云南省元江哈尼族彝族傣族自治縣自治條例
云南省元江哈尼族彝族傣族自治縣自治條例
(1989年4月4日云南省元江哈尼族彝族傣族自治縣第十屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過1989年8月26日云南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn))
目錄
第一章 總則
第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第五章 自治縣的財(cái)政管理
第六章 自治縣的文化建設(shè)
第七章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)
第八章 自治縣的民族關(guān)系
第九章 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù) 中華人民共和國憲法和 民族區(qū)域自治法,結(jié)合元江哈尼族彝族傣族自治縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)制定本條例。
第二條 元江哈尼族彝族傣族自治縣(以下簡稱自治縣)是云南省管轄區(qū)域內(nèi)哈尼族彝族傣族實(shí)行區(qū)域自治的地方。自治縣內(nèi)還居住著漢族、白族、拉祜族、苗族等民族。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法行使縣級地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)行使自治權(quán)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)駐澧江鎮(zhèn)。
第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,從自治縣的實(shí)際情況出發(fā),有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速自治縣經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,可以報(bào)經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持改革開放、自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),逐步把自治縣建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、人民富裕的自治地方。
第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)充分利用干熱河谷和山區(qū)自然資源豐富的優(yōu)勢,山區(qū)和壩區(qū)結(jié)合,發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),幫助各族人民盡快脫貧致富,逐步提高各族人民的生活水平。
第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)具有民族特色的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè)。對各族人民進(jìn)行愛國主義教育、黨的基本路線的教育和民族政策的教育,繼承和發(fā)揚(yáng)各民族愛祖國、愛民族、團(tuán)結(jié)互助艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。自覺地改革妨害民族興旺和人民致富的陳規(guī)陋習(xí)。培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,不斷提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,對各族人民加強(qiáng)民主、法制和紀(jì)律教育、保護(hù)各族人民的合法權(quán)益。依法打擊一切破壞社會(huì)主義制度的敵對分子,依法懲處各種刑事罪犯和經(jīng)濟(jì)罪犯,依法禁止和取締危害各族人民的違法行為。
第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民在法律面前一律平等,各民族公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)都必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。
任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)。
宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。
第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)歸僑、僑眷和香港、澳門、臺(tái)灣同胞及其家屬的合法權(quán)益。
第十一條 自治縣內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、各政黨組織各社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)組織和各民族公民都必須遵守本條例。
第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)
第十二條 自治縣的人民代表大會(huì)是自治縣的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
自治縣人民代表大會(huì)的代表依照法律的規(guī)定選舉產(chǎn)生。
自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,哈尼族、彝族、傣族成員所占比例應(yīng)與其人口比例大體相當(dāng),并且應(yīng)當(dāng)有哈尼族、彝族、傣族公民擔(dān)任主任或者副主任。
第十三條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的地方國家行政機(jī)關(guān)。
自治縣人民政府對自治縣人民代表大會(huì)和上一級國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣人民政府由縣長、副縣長、局長、主任等組成。自治縣縣長由哈尼族、彝族、傣族中的公民擔(dān)任。自治縣人民政府的組成人員中,哈尼族、彝族、傣族和其他少數(shù)民族成員所占比例,應(yīng)當(dāng)逐步做到與少數(shù)民族人口所占比例大體相當(dāng)。
自治縣人民政府實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制,主持本級人民政府的工作。
第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的正職或者副職領(lǐng)導(dǎo)成員中,至少配備一名少數(shù)民族干部,其他工作人員中,要盡量配備哈尼族、彝族、傣族和其他少數(shù)民族人員。
第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變職能,提高工作效率,面向基層,做好各方面的服務(wù)工作。
自治縣的一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,必須公正廉潔,忠于職守,密切聯(lián)系群眾,接受人民的監(jiān)督,努力為各族人民服務(wù)。反對官僚主義和以權(quán)謀私。
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第十六條 自治縣的人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作;依照法律的規(guī)定執(zhí)行。
自治縣的人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,應(yīng)當(dāng)有哈尼族、彝族、傣族的人員。
第十七條 自治縣的人民法院和人民檢察院使用漢語檢察和審理案件。保障各民族公民都有使用本民族的語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。對于不通曉漢語言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。
法律文書使用漢文。
第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下,根據(jù)自治縣的特點(diǎn)和需要,制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,自主地安排和管理自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。
第十九條 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以治水辦電、開發(fā)資源、發(fā)展加工工業(yè)為重點(diǎn),農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對壩區(qū)和山區(qū)實(shí)行分類指導(dǎo)。要采取特殊措施,幫助和扶持貧困鄉(xiāng)村盡快改變貧困面貌。
第二十條 自治縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要在保持糧食穩(wěn)定增長的前提下,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極開展多種經(jīng)營,大力發(fā)展甘蔗、水果、冬春早蔬菜、茶葉、烤煙、紫膠等經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)濟(jì)林木,建立商品生產(chǎn)基地。
自治縣的自治機(jī)關(guān)長期堅(jiān)持和繼續(xù)完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。重視發(fā)展各種專業(yè)戶,在自愿互利的原則下,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟(jì)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)積極興辦水利,創(chuàng)造和改善生產(chǎn)條件,有領(lǐng)導(dǎo)地組織山區(qū)農(nóng)民下山跨區(qū)域開荒墾植,加速干熱河谷的開發(fā)利用。自治縣人民政府劃定的新開墾土地,所有權(quán)屬種植者所在的合作社集體所有,經(jīng)營管理權(quán)屬承包者。
第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對土地的管理,禁止亂占耕地和亂用土地,農(nóng)村的承包地、自留地、自留山、責(zé)任山、開墾地和宅基地屬集體所有,任何組織和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他的形式非法轉(zhuǎn)讓。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。
自留地、承包地和墾荒地未經(jīng)批準(zhǔn),不得改作非農(nóng)業(yè)用地,對放棄經(jīng)營造成荒蕪的土地,合作社可以收回調(diào)整。
第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對國營農(nóng)場的領(lǐng)導(dǎo)和管理,不斷完善家庭承包責(zé)任制,辦好家庭農(nóng)場。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)國營農(nóng)場的耕地、產(chǎn)品和其他設(shè)施不受侵犯,國營農(nóng)場要妥善處理好場群關(guān)系,發(fā)揮試驗(yàn)示范的作用,幫助地方開展多種經(jīng)營,傳授生產(chǎn)技術(shù),共同發(fā)展。
第二十三條 自治縣的林業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以營林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針,保護(hù)好現(xiàn)有的森林資源,鼓勵(lì)國營、集體和個(gè)人積極發(fā)展林業(yè),逐步提高森林覆蓋率和成材率。
自治縣的自治機(jī)關(guān)制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地綠化荒山,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、水源林、用材林和薪炭林。
對不宜耕種的陡坡地,要有計(jì)劃地退耕還林還牧,加強(qiáng)水土保持。
責(zé)任山由承包者按合同的規(guī)定承包經(jīng)營。經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。在自留山、自留地、房前屋后和指定地方種植的林木,誰種誰有,產(chǎn)品自主經(jīng)營,允許繼承和轉(zhuǎn)讓。
自治縣的自治機(jī)關(guān),嚴(yán)格控制森林年采伐量。采伐林木必須按照森林法的規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)。采伐單位和個(gè)人要在采伐后一年內(nèi)負(fù)責(zé)完成更新任務(wù)。
加強(qiáng)護(hù)林防火。禁止放火燒山,亂砍濫伐和毀林開荒。
加強(qiáng)對水源林、防護(hù)林、風(fēng)景林、行道樹和熱帶雨林的保護(hù)和管理,保護(hù)珍貴稀有的動(dòng)物和植物。
第二十四條 自治縣的畜牧業(yè)堅(jiān)持以私有私養(yǎng)為主的發(fā)展方針,積極發(fā)展豬、牛、羊和其他養(yǎng)殖業(yè)。加強(qiáng)草山的建設(shè),實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng),不斷提高畜產(chǎn)品的商品率。
自治縣的自治機(jī)關(guān)制定特殊政策,采取有力措施、建立健全技術(shù)指導(dǎo)、良種繁育、疫病防治、飼料種植加工、產(chǎn)品運(yùn)銷等服務(wù)體系,推動(dòng)畜牧業(yè)和其他養(yǎng)殖業(yè)的全面發(fā)展。
第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要充分利用水面資源,發(fā)展以漁業(yè)為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。建設(shè)熱帶漁類越冬和冬季產(chǎn)卵孵化的設(shè)施,完善各種水域承包責(zé)任制,建立健全良種培育、防疫、飼料、捕撈、加工和貯運(yùn)等服務(wù)體系,提高水產(chǎn)品的商品率。
加強(qiáng)漁政管理,禁止在江河、庫塘中炸魚、毒魚和用電觸魚。
第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視治水辦電。實(shí)行民辦公助和受益者合理負(fù)擔(dān)的政策。貫徹建管并重,以水養(yǎng)水的原則,在保證安全的前提下,提高水電設(shè)備效益。
自治縣的自治機(jī)關(guān)按照先易后難的布局,加速電站建設(shè),提高電網(wǎng)覆蓋率。
第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理和保護(hù)自治縣的自然資源。對可以由自治縣開發(fā)的自然資源,由自治縣優(yōu)先開發(fā)利用。自治縣的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策,采取多種形式,引進(jìn)資金、技術(shù)人才和設(shè)備,開發(fā)利用自然資源。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定可以批準(zhǔn)集體和個(gè)人進(jìn)行開發(fā)性生產(chǎn),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
自治縣在開發(fā)資源的同時(shí),注意保護(hù)資源,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
自治縣的自治機(jī)關(guān)支持國家在自治縣開發(fā)資源、興辦企業(yè)。并依法監(jiān)督他們,照顧自治縣的利益和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活。
第二十八條 自治縣的工業(yè)生產(chǎn)根據(jù)自治縣的資源優(yōu)勢和市場需求,重點(diǎn)發(fā)展蔗糖、茶葉、食品、飼料等加工工業(yè)和建筑建材業(yè)。同時(shí),積極發(fā)展礦業(yè)、造紙和化學(xué)工業(yè)。
自治縣的現(xiàn)有企業(yè)和新辦企業(yè)都要加強(qiáng)管理,全面深化改革,增強(qiáng)企業(yè)活力,提高經(jīng)濟(jì)效益。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地管理隸屬于自治縣的企業(yè),未經(jīng)自治機(jī)關(guān)的同意,不得改變企業(yè)的隸屬關(guān)系。
第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)積極扶持,合理規(guī)劃,正確引導(dǎo),加強(qiáng)管理的方針,積極發(fā)展戶辦、聯(lián)戶辦、企業(yè)和村辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、鄉(xiāng)村聯(lián)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),要分別情況,在信貸和稅收上給予照顧,在技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、經(jīng)營管理和產(chǎn)品運(yùn)銷上給予幫助。
第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè),采取多渠道集資和實(shí)行民辦公助、民工建勤的辦法,加速鄉(xiāng)村公路和山區(qū)驛道的建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路、橋梁和驛道的維護(hù)和管理,大力發(fā)展民間運(yùn)輸,促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要積極發(fā)展郵電事業(yè),加強(qiáng)通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理。
第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要深化商業(yè)流通體制的改革,實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)形式、多種經(jīng)營方式、多渠道少環(huán)節(jié)的商品流通體制,國營商業(yè)和供銷合作社要根據(jù)有利于商品流通和方便人民生產(chǎn)生活的原則,合理設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),積極參與市場調(diào)節(jié),發(fā)揮主渠道的作用。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排利用完成國家計(jì)劃收購、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品。
自治縣的國營商業(yè)、供銷、醫(yī)藥和民族用品生產(chǎn)企業(yè),享受國家民族貿(mào)易政策的照顧。
第三十二條 自治縣的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、就地改造的方針,逐步把城鎮(zhèn)建設(shè)成為具有民族特色的區(qū)域性的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。
自治縣的城鎮(zhèn)和農(nóng)村住房以及公共設(shè)施建設(shè),要盡量利用原有的宅基地、空閑地和劣地,嚴(yán)格控制占用耕地。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),綠化環(huán)境,防治環(huán)境污染和其他公害。
第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下,根據(jù)自治縣的財(cái)力、物力和其他具體條件,自主地安排基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。
第五章 自治縣的財(cái)政管理
第三十四條 自治縣的財(cái)政是國家的一級地方財(cái)政,依照國家財(cái)政管理體制,屬于自治縣的財(cái)政收入由自治機(jī)關(guān)自主地安排使用。
自治縣在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中,遇有重大災(zāi)害或重大政策性虧損造成減收增支,不能自求平衡時(shí),報(bào)請上級國家機(jī)關(guān)補(bǔ)助。
國家下?lián)艿母黜?xiàng)專用資金和民族補(bǔ)助款,要??顚S?,任何部門不得扣減、截留、挪用和頂替應(yīng)撥的其他正常經(jīng)費(fèi)。
第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)政管理。一切國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位都必須嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,厲行節(jié)約,反對浪費(fèi),對造成重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人要追究責(zé)任。
第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)用于發(fā)展教育、科學(xué)、文化和衛(wèi)生建設(shè)事業(yè)的財(cái)政撥款要有適當(dāng)?shù)谋壤?,教育?jīng)費(fèi)增長的比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長的比例,并使按在校學(xué)生人數(shù)的平均教育費(fèi)用逐步增長。
第三十七條 自治縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,自治縣人民政府必須認(rèn)真執(zhí)行,如有部分變更,須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。
第六章 自治縣的文化建設(shè)
第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地規(guī)劃和管理教育、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、衛(wèi)生和體育等事業(yè),并制定實(shí)施辦法。
第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)把教育事業(yè)放在突出的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持正確的政治方向,加強(qiáng)學(xué)校的思想政治工作。根據(jù)國家的教育方針,依照法律規(guī)定,自主地決定自治縣的教育規(guī)劃,各級各類學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制、辦學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語和招生辦法。
自治縣的自治機(jī)關(guān)有計(jì)劃、分階段、分地區(qū)地實(shí)施九年制義務(wù)教育,首先普及初等教育,適當(dāng)發(fā)展高中教育,積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,重視學(xué)前教育和成人教育,努力掃除青壯年中的文盲。
第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要采取特殊措施,發(fā)展民族教育,辦好民族中學(xué),對經(jīng)濟(jì)困難和居住分散的邊遠(yuǎn)山區(qū)要積極發(fā)展寄宿制民族高小班,以招收民族小學(xué)生為主的小學(xué),對不通曉漢語的小學(xué)低年級實(shí)行雙語教學(xué),各級各類學(xué)校都要推廣全國通用的普通話。
第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視師資隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)辦好教師進(jìn)修學(xué)校,鼓勵(lì)教師在職進(jìn)修,有計(jì)劃地建設(shè)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量合格、結(jié)構(gòu)合理和相對穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。
自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡尊師重教,逐步改善教師的工作條件和生活待遇,在自治縣從事教育工作,教齡滿二十五年以上的教師發(fā)給榮譽(yù)證書,對教育成果顯著的教師,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對在貧困山區(qū)教學(xué)的民辦、代課教師,加強(qiáng)培訓(xùn)和考核,逐步把合格的民辦、代課教師優(yōu)先轉(zhuǎn)為公辦教師。
自治縣的自治機(jī)關(guān)采取特殊措施鼓勵(lì)教師到貧困地區(qū)任教。
第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,自主地制定科學(xué)技術(shù)的發(fā)展規(guī)劃,建立健全各級各類技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),充實(shí)科技人員,加強(qiáng)科技信息的收集和利用,大力推廣實(shí)用技術(shù),普及科技知識。
第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視和加強(qiáng)文化建設(shè),發(fā)展具有民族特點(diǎn)的社會(huì)主義文學(xué)、藝術(shù)、電影、電視、新聞、廣播和檔案等事業(yè),加強(qiáng)對文化館、站和基層文化室的建設(shè),發(fā)展民間傳統(tǒng)文化娛樂活動(dòng),活躍城鎮(zhèn)和農(nóng)村的文化生活。
自治縣的自治機(jī)關(guān)扶植群眾文藝團(tuán)體,重視文藝人才的培養(yǎng),鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作,對有貢獻(xiàn)的文藝人才,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視收集整理民族文化遺產(chǎn),保護(hù)革命文物、歷史文物、民族文物和名勝古跡,加強(qiáng)縣志的編纂工作。
第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加強(qiáng)對地方病、常見病、多發(fā)病、職業(yè)病的研究和防治,加強(qiáng)婦幼保健工作,廣泛開展以除害滅病為中心的群眾愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷改善城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高群眾的健康水平。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視鞏固和發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn),培養(yǎng)和穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍,改變邊遠(yuǎn)山區(qū)缺醫(yī)少藥的狀況,根據(jù)國家的規(guī)定,鼓勵(lì)集體辦醫(yī),允許經(jīng)考核合格的個(gè)人行醫(yī),取締巫醫(yī)和不法游醫(yī)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作;依法加強(qiáng)藥品的監(jiān)督管理,取締假藥、劣藥。
第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視計(jì)劃生育工作,控制人口出生率,禁止近親結(jié)婚,提倡晚婚晚育,優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)婦女、兒童和老年人的合法權(quán)益,禁止虐待婦女、兒童和老年人。積極發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)。
第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展體育事業(yè),改善城鄉(xiāng)體育設(shè)施,開展具有民族特點(diǎn)的群眾性體育活動(dòng),增強(qiáng)各民族人民的體質(zhì)。
第七章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)
第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取各種措施,積極培養(yǎng)各民族干部,特別重視培養(yǎng)少數(shù)民族干部和婦女干部。
自治縣的自治機(jī)關(guān)采取多種形式,大力培養(yǎng)各種專業(yè)人才和技術(shù)工人,逐步建設(shè)一支專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級下達(dá)的招收人員總額中,可以自行確定從農(nóng)村招收的比例,并對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的少數(shù)民族、歸僑和僑眷給予適當(dāng)照顧。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地補(bǔ)充編制內(nèi)的自然減員缺額。
自治縣內(nèi)隸屬于上級國家機(jī)關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位在招收人員的時(shí)候,應(yīng)主要在自治縣招收,在同等條件下,優(yōu)先招收少數(shù)民族人員。
第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對長期在自治縣工作的各種專業(yè)人員和干部職工,根據(jù)國家規(guī)定的原則和自治縣的財(cái)力,在生活福利和離休、退休待遇等方面給予適當(dāng)照顧。
第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)揮外來干部、職工的作用,制定優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才,為自治縣的社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。
第八章 自治縣的民族關(guān)系
第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡各民族人民互相理解、互相尊重、互相學(xué)習(xí),特別注意增強(qiáng)漢族干部和少數(shù)民族干部之間、外來干部和本地干部之間以及各少數(shù)民族干部之間的團(tuán)結(jié)。
第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理自治縣內(nèi)涉及各民族的特殊問題時(shí),必須與他們的代表充分協(xié)商,尊重他們的意見。
第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)各民族干部互相學(xué)習(xí)語言,對能熟練運(yùn)用兩種以上本地通用的少數(shù)民族語言的干部、教師和專業(yè)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十四條 每年11月22日是自治縣成立紀(jì)念日。11月是自治縣民族團(tuán)結(jié)月。
自治縣的自治機(jī)關(guān)尊重各民族的傳統(tǒng)節(jié)日。
第九章 附則
第五十五條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過,報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
自治縣人民政府應(yīng)根據(jù)本條例,制定實(shí)施辦法。
本條例的修改應(yīng)經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過,并報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
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