• 【發(fā)布單位】80101
• 【發(fā)布文號(hào)】人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第10
• 【發(fā)布日期】1989-12-28
• 【生效日期】1989-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》辦法

北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》辦法
 
（一九八九年十二月二十八日北京市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員
 會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)一九八九年十二月二十八北京市人民代表大會(huì)常務(wù)
 委員會(huì)公告第十號(hào)公布）

第一條 為了實(shí)施《
中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》，保障公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，維護(hù)首都的社會(huì)安定和公共秩序，結(jié)合本市情況，制定本辦法。



第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的公共道路和露天公共場(chǎng)所舉行集會(huì)、游行、示威，必須遵守《
中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》和本辦法。



第三條 公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以保障。

 公民在行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候，必須遵守憲法和法律，不得反對(duì)
憲法所確定的基本原則，不得損害國(guó)家的 、社會(huì)的 、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。



第四條 本市集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì)、游行、示威舉行地的公安分局和縣公安局；游行、示威路線經(jīng)過(guò)本市兩個(gè)以上區(qū)、縣的，主管機(jī)關(guān)為市公安局。



第五條 舉行集會(huì)、游行、示威，必須有負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人必須持本人居民身份證和其他身份證件，在舉行集會(huì)、游行、示威的五日前向公安機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)書(shū)。以信件、電報(bào)、電話或者其他方式提出申請(qǐng)的，公安機(jī)關(guān)不予受理。

 申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明集會(huì)、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、人數(shù)、車輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量、起止時(shí)間、地點(diǎn)（包括集合地和解散地）、路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址。



第六條 以國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威的，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。申請(qǐng)書(shū)必須加蓋該組織的公章。依照《
中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》有關(guān)規(guī)定不需要申請(qǐng)的除外。



第七條 公安機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)依照《
中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》的規(guī)定，在申請(qǐng)舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定通知書(shū)送達(dá)申請(qǐng)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人。逾期不送達(dá)的，視為許可。負(fù)責(zé)人不在住址，致使決定通知書(shū)無(wú)法送達(dá)的，視為撤回申請(qǐng)。



第八條 申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威要求解決具體問(wèn)題的，公安機(jī)關(guān)可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同申請(qǐng)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問(wèn)題，并可以將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日。

 有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)按公安機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)限將協(xié)商結(jié)果報(bào)告公安機(jī)關(guān)。



第九條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)公安機(jī)關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到?jīng)Q定通知書(shū)之日起三日內(nèi)，向作出不許可決定的公安機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議書(shū)之日起三日內(nèi)作出決定。



第十條 對(duì)于依法舉行的集會(huì)、游行、示威，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序。



第十一條 依法舉行的集會(huì)、游行、示威，除申請(qǐng)參加的人員外，其他人員不得加入。任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進(jìn)行擾亂、沖擊和破壞。



第十二條 集會(huì)、游行、示威在國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國(guó)駐華使館領(lǐng)館等單位所在地舉行或者經(jīng)過(guò)的，公安機(jī)關(guān)為了維護(hù)秩序，可以在附近設(shè)置金黃色繩帶標(biāo)志的臨時(shí)警戒線。臨時(shí)警戒線未經(jīng)人民警察許可，任何人不得逾越。



第十三條 在下列場(chǎng)所周邊距離十米至三百米內(nèi)，非經(jīng)國(guó)務(wù)院或者市人民政府批準(zhǔn)，不得舉行集會(huì)、游行、示威：

 （一）全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地；

 （二）國(guó)賓下榻處；

 （三）重要軍事設(shè)施；

 （四）航空港、火車站。

 前款所列場(chǎng)所的具體周邊距離，由市人民政府規(guī)定。



第十四條 未經(jīng)國(guó)務(wù)院或者市人民政府批準(zhǔn)，不得在天安門廣場(chǎng)舉行集會(huì) 、游

行 、示威。



第十五條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)按照許可的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線及其他事項(xiàng)和平地進(jìn)行。

 集會(huì)、游行、示威不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力，不得擾亂治安、妨礙交通，不得沿途涂寫刻畫(huà)、張貼標(biāo)語(yǔ)，不得損壞園林、綠地、公共設(shè)施。



第十六條 舉行集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持秩序，并佩戴明顯標(biāo)志。負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定參加集會(huì)、游行、示威人數(shù)十分之二的人員維持秩序。維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，與現(xiàn)場(chǎng)維持秩序的人民警察保持聯(lián)系，保障活動(dòng)依法進(jìn)行。佩戴的標(biāo)志樣品應(yīng)當(dāng)在舉行集會(huì)、游行、示威的前一日送公安機(jī)關(guān)備案。



第十七條 舉行集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止：

 （一）未依法申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的；

 （二）未按照公安機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的；

 （三）在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。

 有前款所列情形之一，不聽(tīng)制止的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。

 參加集會(huì)、游行、示威的人員違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條的規(guī)定，或者有其他違法犯罪行為的，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。



第十八條 對(duì)違反 《
中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》 和本辦法的，依法追究法律責(zé)任。



第十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由北京市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



第二十條 本辦法自公布之日起施行。1986年12月26日北京市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)的《北京市關(guān)于游行示威的若干暫行規(guī)定》自本辦法施行之日起即行廢止。