宰和市場(chǎng)肉品檢驗(yàn)管理工作。

 白云區(qū)、黃埔區(qū)、天河區(qū)、芳村區(qū)、海珠區(qū)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)）和各縣人民政府要相應(yīng)成立牲畜屠宰管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)該地區(qū)牲畜屠宰和市場(chǎng)肉品檢驗(yàn)的管理工作。



 第五條 市牲畜屠宰管理處的職責(zé)范圍：

 （一）調(diào)查研究本市牲畜屠宰工作情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，草擬屠宰管理的有關(guān)規(guī)章；

 （二）檢查監(jiān)督區(qū)、縣人民政府的有關(guān)職能部門執(zhí)行國(guó)家和地方政府有關(guān)牲畜屠宰管理法律、法規(guī)、規(guī)章的情況，處理有關(guān)牲畜屠宰行政糾紛的復(fù)議工作；

 （三）對(duì)有關(guān)職能部門進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡；

 （四）審核全市屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)置規(guī)劃。



 第六條 區(qū)、縣牲畜屠宰管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)范圍：

 （一）規(guī)劃、審核本地區(qū)牲畜屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)置；

 （二）監(jiān)督、檢查有關(guān)職能部門及屠宰廠（場(chǎng)）執(zhí)行國(guó)家和地方政府有關(guān)牲畜屠宰法律、法規(guī)、規(guī)章情況；

 （三）整頓和取締不符合規(guī)定的牲畜屠宰廠（場(chǎng)）；

 （四）協(xié)助執(zhí)法單位處理有關(guān)違法行為；

 （五）獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)違法行為的有功人員。




 第三章 牲畜屠宰管理





 第七條 牲畜屠宰管理實(shí)行“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一完稅、控制批發(fā)、分散經(jīng)營(yíng)”的原則。



 第八條 區(qū)、縣牲畜屠宰管理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用國(guó)營(yíng)食品部門現(xiàn)有牲畜屠宰廠（場(chǎng)），并可根據(jù)需要合理設(shè)置牲畜屠宰廠（場(chǎng)）。新設(shè)置的牲畜屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)由食品部門、供銷社或鎮(zhèn)以上農(nóng)工商公司承辦。

 禁止私人開設(shè)或承包屠宰廠（場(chǎng)）。



 第九條 牲畜屠宰廠（場(chǎng)）的建設(shè)必須符合下列條件：

 （一）選點(diǎn)應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐某墙傮w規(guī)劃，并應(yīng)在與居民住宅區(qū)、食品企業(yè)（廠、場(chǎng)）、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院和禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)等地區(qū)相距三百米以上的地方設(shè)置；

 （二）牲畜屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)分別設(shè)置候宰間、屠宰間、急宰間、發(fā)貨間，其地面應(yīng)不滲水、不積水的硬底地面，并具有與屠宰量相適應(yīng)的污物、污水無害化處理設(shè)施，防止交叉污染；還應(yīng)遵守民族政策，牲豬與牛、羊、狗的屠宰應(yīng)予隔離。



 第十條 屠宰廠（場(chǎng)）的開業(yè)經(jīng)營(yíng)，必須按下列程序辦理：

 （一）持有當(dāng)?shù)厣笸涝坠芾頇C(jī)構(gòu)同意設(shè)點(diǎn)的證明；

 （二）持有區(qū)、縣以上衛(wèi)生防疫部門的衛(wèi)生許可證和
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證；

 （三）具備肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)設(shè)施，并配備或由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)防疫部門派駐一名以上經(jīng)區(qū)、縣獸醫(yī)防疫部門統(tǒng)一考核，持合格證書的獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫（驗(yàn)）員。

 國(guó)營(yíng)食品部門經(jīng)營(yíng)的屠宰廠（場(chǎng)）的獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫（驗(yàn)）員考核按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

 （四）持有當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 （五）持有當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的稅務(wù)登記證；

 （六）直接參加屠宰的從業(yè)人員應(yīng)持有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門的健康合格證明。



 第十一條 凡原已開設(shè)的屠宰廠（場(chǎng)），應(yīng)按照本規(guī)定，由區(qū)、縣以上牲畜管理機(jī)構(gòu)重新審核，不符合要求的必須責(zé)令限期停業(yè)整頓，期滿仍達(dá)不到要求的，應(yīng)停止?fàn)I業(yè)。



 第十二條 屠宰牲畜的廠（場(chǎng)）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《
肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)試行規(guī)程》，接受宰前檢疫，宰后檢驗(yàn)。嚴(yán)禁屠宰病牲畜上市鮮銷，禁止屠宰死牲畜。

 國(guó)營(yíng)食品部門經(jīng)營(yíng)的屠宰廠（場(chǎng)）的檢疫（驗(yàn)）應(yīng)按《
國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)家畜家禽防疫工作的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；非國(guó)營(yíng)食品部門經(jīng)營(yíng)的屠宰廠（場(chǎng)）由獸醫(yī)防疫部門派駐的獸醫(yī)檢疫（驗(yàn)）員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格出場(chǎng)的肉品，應(yīng)由屠宰單位出具有檢驗(yàn)責(zé)任人簽名的當(dāng)天有效證明，并應(yīng)在牲畜胴體上蓋上印章（戳）。

 所有屠宰廠（場(chǎng)）的肉檢工作應(yīng)接受獸醫(yī)防疫部門的監(jiān)督檢查。



 第十三條 屠宰廠（場(chǎng)）可以經(jīng)營(yíng)已宰牲畜肉品的批發(fā)業(yè)務(wù)，個(gè)體肉販一律不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)肉品批發(fā)業(yè)務(wù)。



 第十四條 牲畜屠宰應(yīng)依法繳納產(chǎn)品稅（自營(yíng)收購(gòu)部分）、屠宰稅（代宰部分）。

 產(chǎn)品稅和屠宰稅可委托屠宰廠（場(chǎng)）代征，稅務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定，給予代征單位一定的手續(xù)費(fèi)。 如代宰牲畜的，可按規(guī)定收取代宰加工費(fèi)。



 第十五條 對(duì)牲畜已實(shí)行防疫檢疫和合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的，可委托屠宰廠（場(chǎng)）按規(guī)定代收防疫檢疫費(fèi)和合作防治費(fèi)。委托單位給予代收方一定的手續(xù)費(fèi)。




 第四章 牲畜肉品衛(wèi)生管理





 第十六條 凡上市的牲畜肉品，必須經(jīng)防疫檢驗(yàn)，并在牲畜胴體上蓋有檢驗(yàn)印章（戳）。經(jīng)營(yíng)牲畜肉品的單位或個(gè)人須持有當(dāng)天牲畜屠宰有效的肉檢證明和發(fā)票。如市外進(jìn)入市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的牲畜鮮肉品還須按《廣州市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)家禽及其肉類檢疫管理規(guī)定》，由廣州市獸醫(yī)防疫部門復(fù)檢，并發(fā)給合格證明。



 第十七條 禁止銷售病、死畜（按有關(guān)規(guī)定允許加工熟肉后銷售的除外）、變質(zhì)、摻硼砂、灌水、染色等危害人體健康的牲畜肉品。



 第十八條 使用肉品的招待所、茶樓、飯店、酒店、賓館、飲食、糕點(diǎn)及機(jī)團(tuán)伙食等單位、不準(zhǔn)購(gòu)買未經(jīng)檢驗(yàn)合格的牲畜肉品及其制品。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第十九條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向牲畜屠宰管理機(jī)構(gòu)檢舉、揭發(fā)違反本規(guī)定的行為。對(duì)檢舉、揭發(fā)違反本規(guī)定的有功人員，牲畜屠宰管理機(jī)構(gòu)可給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十條 凡私設(shè)屠宰廠（場(chǎng)）或私宰牲畜進(jìn)行販賣的，除責(zé)令停業(yè)、沒收非法所得外，并處以五百元至二千元罰款，屢犯者應(yīng)加重處罰。



 第二十一條 凡屠宰或銷售一類傳染病畜、死牲畜和其他有害人體健康的牲畜及其肉品者，除沒收其非法所得外，對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人處以五百元至二千元的罰款，并視情節(jié)輕重，分別予以沒收、銷毀、封存肉品或賠償損失的處理。



 第二十二條 凡銷售未經(jīng)檢驗(yàn)或復(fù)檢的牲畜肉品的，除沒收全部肉品和所得外，并處以五十元至二百元的罰款。



 第二十三條 凡購(gòu)買未經(jīng)檢驗(yàn)的牲畜肉品的單位，除沒收全部肉品外，對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人分別處以一百元至五百元的罰款。

 使用未經(jīng)檢驗(yàn)的牲畜肉品制成食品，造成他人身體健康受到損害的，直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。



 第二十四條 由違反本規(guī)定需處以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰的，應(yīng)由工商行政管理部門執(zhí)行，構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 罰沒的財(cái)物，全額上繳地方財(cái)政。



 第二十六條 受處罰者如對(duì)行政處罰不服的，可在接到處罰通知書之日起十五天內(nèi)，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的可在接到復(fù)議決定書之日起十五天內(nèi)，向人民法院起訴，逾期不申請(qǐng)復(fù)議、起訴又拒不執(zhí)行的，由執(zhí)罰單位提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十七條 本規(guī)定有關(guān)屠宰廠（場(chǎng)）的衛(wèi)生設(shè)施、市場(chǎng)肉品衛(wèi)生管理的，由衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行；屬屠宰廠（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)資格審查和市場(chǎng)管理的，由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行；屬牲畜和肉品獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫（驗(yàn)）的，由獸醫(yī)防疫部門監(jiān)督執(zhí)行；屬稅務(wù)管理工作的，由稅務(wù)部門監(jiān)督執(zhí)行。



 第二十八條 管理人員應(yīng)忠于職守，秉公執(zhí)法，堅(jiān)持原則；對(duì)執(zhí)法違法，營(yíng)私舞弊、以權(quán)謀私、貪污受賄的，應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以行政處分或追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第二十九條 本規(guī)定由市牲畜屠宰管理處負(fù)責(zé)解釋。



 第三十條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。市人民政府一九八六年頒布的《廣州市牲畜屠宰及市場(chǎng)肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)管理暫行規(guī)定》（穗府［1986］65號(hào)）同時(shí)廢止。